José Antonio Silva moderna el debate en torno a la Constitución de las Cortes de Cádiz de 1812.
Intervienen Enrique Tierno Galván (Universidad de Salamanca), Lorenzo Martín Retortillo (Universidad de Zaragoza), Luis Sánchez Agesta (Universidad Complutense) y José Luis Comellas (Universidad de Sevilla).
Intervienen Enrique Tierno Galván (Universidad de Salamanca), Lorenzo Martín Retortillo (Universidad de Zaragoza), Luis Sánchez Agesta (Universidad Complutense) y José Luis Comellas (Universidad de Sevilla).
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00:49Buenas noches.
00:50En Tribuna de la Historia vamos a abordar hoy el tema de la Constitución de 1812 y las Cortes de Cádiz.
00:56¿Cuál era el entorno en el que se desenvolvía España en esos históricos momentos?
01:00Se puede imaginar cuál era el panorama en un reducto que quedaba, que era tan solo Cádiz,
01:05enfrentado a toda la nación de alguna manera a través de las guerrillas, a través de un ejército más o menos regular,
01:11a través de cualquier sistema posible de presentar batalla contra lo que constituía el mejor ejército del mundo en aquel momento.
01:17Y de aquel reducto de Cádiz, de aquellos hombres que se agruparon allí, nació todo un sistema.
01:22Y si la Constitución francesa pues nació de toda una revolución con la sangre, con la violencia,
01:27con toda la que acompaña a las revoluciones la Constitución española,
01:30pues nació quizá de un sentido desacervado en ese momento más que nunca, de un principio de soberanía nacional.
01:37Se cambiaron muchos aspectos de lo que era la vida tradicional española, porque ahí estaban los mayorazgos,
01:44ahí estaba un sistema artesanal de producir riqueza.
01:49España dio un paso importante tal vez para entrar en lo que es la Europa de hoy.
01:54Cambió mucho la Constitución de Cádiz, cambió el entorno y sobre todo se agruparon todos frente a un peligro que se venía de encima
02:02y fueron capaces de hacer lo que luego fue recogido en tantas otras constituciones, quizá como unitación,
02:08o como punto de partida, o como base de donde salir.
02:11De esto vamos a tratar con cuatro insignes profesores que nos pueden aclarar muchísimos puntos desconocidos para nosotros
02:20sobre la Constitución y las Cortes de Cádiz, y sobre todo sobre el entorno en el que se produjo este hecho histórico.
02:24Son don Enrique Tierno Galván, catedrático de Derecho Político.
02:28Don Lorenzo Martín Retortillo, que es catedrático también de Derecho Administrativo de la Universidad de Zaragoza.
02:34Don Luis Sánchez Agesta, catedrático de Derecho Político en la Complutense.
02:39Y el profesor Don José Luis Comellas, catedrático de Historia de España Contemporánea en la Universidad de Sevilla.
02:44Para acertar un poco más los datos, los hechos, vamos a ofrecer como cada noche unas imágenes filmadas con un previo video.
02:53El 24 de septiembre de 1810 es un día especial para los habitantes de la Isla de León.
02:59Diplomáticos, extranjeros, militares, nobles, comerciantes y artesanos,
03:04constituyen un grupo variopinto que se arremolina para contemplar un espectáculo insólito.
03:08104 diputados, representantes del pueblo, penetran en la Iglesia de San Pedro
03:13para prestar juramento ante Nicolás María Sierra, miembro del Consejo de Estado.
03:17¿Juráis defender la santa religión apostólica, católica y romana sin admitir ninguna otra en este reino?
03:24¿Juráis preservar la nación española en su integridad y no ahorrar esfuerzo alguno para liberarla de sus opresores?
03:30¿Juráis mantener a nuestro amado soberano Don Fernando VII en posesión de todas sus tierras
03:36y hacer todos los esfuerzos posibles para liberarle de su cautividad y colocarle en el trono?
03:42¿Juráis cumplir leal y legalmente las tareas que la nación os ha confiado preservando las leyes de España
03:48aunque modificándolas si fuera necesario cambiarlas para el bien de la nación?
03:53La respuesta de los diputados resuena solemne en el amplio recinto del templo.
03:58¡Sí, juramos!
04:01Por primera vez en la historia de España, la nación está representada en un congreso de ámbito nacional.
04:06Mientras las tropas francesas avanzan hacia Cádiz, un grupo de hombres acorralados
04:10protagoniza una de las más importantes empresas de nuestra historia.
04:14Desde el último rincón de la península comienzan la difícil tarea de la reconstrucción.
04:21El juramento de los diputados perfila alguno de los rasgos característicos del proyecto constitucional de Cádiz.
04:26De acuerdo con el contenido del mismo, el proceso revolucionario aparece como una empresa legal
04:31muy distinta de la que había plasmado en Francia la constitución de 1791.
04:36El código francés es fruto de una violenta revuelta social
04:40protagonizada por las clases populares urbanas y la burguesía
04:43y radicalizada por la presión desbordante de la revolución campesina.
04:47En Francia, el feudalismo se suprime, la tierra se entrega a los campesinos,
04:51se establece la libertad de expresión y conciencia y se rompe definitivamente con el pasado.
04:56En España, la constitución de 1812 pone al descubierto la moderación de la política de los hombres de Cádiz.
05:02Los diputados insisten en la vinculación del proyecto constitucional con viejas y seculares tradiciones políticas.
05:09Los españoles del siglo XIX revolucionarios o no, sea escrito,
05:13aparecen poseídos de una verdadera fiebre de tradición.
05:16Sin embargo, la vinculación con el pasado es escasa.
05:20El levantamiento de 1808 es un alzamiento popular contra la invasión extranjera.
05:25Sólo la pasividad e ineficacia de las clases dirigentes permiten configurar un poder revolucionario.
05:31Aunque los textos legales francés y español responden a planteamientos históricos distintos,
05:36la constitución de 1812 está inmersa en un mundo en profunda conmoción
05:41a partir de la expansión de los postulados racionalistas
05:44y presenta estrechas vinculaciones estructurales y formales con el código de 1791.
05:49La constitución de Cádiz surge como símbolo de la voluntad reformadora de un sector significado de la población española
05:55porque los nuevos tiempos demandan nuevos y profundos cambios.
05:59En 1851 Evaristo San Miguel escribía
06:03Los hombres fueron otros a finales del siglo XVIII.
06:07Cambiaron su educación, sus costumbres, sus opiniones.
06:11Vino a menos el respeto, se rasgaron los velos del encanto, los ídolos cayeron.
06:17¿Quién tuvo la culpa de este cambio? ¿Quién pudo impedirlo?
06:21Cuestión inútil. Nadie. Ha sido la mano de los tiempos.
06:26Los diputados de Cádiz aparecen ante el pueblo como depositarios del poder popular surgido en la España de la resistencia.
06:32Son hombres que desempeñan papeles importantes en las juntas provinciales y locales.
06:3797 eclesiásticos, entre ellos 5 obispos, 60 abogados, 55 funcionarios públicos,
06:4316 catedráticos de universidad, 4 escritores, 2 médicos, 32 militares,
06:498 nobles, 9 marinos, 15 propietarios y 5 comerciantes.
06:54En la sesión inaugural de las Cortes Muñoz Torrero pronuncia su famoso discurso programático.
06:59Los debates son largos y tumultuosos, los objetivos claros y concretos.
07:04Los diputados desean un régimen nuevo para una sociedad diferente.
07:09La organización del sistema político parte de la declaración de la soberanía nacional
07:13y de la necesidad de proteger los derechos individuales repartidos a lo largo del texto constitucional.
07:19La libertad civil, la propiedad y los demás derechos legítimos según el artículo 4º.
07:24La libertad de imprenta, la igualdad ante la ley y el derecho de petición.
07:29A partir de este planteamiento se establece la división de poderes.
07:33El poder administrativo corresponde a las cortes y al rey, el ejecutivo al rey y el judicial a los tribunales.
07:39El monarca posee iniciativa legal y veto suspensivo limitado.
07:43No puede impedir, suspender ni disolver las sesiones de cortes.
07:47En ejercicio del poder ejecutivo puede nombrar y separar libremente ministros,
07:51preside las fuerzas armadas, dirige las relaciones internacionales, firma la paz y declara la guerra,
07:56dando después cuenta documentada a las cortes.
07:59El poder ejecutivo se convierte en tesorería pública e inspecciona la administración de justicia.
08:03El derecho de representación se hace patrimonio común de todos los ciudadanos avecindados.
08:08Sobre las bases de igualdad, libertad y propiedad, la sociedad estamental se desintegra.
08:13Una sociedad de clases emprende su nueva andadura.
08:18Y vamos a comenzar el coloquio.
08:20¿Cuál es la trascendencia histórica del proceso constituyente de lo que ocurrió en Cádiz?
08:26La pregunta esta es genérica, quisiéramos que comenzara usted, profesor Tierno Galván, por explicarla.
08:30Pues la trascendencia fue mucha.
08:33Quizá, quizá sea un juicio demasiado general,
08:38pero una gran parte del siglo XIX español fue un intento de poner en práctica
08:44lo que se había recogido en los textos de la constitución del 812.
08:51Realmente, si bien nos fijamos, todas las constituciones posteriores
08:55están vinculadas a las de Cádiz, son reformas de las de Cádiz, son resúmenes de las de Cádiz,
09:01por lo pronto hasta llegada del 75 de Cano a sus ustedes quieren, hasta la del 69.
09:07El siglo XIX español está en la primera mitad bajo la sombra de la constitución de Cádiz
09:13y los elementos de futuro de esta constitución se fueron realizando lentamente en la práctica.
09:20No es solo esto, sino que como usted ha dicho, y es muy cierto, también significó una ruptura.
09:25El mejor ejemplo puede ser la Inquisición, la abolición de la Inquisición
09:30y la abolición de los vínculos y mayorazgos que dio lugar después a la desamortización
09:34que ha tenido unas grandes consecuencias en la historia económica nacional
09:40y en la vida social y política del país.
09:43¿Su opinión, profesor?
09:45Pues yo en una primera aproximación la vería como un gran símbolo del anti-absolutismo.
09:51Cierto que, en fin, hay que hacer muchas matizaciones y cierto que pesa sobre Cádiz
09:57pues la famosa frase que Carlos Mars, como corresponsal desde Londres del New York Daily Tribune
10:03a mediados del siglo pasado señalaba cuando decía que en Cádiz hay muchas ideas sin acción,
10:10en el resto de España mucha acción sin ideas.
10:13Es decir, un cierto apartamiento de una realidad social.
10:17Pero, sin embargo, lo más de admirar, a mí lo que me parece más destacable
10:22es este símbolo del anti-absolutismo.
10:25Se acaba, se intenta acabar con el antiguo régimen.
10:28El monarca no es monarca por la gracia de Dios, sino que es monarca por la gracia de Dios y por la Constitución.
10:34Queda abolida la Inquisición, los mayorazgos, la horca se suprime, el tormento.
10:41Por ejemplo, a propósito del territorio nacional, me gustaría insistir luego sobre este tema,
10:46pero lo que era una situación diferenciada de organizaciones muy distintas y muy diferentes
10:53va a tratar de estar sometida a la ley afirmándose el principio de igualdad.
10:57Es decir, la lucha frente al feudalismo, el gran símbolo que a lo largo del siglo pasado será bandera
11:04que todos los anti-absolutistas manejen a lo largo de toda la centuria pasada
11:11y que, en este sentido, aunque sea historia, aunque no haya que enjuiciarla desde las ideas de hoy,
11:17pero, sin embargo, yo creo que es un gran monumento, es algo que merece todo el respeto
11:21a pesar de la crítica contraria, de la crítica integrista que se ceba,
11:25que se sigue cebando todavía sobre Cádiz por las implicaciones que representa.
11:30Profesor Sánchez Aguirre, ¿cuál es la trascendencia histórica de este hecho político?
11:36Bueno, después de lo que han dicho el profesor Tierno y el profesor Martín Retartillo,
11:39poco hay que decir. Por marcar algún aspecto distinto, yo lo que haría es insistir más.
11:45Es decir, fue un verdadero quiebro de la historia de España.
11:49Eso que se aplica normalmente a la historia universal y, sobre todo, a la historia de Francia,
11:53de una distinción entre el ancián y el nuevo reyín, entre un antiguo y nuevo régimen,
11:58va a suceder en Cádiz, en España, en que, en efecto, se inicia un nuevo régimen,
12:04algo que no tiene relación en sus formas externas, porque, en cambio,
12:09por marcar alguna diferencia, ya decía que algo había que añadir,
12:13creo que, sin embargo, hubo una serie de factores de continuidad, de ideas y hasta de instituciones.
12:20Por ejemplo, la idea de igualdad, que Martín Retartillo resaltaba muy bien como una novedad de ese momento,
12:27está patente en toda la literatura del siglo XVIII.
12:30La libertad económica, que, en efecto, sobre todo a partir de los decretos de 8 de agosto de 1813,
12:38va a establecerse en España ese principio de libertad económica,
12:43pero fue también una tremenda lucha de todos los hombres del último tercio del siglo XVIII,
12:48en la que están empeñados Ovellanos, Zavala, Campomanes,
12:52casi todos los hombres del siglo XVIII defendieron el principio de libertad económica.
12:57Y ahí tuvo una realización histórica.
13:00Desde ese punto de vista, hay un elemento de continuidad.
13:03Incluso la centralización, la centralización arranca en España en gran parte de las Cortes de Cádiz,
13:08donde se estableció con los mismos códigos que se dirigían en todas las partes del país,
13:12donde se estableció la primera división, que luego no se llevó a cabo, provincial,
13:16con una serie de unidades gemelas, estilo de la Revolución Francesa,
13:20pero era un fenómeno que se había venido realizando también a lo largo del siglo XVIII en todas las órdenes.
13:24Por ejemplo, en las universidades, realmente todo el siglo XVIII,
13:29sobre todo en el reinado de Carlos III,
13:32significaba una intervención del poder central en las universidades.
13:35Hasta se unificaron los órganos, porque es cuando va a surgir a fines del siglo XVIII
13:41la primera Junta de Estado, que sería el primer antecedente del gobierno,
13:45como un órgano central que se expande en su versión a toda la vida española.
13:51De modo que hubo, en efecto, una enorme novedad.
13:54Fue un verdadero quiebro en la historia.
13:56Pero, sin embargo, con una serie de elementos de continuidad,
13:58cosa que es natural, porque la historia, como es natural, nunca es novedad.
14:01Siempre hay elementos que se mantienen.
14:03¿Su opinión, por favor?
14:05En realidad, las Cortes de Cádiz son un hecho que se produce a comienzos del siglo XIX
14:11y que no tiene precedentes.
14:14Lo que yo quisiera destacar, justamente, es esta carencia de precedentes claros en España.
14:19Porque, efectivamente, cuando estudiamos las Cortes de Cádiz o la Constitución de 1812,
14:25comenzamos casi al mismo tiempo una nueva asignatura.
14:28La asignatura de Historia Contemporánea, o de Historia de España Contemporánea.
14:32Da la impresión de que las cosas vienen de por sí, de que nacen espontáneamente,
14:38y que de pronto nos encontramos en una nueva edad,
14:41que los españoles que viven aquellos hechos son conscientes de esa nueva edad,
14:45y entonces se constituyen.
14:47Realizan el cambio hacia el liberalismo propio del nuevo siglo en que están embarcados.
14:53Creo que habría que tener en cuenta que si enlazamos la Edad Moderna con la Contemporánea,
14:58el siglo XVIII como el siglo XIX,
15:00no se ve tan clara esta hilazón, es decir, este engarce entre el antiguo régimen y el nuevo régimen.
15:06En virtud de qué mecanismo se pasó de lo antiguo a lo nuevo.
15:10Y cómo pudo darse en España este ejemplo, realmente único en el mundo,
15:14de una revolución liberal, sin lágrimas y sin sangre,
15:18como decía Quintana en sus cartas a los Holland.
15:22Yo añadiría aquí un poco en plan de anécdota, sin sangre ciertamente, no sin lágrimas,
15:27porque se derramaron en la corte de Cádiz muchas lágrimas, lágrimas de emoción.
15:31El señor diputado se emociona, dice el taquígrafo copista.
15:36Y efectivamente, en un momento pre-romántico, aquellos señores que estaban convencidos
15:41de que iban a estar haciendo una España nueva, se emocionaban, pero de verdad.
15:46Ahora bien, ¿cómo plantearíamos este problema?
15:49¿Cómo nacieron las cortes de Cádiz?
15:51Se ha hablado hace un momento, se refería a ello el doctor Santiago de la Gesta,
15:54a la continuidad que de Cádiz, hasta si queremos acá mismo,
15:58hasta el momento que estamos viviendo, hemos tenido.
16:01Ahora bien, este otro problema de la continuidad del antiguo régimen al nuevo régimen,
16:05eso que se llama la función histórica,
16:08¿cómo devino la situación para que las cortes de Cádiz fueran posibles?
16:11Me parece que es un problema que tendríamos que dilucidar,
16:14porque de él deriva justamente la importancia como hito, como comienzo que tienen las cortes de Cádiz.
16:19Evidentemente fue una eclosión, pero esta eclosión tuvo que partir de algo,
16:24de algún sustrato que existía en el fondo de determinados elementos
16:28que pensaban y que vivían en nuestro país para que esto fuera posible.
16:33Y tengo la impresión de que si no analizamos lo que fueron las precortes de Cádiz
16:38y cómo se llegó a las cortes de Cádiz, nunca comprenderemos cabalmente lo que estas significan.
16:43Y si no estudiamos, que se ha empezado a estudiar, pero no del todo,
16:47lo que es el preliberalismo español, quizá no estemos en condiciones de plantear exactamente
16:51lo que significa el liberalismo español.
16:54Y tengo la impresión que para terminar yo diría que hace falta establecer esa continuidad hacia aquí,
16:59hacia la actualidad, pero al mismo tiempo también darte dónde nace este movimiento
17:04que iba a definir una serie de constantes propios de todas las edades contemporáneas españolas.
17:09¿Y quiénes eran, profesor Tierno, esos hombres de las cortes de Cádiz?
17:12¿Eran representantes elegidos por el pueblo o era un élite?
17:15Realmente había una continuidad, es decir, la mayor parte de los que estaban en las cortes
17:21podemos decir que eran ilustrados.
17:23Y por otro lado, estos ilustrados, muchos de ellos tenían un cierto hervor romántico.
17:30Parece que hay ejemplos tan claros como el cura que se llamaba entonces el Abate Marchena,
17:36que yo creo que podría ser un ejemplo que podríamos elegir.
17:39Don Marcino Méndez y Pelayo, al que hablábamos hace algún tiempo, hace ahora unos minutos,
17:43tiene un estudio clásico sobre Marchena y que realmente precisa bien las características generales,
17:50aunque después hay mucha más literatura.
17:53Dos profesores, el señor Elías Díaz y el señor Morodo,
17:58han hecho un estudio sobre la composición sociológica de las cortes de Cádiz
18:02y prácticamente no faltaba ningún estamento salvo lo que hoy llamaríamos el proletario.
18:09Por otra parte estaban los hidalgos, esta expresión se empleaba mucho.
18:13Yo tengo un libro, una antología de las actas de las cortes de Cádiz,
18:18y por eso recuerdo que esta expresión se emplea.
18:21Había sacerdotes, que se suele citar siempre un ejemplo, Martínez Marina.
18:25Y por otra parte estaba el hombre estudioso, erudito, de buen humor,
18:32que mantenía una cierta conexión humorística con los hechos,
18:37cuyo ejemplo máximo puede ser don Bartolomé José Gallardo,
18:41cuyo, bueno, todos conocemos la sapología de los palos y el diccionario crítico burlesco,
18:46que realmente son dos libros notables.
18:50El diccionario crítico burlesco es un libro imprescindible como guía de lo que entonces eran.
18:56De tal modo que por estratos, o si se prefiere, por estamentos, apenas faltaba nada,
19:02porque estaba también allí el conde de Toreno, con otros.
19:07Y luego clérigos que estaban siempre rozando la apostasía,
19:11como el que hizo el gran discurso contra la Inquisición,
19:14que si no recuerdo mal se llama Rodríguez del Padrón.
19:17¿Ruiz del Padrón?
19:18Ruiz Rodríguez del Padrón, que murió después en Filadelfia,
19:25porque vi yo unos papeles en Filadelfia donde dio un gran discurso,
19:30un gran discurso a una iglesia protestante, arribó con una fragata después de la huida,
19:35la llegada de Fernando VI.
19:37Se puede decir que son las cortes en que estaba mejor representada la sociedad española
19:42y como decía el señor Comellas, y había insinuado mi colega, amigo,
19:51Sanchez Algesta, evidentemente también es colega,
19:55aunque de otra rama de los estudios universitarios, señor Comellas,
19:59como lo es también el señor Retortillo, aunque de otra rama.
20:03Hay una continuidad, es muy cierto,
20:06pero es una continuidad que estas gentes tienen algo de común.
20:10Y es eso que tiene ese elemento común, que por una parte es un exacerbado nacionalismo,
20:17que por otra parte en muchos casos es una defensa de los intereses del futuro,
20:24de lo que va a ocurrir en el futuro de España, por otra parte los intereses históricos.
20:28Pero yo de verdad creo que les unía un elemento cultural
20:33y era el haber asumido la novedad cultural de Europa.
20:37Todas estas gentes más o menos estaban educadas en Rousseau, en Montesquieu,
20:43en los procesos de la Ilustración,
20:46y esta unidad cultural es lo que dio sentido, a mi juicio,
20:50al proceso de las Cortes e incluso a la Constitución.
20:54Yo diría que es una de las veces que en España unas Cortes,
20:59que en cierto modo son Cortes de intelectuales,
21:03revuelven el país, le alteran, le ponen en otra tesitura,
21:08y luego, claro, queda el enorme problema de ajustar esa especie de revolución
21:12hecha por gentes que llamo intelectuales, aunque quizás no sea exacto,
21:16pero por gentes que tienen preocupaciones teóricas,
21:19luego queda el problema de ajustarlo a la práctica.
21:22Pero me parece que este elemento cultural era el común,
21:25por el que casi todos escribían, tenían folletos, hacían,
21:28en fin, no sé porque precisamente un historiador no soy,
21:31es una idea que he sacado leyendo algún libro sobre el tema.
21:35Don Luis Sánchez Agesta, entonces esto posiblemente
21:38pueda ser usado como argumento en contra de esas mismas Cortes,
21:42es decir, el proletariado, nos ha dicho usted que no estaba representado,
21:45quizás en aquel momento no tenía el aspecto importante que puede tener hoy,
21:49pero la clase media española que debía ser muy importante...
21:52La clase media española estaba altamente representada,
21:54había aproximadamente, porque claro, las cifras variaban mucho,
21:57porque por la forma en que se constituyeron las Cortes,
22:00no había posibilidad de elegir, y normalmente eligieron los mismos representantes de Cádiz,
22:04salvo cuando alguna zona se liberaba y mandaban un representante,
22:07además unos se incorporaron a los tres meses, otros a los dos meses,
22:11y cambian mucho las cifras.
22:13Pero había unos, eran clase media, eran unos 95 eclesiásticos,
22:18hay que tener en cuenta que el eclesiástico de la época muchas veces
22:21es puramente un intelectual, hay que tener en cuenta que muchos acogían
22:25incluso al Estado Eclesiástico para disfrutar algunos pequeños beneficios
22:31de estatus que el Estado Eclesiástico daba.
22:34Luego había muchísimos abogados, como pasa siempre en España,
22:3750 o 60 abogados.
22:39Había también profesores de universidad, que algunos eran eclesiásticos al mismo tiempo,
22:43por ejemplo el famoso Muñoz Torrero, que había sido el rector de Salamanca.
22:47Y luego había algunos comerciantes, es decir, lo que hoy llamamos clase media
22:53de otro tipo, pero había sobre todo clase media intelectual,
22:57destacaba muy bien mi querido amigo y colega específico,
23:00porque está en un catedrático de la misma asignatura,
23:03el profesor Tierno, pues eran fundamentalmente intelectuales.
23:07Es decir, eran plenamente representativas a sus vicios.
23:09Sí, realmente uno de los vicios.
23:11Fueron representativos de la sociedad española ilustrada de esa época.
23:16Indiscutiblemente había de todos los grados de esa clase media.
23:21No había obreros o proletarios, si quiere usted llamarle así,
23:26por razón natural a la hora de elegir a esos representantes procuraban escoger.
23:32Tenga usted en cuenta que en ese momento la cifra, no recuerdo ahora exactamente,
23:36pero la cifra de analfabetos debía ser superior al 90%,
23:40es decir, la cifra de personas que sabían hablar y sabían escribir,
23:44y sobre todo que sabían expresarse con relativa corrección
23:47para participar en un órgano público, era muy reducida,
23:50y como natural fueron a escoger a aquellos que poseían esos instrumentos.
23:53Pues yo he destacado siempre en las Cortes de Cádiz,
23:55y aprovecho ya este inciso para destacarlo siguiendo la línea del profesor Fierno,
24:00que uno de los factores más importantes no fue solo la transformación del orden social,
24:05no fue solo el cambio de un régimen de monarquía absoluta por una monarquía liberal
24:10o por una monarquía limitada, fue fundamentalmente el fenómeno de la publicidad.
24:14Es el momento en que se produce el fenómeno de la publicidad.
24:17El fenómeno de la publicidad que se produce por uno de los primeros decretos,
24:20ya se había producido espontáneamente, la libertad de imprenta,
24:24y además por el hecho de que hubiera un Parlamento que discutía en público.
24:29Hasta ese momento las resoluciones de Estado eran resoluciones secretas, diríamos.
24:34Se adoptaban en los gabinetes, en los consejos, que por su propia naturaleza eran secretos.
24:38Es el momento en que se empieza a discutir los fundamentos de las decisiones en público,
24:42y había tan poca costumbre de ello que un hecho poco conocido
24:45es que hubo más sesiones secretas de las Cortes de Pública,
24:49porque los propios miembros de las Cortes sentían la necesidad de rehuir esa publicidad
24:55que les parecía un hecho nuevo y peligroso.
24:57A la Inquisición mismo fue secreto.
24:59A eso lo explica bien Salillas.
25:01Salillas tiene un libro sobre las Cortes de Cádiz que es curioso.
25:06Se dice que no se ha estudiado bien y va contra el episodio nacional de Pedro Galdós, don Benito.
25:13Injustísimamente, porque don Benito hizo un enorme esfuerzo de investigación
25:18y prácticamente yo creo que leyó lo que no había leído nadie en su época o muy poca gente.
25:25Pero lo cierto es que explica muy bien esta publicidad, cómo entraban, cómo salían,
25:30cómo la gente luchaba por ponerse en la tribuna pública,
25:33cómo interrumpían y el presidente tenía que hacerlos salir.
25:37Y esto en un reducto muy pequeño, en que había representantes extranjeros,
25:42representantes que entraban con noticias de todos los días, un cerco al mismo tiempo,
25:46que también es curioso, es notable, cómo se pudo afianzar esta absoluta voluntad utópica.
25:53Como decía, creo que era usted, ajenos en cierto modo a la realidad,
25:57rodeados de un ejército invasor, reducidos a un espacio mínimo,
26:02con relativas esperanzas, sólo relativas esperanzas de triunfo,
26:07con un sillón vacío al que llamaban majestad y que se interpretaba unas veces como pueblo,
26:11otras veces como rey y no sabía muy bien a quién se decía majestad.
26:15En cualquier momento podían ser diezmados o por lo menos derrotados
26:20y sin embargo la voluntad utópica no faltó ni un momento.
26:24Abstraídos, discutiendo los gravísimos problemas como si estuviesen en una discusión académica.
26:30¿Qué pudo ser la motivación de esa voluntad utópica?
26:34Yo creo que ahí aflora una modernidad muy vivamente,
26:38es decir, ha habido una preparación, se han fraguado muchas cosas, muchas ideas,
26:42pero también hay una quiebra, hay una ruptura,
26:44porque con motivo de la revolución francesa el absolutismo se cierra de banda,
26:49es decir, esto ha sido estudiado por Anne, esto ha sido estudiado por Caro Baroja para la Inquisición,
26:53todos estos pasos que se iban dando se cierran, se quiebran.
26:57Pero claro, es el levantamiento del país, el abandono,
27:00la familia real que es trasladada afuera por las buenas.
27:03Hay una reacción y entonces aflora este conjuntarse de clases muy selectas.
27:08Evidentemente, claro, hay que tener en cuenta, es decir, no había obreros, no había proletarios,
27:11es que estamos en la época preindustrial, estamos en el feudalismo,
27:14no ha llegado la revolución industrial todavía, ¿no?
27:16Pero a mí una cosa que me sorprende y sobre la que sí quiero decir algo más,
27:19que ya se apuntaba antes, es este tema del sin sangre, el ejemplo pacífico,
27:24es decir, es una revolución que siempre se dice una revolución sin sangre.
27:28Lo repite el poeta Quintana, que fue secretario,
27:31redactó muchos documentos muy bellamente y lo dice, por ejemplo,
27:34pues con palabras enternecedoras, Florez Estrada,
27:37en esa bellísima pieza de la literatura política española,
27:40que mandaría después a Fernando VII él en defensa de las Cortes,
27:44porque los de las Cortes de Cádiz actúan absolutamente pacíficamente,
27:47pero después, cuando viene la reacción fernandina en 1914,
27:51la dureza aflora el volver, el abandonar estos decretos,
27:57en fin, la misma proclamación, que dicen como si nada se hubiera hecho,
28:00como si nada hubiera existido, y volver a todas estas iglesias.
28:03Y daño de medio del tiempo.
28:05Sí, las palabras literales sobrecogen.
28:08Entonces a mí me impresiona...
28:10Y hay algo que todos sabemos,
28:15que cuando llegó el momento se hizo tres clases de españoles,
28:18puros, purificados y impuros,
28:20y se daban los correspondientes certificados.
28:23¿El periodo del XIV?
28:25¿Cuáles eran las clases? ¿Cómo era la división entre españoles?
28:28A tenor de que se hacían...
28:30Bueno, eso ya es otra cuestión.
28:32Es la consecuencia inmediata de la reacción fernandina.
28:35Cuando en el XIV se cierra de banda, entonces se abandona todo,
28:38son perseguidos, tienen que huir,
28:40muchos son ejecutados, muchos son condenados a muerte,
28:42es decir, la Constitución, que ha prohibido la horca,
28:46que ha prohibido la tortura, que ha prohibido la confiscación de bienes.
28:49Esto es modernidad pura.
28:51Todos ellos mismos van a ver que o son condenados,
28:54o son perseguidos, o sus bienes son confiscados, etc.
28:57Y claro, hay un problema, pues que el proyecto ideal o utópico
29:02resulta que también comienza a incidir sobre la realidad social.
29:05Es decir, Fernando VII es un rey peculiar.
29:08Es un rey poco simpático, a pesar de que se le llamara el deseado.
29:12Pero Fernando VII no está solo.
29:14Es decir, la reacción fernandina está apoyada por alguien.
29:17Viene el miedo de todos los estamentos del antiguo régimen.
29:20Por ejemplo, un supuesto que a mí me toca muy de cerca o me interesa
29:23en la organización municipal, en los ayuntamientos.
29:26Las Cortes de Cádiz tienen un precepto muy importante, muy significativo,
29:30de acuerdo con el cual el 309 se dice
29:33en todo el territorio nacional habrá ayuntamientos.
29:36Habrá ayuntamientos electivos.
29:38Esto quiere decir que España, que entonces era un conjunto de señorillos,
29:43de condados, de educados, de tierras de realengo,
29:46gobernadas por frailes, señores, cada uno mandaba como quería,
29:50por las buenas se dice, no, cada parcela del territorio va a estar dividida.
29:54Ahí habrá un órgano de gobierno municipal y sus representantes serán elegidos.
29:59Claro, frente a esto, toda esta disparidad de funcionarios,
30:04de regidores perpetuos anuales, bien anuales,
30:07los que habían comprado los oficios, lo que se perpetuaba,
30:11toda una corrupción de siglos y de siglos y de siglos,
30:14pues va reaccionando.
30:16Va reaccionando y, en efecto, aquí nos encontramos con que,
30:19conectando con lo que antes decía,
30:21el proyecto tan racional, tan utópico, que nos parece tan válido,
30:25visto muchos años después, se encuentra con el choque tan duro
30:29de los sectores sociales que van a ser perjudicados
30:32si se llevan a cumplimiento las prescripciones de la Constitución.
30:36Parece un hecho comprobado, señor Comellas,
30:38que cuando las condiciones exteriores son más duras,
30:41nace mejor la utopía.
30:42Es decir, que cuando todo alrededor es un caos,
30:45entonces uno piensa en cómo sería la maravilla
30:48de un futuro distinto, diferente, que se podría hacer.
30:51Quiero decir esto, que si no hubiera la circunstancia tremenda de la guerra,
30:54si Cádiz no estuviera, como lo dijo el profesor,
30:57con unos cuantos ilusos que podían ser en cualquier momento
30:59bombardeados por lo menos por las tropas de Napoleón,
31:02si hubiera dado esta Constitución, si hubieran dado estas cortes,
31:05¿hasta qué punto influyó la circunstancia de la guerra?
31:08Bien, en el hecho de que hubiera pasado, sí,
31:13es siempre un futurismo.
31:15Yo no me atrevería a preguntárselo así.
31:17Yo aquí, en cierto modo, soy el historiador de profesión.
31:23No soy jurista, soy historiador del derecho, como los aquí presentes.
31:28En ese caso, pues casi me ruborizo cuando tengo en cuenta
31:31qué hubiera pasado en otras circunstancias.
31:34Pero, desde luego, creo que sí, que las situaciones difíciles suelen,
31:38por lo menos es un hecho comprobado en historia,
31:40suelen dar lugar a estas situaciones, a estas audacias,
31:44porque no cabe duda de que la obra de las Cortes de Cádiz
31:46fue una obra audaz para aquellos tiempos,
31:48debemos situarnos en 1810, y no en 1979,
31:52en que muchos de los logros nos pueden parecer tímidos.
31:55Ahora bien, yo diría que volviendo al tema del espíritu de las Cortes de Cádiz,
32:00que hemos estado analizando aquí,
32:02se han visto unas ideas tan finas y tan penetrantes
32:07sobre ese utopismo, sobre ese idealismo
32:10de los elementos que construyeron las Cortes de Cádiz,
32:12habría también que precisar un poco más
32:15en cuanto a los componentes que por donde hemos empezado a hablar.
32:18Efectivamente, en las Cortes de Cádiz
32:20hay unos 220-230 diputados en la época final.
32:24En el comienzo solamente había 95.
32:27Entre los cuales, efectivamente, como se ha destacado aquí,
32:30como ha visto el doctor Santiago Zajaita,
32:32había representantes de muchos estamentos de la sociedad
32:35que entonces podía hablar y podía actuar.
32:38Y no olvidemos esos 95 o incluso 97 clérigos
32:42que tenían una representación,
32:45si es que pudiéramos hablar de representación, de la Iglesia,
32:48superior incluso a la que tenían en el antiguo régimen,
32:51puesto que constituían durante bastante más
32:54de la mitad de la duración de las Cortes de Cádiz,
32:56más del tercio, más de un tercio del total.
33:00Ahora bien, hay una cantidad muy grande de personas en las Cortes de Cádiz.
33:04Y cuando estamos hablando de ese utopismo,
33:06de ese intelectualismo, de ese sentido idealista,
33:09de ese sentido soñador, audaz, etc.,
33:12nos estamos refiriendo, quizás sin darnos cuenta,
33:14no a todos los elementos de las Cortes de Cádiz,
33:17sino a una parte, incluso a una parte mínima.
33:20Recordemos, sin más, un hecho.
33:23De estos 220 diputados, solamente 110,
33:28es decir, aproximadamente la mitad,
33:31pidieron la palabra en las sesiones.
33:34El resto no habló durante dos años y medio.
33:37Es sorprendente, pero es un hecho que hay que tener en cuenta.
33:40Quiero decir que si hablamos que las Cortes de Cádiz son representativas,
33:43que están todos los elementos de la sociedad,
33:45que si hay una serie de personas de diversas gamas,
33:47¿quiénes actúan? ¿Qué son las Cortes de Cádiz?
33:50¿La totalidad de los 220 y tantos señores?
33:52¿O son esos 110?
33:54Más aún, de esos 110 señores, solamente 33,
33:57solamente 33, hablan con frecuencia.
34:00Son realmente los que llevan la voz cantante.
34:03Sí, pero yo creo que es que eran los que sabían hablar,
34:06los que tenían ideas, los que persuadían.
34:09Y, por otra parte, aquello era contradictorio,
34:13era sumamente contradictorio,
34:15porque hay elementos de un utopismo incuestionable.
34:19Yo no sé, pero me parece que a las personas de color
34:22les llamaban españoles de origen africano.
34:25Sí, los españoles oriundos de África.
34:27De África, que es la expresión que se emplea para designar a los negros
34:30para poderles tener como otros iguales.
34:32Pero más que ningún otro, incluso más que la soberanía nacional.
34:35Hay una cantidad de palabras y palabras almacenadas.
34:38El tema de las claritudes está muy bien planteado, claro.
34:41Por una parte, luego están los españoles de ultramar,
34:44que es otra manera de asimilar a lo que eran las colonias
34:48a las colonias de provincia,
34:50porque ya se habla de las provincias de ultramar,
34:52y se intenta liquidar ese...
34:54Eso, yo no sé, en cierto modo es utópico.
34:56Lo otro es más concreto.
34:58Hay formas como la municipal, que es muy concreta.
35:00La fórmula para la imprenta es valiosa.
35:03Hay una multitud de organizaciones insinuantes,
35:06pero organizaciones que insinúan la administración, los tres poderes.
35:09El legislativo, bien.
35:11El ejecutivo se formula por primera vez con un criterio claro,
35:15y el judicial también tiene este aspecto.
35:17Por otra parte, se refieren a lo medieval con una gran frecuencia,
35:21como pretexto, quizá,
35:23pero se refieren con mucha frecuencia a las cortes medievales,
35:26como enlazando con ellas.
35:28Hay una avalancha de libros franceses,
35:31pero hay un cuidado del idioma exquisito.
35:33Es verdaderamente, es una preocupación
35:36por no incluir ningún galicismo, ningún anglicismo.
35:39La protesta surge enseguida.
35:41La contradicción es absoluta.
35:43Están defendiendo a veces,
35:45y se queda una sombra en las actas,
35:47términos muy concretos de logística militar.
35:49La cantidad de dinero que se ha recibido,
35:51la cantidad de armas que hay que dar,
35:53están enterados hasta el por menor
35:55de algunos de los supuestos concretos,
35:57y a la hora siguiente
35:59pasan al nivel puramente de discusión
36:02de carácter casi académico.
36:04Yo dijera que de todas las cortes que hemos tenido,
36:07incluyendo las actuales,
36:09la más contradictoria en sus términos
36:13fue evidentemente aquella
36:15hablando de cortes constituyentes.
36:17Y esa contradicción es muy explicativa
36:20al momento en que se produjo
36:22la situación de las cortes mismas.
36:25Claro, porque yo quería decir
36:27que hay una dosis importante de utopismo,
36:30pero también hay una dosis muy importante
36:32de defensa de los que serían intereses propios
36:34y peculiares de muchos de los allí presentes
36:36o allí representados.
36:38Estamos en los albores del liberalismo,
36:40estamos en el constitucionalismo,
36:42la defensa de intereses,
36:44que esquematizando un poco
36:46se dicen típicos de burguesía,
36:48la libertad del comercio,
36:50la libertad de circulación,
36:52que es lo que se hace,
36:54aquí hay que superar las aduanas interiores.
36:56Está citado Flores Estrada.
36:58Claro, Flores Estrada, libertad personal,
37:00la defensa de la propiedad,
37:02la no confiscación,
37:04que era una modalidad normal en el antiguo régimen,
37:06la defensa de la propiedad es algo
37:08que interesa perfectamente a la clase burguesa,
37:10diciéndose que si se interfiere de alguna manera
37:12la propiedad, es la expropiación forzosa,
37:14pues debe ser indemnizada.
37:16De manera que el mismo hecho
37:18de que se vaya en contra
37:20de los perpetuos tradicionales
37:22es que las clases ascendentes burguesas
37:24muestran su oposición
37:26a planteamientos feudales familiares tradicionales.
37:28Un poco la discusión de artesanado.
37:30Hay un aspecto,
37:32quizá ahora hayan dicho,
37:34es una expresión de la burguesía liberal
37:36y de ahí hay que partirse.
37:38Hay un aspecto sobre el que yo quisiera
37:40llamar la atención.
37:42Las cortes de Cádiz
37:44hicieron una constitución
37:46que se parecía mucho a la constitución francesa
37:48de 1791.
37:50Pero luego realmente
37:52la que repitieron
37:54y copiaron literalmente
37:56otras revoluciones en Italia,
37:58en América,
38:00en Portugal mismo, fue la constitución
38:02de Cádiz. Muchas veces
38:04me ha dado a mí que pensar
38:06cuál ha sido la razón fundamental.
38:08Yo creo que la razón fundamental fue
38:10por esa presencia de clérigos
38:12de los que hemos hablado todos.
38:14Es, yo diría,
38:16impecablemente, no sé si la palabra
38:18está bien dicha, porque quizá es
38:20impecablemente confesional.
38:22Es decir, las cortes de Cádiz
38:24bautizaron la revolución.
38:26Desde el principio, ¿no?
38:28Desde los orígenes.
38:30En nombre de la Santísima Trinidad, ¿no?
38:32Y claro, como consecuencia de ello
38:34lo hicieron una mercancía
38:36que circulaba muchísimo mejor por Europa.
38:38Esa es la pregunta
38:40que volvemos a hacer.
38:42¿Por qué la constitución para las
38:44constituciones americanas futuras fue tan importante?
38:46Fue importante para algunas, ¿eh?
38:48No para todas. Y normalmente se adoptó
38:50en un primer momento. Luego la influencia
38:52francesa y la influencia inglesa.
38:54No hay que olvidar que esto es otro tema
38:56y además nuestro historiador podría hablar
38:58mucho más de ello que yo.
39:00No hay que olvidar que en casi toda la independencia
39:02americana hubo mucho
39:04América, Estados Unidos
39:06concretamente, Inglaterra,
39:08fundamentalmente.
39:10Luego ya se
39:12dulcificó un poco en el momento en que
39:14los ingleses fueron aliados de los españoles
39:16frente a Napoleón, ¿no?
39:18Pero jugó muchísimo
39:20el capital inglés, las ideas inglesas,
39:22la presencia inglesa y los franceses también.
39:24La influencia de la constitución fue mucha.
39:26Y la constitución española
39:28influyó normalmente
39:30en un primer texto constitucional.
39:32Y en algunos artículos.
39:34Algunos se mantienen hasta hoy.
39:36De la constitución de Cádiz que están todavía en algunas
39:38instituciones americanas.
39:40Pero en cambio, influyeron muchísimo más
39:42luego ya la constitución francesa, sobre todo.
39:44Y la constitución de los Estados Unidos
39:46que incluso ya a mediados de siglo
39:48en México y por ejemplo
39:50en la Argentina, prácticamente lo que se hizo
39:52fue traducir al castellano la constitución
39:54de los Estados Unidos.
39:56Lo que había alrededor.
39:58Libros, folletos.
40:00No olvidemos al filósofo Rancio,
40:02por ejemplo. No podemos olvidar
40:04la reacción.
40:06Es un aspecto interesante.
40:08Yo creo que es un aspecto interesante.
40:10Porque con gran libertad se dejaban también
40:12publicar folletos contrarios.
40:14Libros que iban en contra.
40:16Más que libros, que entonces se publicaron
40:18pocos folletos.
40:20Y surgieron realmente entonces
40:22los dos conceptos claros,
40:24no sé, moderados,
40:26progresistas, como se quiera, lo que llamaríamos
40:28derechas e izquierdas, con una abundancia
40:30de publicaciones que después
40:32aún se duplicaron.
40:34Y de estos folletos,
40:36libros, indicaciones,
40:38llegaron muchísimos a los países
40:40hispanoamericanos.
40:42¿Y surgió de aquí, en su opinión, la tópica frase
40:44de las dos España, por ejemplo?
40:46Yo creo que la frase,
40:48yo no lo sé, pero no recuerdo
40:50haberla leído ahí,
40:52ni tampoco creo que se postulase así,
40:54porque realmente entonces, las dos España
40:56que había la invadida y la que
40:58quería recuperar el territorio
41:00invadido, esas eran las dos España.
41:02Los demás, aunque discrepaban,
41:04todos coincidían en un hecho fundamental,
41:06y es que había que expulsar al invasor.
41:08Y por lo tanto, eso daba
41:10una especie de unidad sentimental
41:12y un horizonte común que no
41:14discutía nadie, porque
41:16a eso hubiese sido traición
41:18de esa patria.
41:20Y nadie discutía, nadie discutía el tema.
41:22Cuando salieron los
41:24afrancesados y las tropas
41:26francesas, lo que actuó la estudio,
41:28evidentemente ya
41:30surgieron otros temas, pero mientras tanto
41:32la verdad es que
41:34expulsar al invasor
41:36era lo más interesante
41:38y apremiante. Pero yo creo que
41:40influyó en
41:42la primera etapa considerablemente,
41:44y digo que a veces se olvida
41:46ese contorno de folletos,
41:48de libros y los principios reaccionarios
41:50que incluso se sostenían dentro
41:52de la pensación.
41:54Porque no hay que olvidarlo
41:56a la jerarquía de la Iglesia
41:58que representaba a Orense,
42:00que se negó
42:02a jurar la Constitución
42:04e Inguanzo, que luego
42:06lo hizo al subispo de Toledo.
42:08Los historiadores lo han estudiado bien,
42:10claro, yo no lo conozco bien, pero me parece que es un aspecto
42:12que realmente es de interés.
42:14Es más, hay una tesis sobre Quintana.
42:16Ah, la misma jerarquía.
42:18Estaba el obispo de Calahorra, por ejemplo.
42:20No, no, no, es incuestionable.
42:22Había de todo.
42:24Era canónico y luego después
42:26lo hicieron al subispo de Toledo, Fernando VII.
42:30Había más libertad.
42:32Desde un punto de vista religioso,
42:34la Constitución se hace en nombre del Padre, del Hijo,
42:36del Espíritu Santo, Dios, etc.
42:38A la hora de la religión, la religión católica,
42:40que será siempre, dice...
42:42Se iniciaron los actos con un tedeo.
42:44Y se aprobó la Constitución
42:46finalmente con un tedeo.
42:48Las elecciones municipales se prevé que primero
42:50debían ir a misa en el pueblo y después de misa
42:52se celebraban las elecciones.
42:54La Constitución Católica Romana sigue a admitir
42:56ninguna otra en este reino.
42:58Pero ahí había también,
43:00no hay que ignorarlo, a mi juicio,
43:02pero ahí había
43:04una conciencia clara
43:06de que la única manera
43:08de evitar la agresión
43:10de ciertos sectores reaccionarios
43:12era hacer concesiones máximas.
43:14Yo creo que eso también está.
43:16No lo sé, pero lo sospecho.
43:18Sí, efectivamente.
43:20Hay que recordar que Arguelles
43:22nos dice que el artículo 12,
43:24el artículo referente, tan dogmático
43:26que la propia iglesia lo rechazó.
43:28Porque sería en él
43:30que la religión católica apostólica romana
43:32es la única verdadera
43:34y naturalmente la iglesia negó a unas cortes
43:36por constituyentes que fueran
43:38la capacidad de definir cuál es la verdadera religión.
43:40Pues bien, dice Arguelles...
43:42Será perpetuamente, dice.
43:44Es y será perpetuamente
43:46la única verdadera.
43:48Y Arguelles dice que se aprobó con sentimiento de muchos.
43:50Se aprobó por unanimidad
43:52y sin discurso.
43:54Arguelles afirma que se hizo para calmar
43:56la furia teológica del clero.
43:58No sé hasta qué punto y en qué grado.
44:00Porque católicos prácticamente en todos los hombres
44:02estaban acordados.
44:04El Cádiz se hizo con un cierto plurito defensivo
44:06de precauciones.
44:08Hubo de todo.
44:10Hubo de todo porque hubo también
44:12el que había una enorme
44:14religiosidad popular
44:16en España
44:18y entonces se aprovechaba como un vehículo.
44:20Porque, por ejemplo, cuando se aprobó la Constitución
44:22para dar a conocer la Constitución
44:24en España
44:26se obligó...
44:28Hay un decreto de las cortes
44:30a todos los párrocos
44:32después del primer juramento
44:34de la Constitución
44:36a que pronunciaran una plática
44:38y juraran todos los miembros
44:40del pueblo uno por uno
44:42juraran la Constitución.
44:44Y además se puso...
44:46Se dieron órdenes por la Regencia
44:48a todos los cabildos.
44:50Se aprovechaba al mismo tiempo
44:52podemos decir, ese poder difusivo
44:54que tenía la Iglesia en ese momento.
44:56Mejor olvidar esto que yo advertía anteriormente.
44:58Nos encontrábamos entonces con una sociedad
45:00analfabeta.
45:02En los medios de contacto y de comunicación,
45:04por ejemplo, era el párroco
45:06predicando en la misa.
45:08Por eso le decían que hiciera
45:10una plática
45:12referente al objeto de la Constitución.
45:14Había que divulgarla.
45:18El periodo es notable porque se ha repetido
45:20varias veces en la historia de España.
45:22Es como una espiral
45:24en que los modelos se superponen
45:26y se pueden incluso
45:28yustaponer.
45:30No es el mismo nivel histórico, pero se repiten
45:32porque entonces se intentaba
45:34evitar que la reacción,
45:36los reaccionarios,
45:38como los negros, como se les quisiese llamar
45:40en aquella época,
45:42arribasen lo que se estaba intentando
45:44hacer en el orden progresivo.
45:46Y se manejaba con mucho cuidado
45:48el idioma. Se procuraban
45:50hacer confesiones. Yo creo que
45:52es por primera vez que se tiene una
45:54conciencia clara de que hay
45:56que manejar de tal manera
45:58la historia y las ideas
46:00de que no sirvan de pretexto al contrario.
46:02Y no sé si no es por primera vez
46:04cuando aparece esto en el proceso
46:06histórico nacional.
46:08Y por otra parte, como
46:10dice el señor
46:12Sánchez Agesta,
46:14y yo creo que es cierto,
46:16al divulgar la Constitución
46:18se estaba intentando también practicar
46:20un principio ilustrado, enseñar.
46:22Y hay catecismos constitucionales.
46:24Publicidad, publicidad y enseñanza.
46:26Catecismos que aún es curioso
46:28verlos porque se pregunta
46:30¿qué es la Constitución? Respuesta.
46:32Lo mismo que si fuese un...
46:34Incluso es un ejemplo muy notable
46:36en la historia de las constituciones
46:38un título dedicado a la enseñanza,
46:40a la instrucción, y dice, vamos,
46:42el profesor Sánchez Agesta lo ha estudiado,
46:44cómo surge el constitucionalismo,
46:46el derecho político en España.
46:48Hay un punto que quizás es importante
46:50para tratar como final, porque nuestro tiempo
46:52ya está en la recta final, que es el principio
46:54de soberanía nacional. ¿Qué importancia
46:56ha tenido esto en esa Constitución?
46:58Una enorme importancia.
47:00Era, podríamos decir, el quicio fundamental
47:02del cambio en la Constitución.
47:04Sobre todo desde el punto de vista de la estructura española.
47:06Esto fue el punto más vulnerable.
47:08Claro,
47:10el rey podía acertarlo todo
47:12y estuvo vacilando en su viaje
47:14hasta Valencia, estuvo vacilando,
47:16pero el punto en que más le insistieron al rey
47:18es que lo habían desposeído
47:20de la soberanía, y que la soberanía
47:22había pasado al pueblo, no le decían ni al pueblo,
47:24había pasado a las cortes.
47:26Aparte de que la soberanía
47:28es un hecho muy curioso en ese momento,
47:30como se proclama en España,
47:32como consecuencia del carácter espontáneo mismo
47:34que tuvo la Guerra de Independencia.
47:36Inclusive era una idea francesa,
47:38no que venía de la Revolución Francesa,
47:40pero se afirmó frente a los franceses
47:42para afirmar la independencia de España.
47:44Y la idea fundamental que se unió
47:46a la soberanía nacional en ese momento
47:48no era más que la de darse sus leyes fundamentales,
47:50de redactar la Constitución.
47:52Como Napoleón
47:54se había presentado en España
47:56y como instrumento, diríamos, de penetración ideológica,
47:58había comenzado dando una Constitución,
48:00la Constitución de Bayona,
48:02surge como una reacción
48:04el deseo de darse ellos también una Constitución.
48:06Y una Constitución que en este caso
48:08es aprobada por el pueblo.
48:10Y que es una consecuencia precisamente
48:12de esa soberanía nacional.
48:14Es muy curioso cómo surge
48:16esa idea de la soberanía nacional en España
48:18en ese momento,
48:20esa penetración,
48:22y la idea de la soberanía nacional va a seguir discutiéndose
48:24luego a lo largo del siglo XIX ya en otros niveles,
48:26pero siempre un poco en polémica
48:28con la soberanía del rey.
48:30Es un ejercicio fundamental,
48:32e incluso uno de los puntos vulnerables.
48:34Es posible que Fernando VII hubiera tomado otra actitud
48:36y quizá no se hubiera dejado convencer
48:38por el lío, porque hubo un grupo,
48:40mozo de Rosales, etcétera,
48:42que acogieron a Fernando VII desde que cruzó la frontera.
48:44Es decir, Fernando VII era el deseado
48:46y le acogían.
48:48Todavía en Valencia recibió precisamente
48:50aún no recuerdo el nombre,
48:52que había sido uno de los primeros catedráticos
48:54de derecho constitucional
48:56enseñándolo la Constitución,
48:58cumpliendo ese precepto de la Constitución
49:00que obligaba a los profesores a enseñar la Constitución.
49:02Recibió con todos los alumnos
49:04y fue saludando a todos los alumnos,
49:06Fernando VII, y felicitándolos
49:08por su aprendizaje de la Constitución.
49:10Todavía estaba dudando.
49:12Pero hubo un grupo de diputados,
49:14los del manifiesto de las persas
49:16y sobre todo el general Elías,
49:18que le forzaron la mano y el argumento fundamental
49:20en que insistieron fue siempre que le habían desposeído
49:22de su soberanía.
49:24Claro, es que este es el tema crucial
49:26Bueno, este es un tema muy discutido históricamente
49:28pero a mí me convence mucho la opinión de Pérez Prendes
49:30y otros de que no había habido
49:32cortes anteriores en el sentido moderno
49:34en España, porque las cortes medievales
49:36eran una cosa muy distinta. Pero a partir de este momento
49:38el que hasta entonces era
49:40un monarca absoluto, soberano,
49:42por encima de las leyes que legislaba,
49:44resulta que dice, cuidado, que las leyes
49:46las vamos a hacer las cortes y el rey.
49:48Cierto que el rey tiene todavía muchos poderes,
49:50pero es afirmar que el poder de emanar leyes
49:52se lo atribuyen los representantes de la nación.
49:54Esto es la soberanía nacional,
49:56esto, pues claro,
49:58deja que el monarca ya no sea soberano
50:00y tiene una trascendencia
50:02muy notable.
50:04Es el ojido copernicano, perdone.
50:06Porque realmente
50:08el pueblo
50:10estaba
50:12identificado con el rey
50:14y el rey, en cierto modo, antes de las cortes
50:16significaba el pueblo español.
50:18Era lo que se venía tradicionalmente
50:20explicando en las comedias de Lope
50:22e intentó elaborar bien la doctrina.
50:24Pero ahora ocurre otra cosa.
50:26Ahora lo que ocurre es que la nación
50:28se identifica con el Estado
50:30y el Estado y el pueblo
50:32no se identifican con el rey.
50:34Esto es algo totalmente nuevo.
50:36Y aquí me parece que es cuando comienza
50:38ese larguísimo proceso de identificación
50:40de nación y Estado que nos ha dado
50:42tanto que hacer durante tanto tiempo.
50:44¿Cuál es su opinión?
50:46Mi opinión sobre exactamente el espíritu
50:48La soberanía nacional.
50:50La asunción de la soberanía nacional.
50:52En realidad la asunción de esa soberanía
50:54fue hecha por las cortes
50:56paludidamente porque como efectivamente
50:58era el centro y el meollo de todo.
51:00¿Quién es soberano?
51:02Si se mantiene la soberanía del rey
51:04las cortes pueden haber
51:06hecho muchas reformas.
51:08Pero al regreso del rey
51:10cuya legitimidad no se discutió nunca
51:12sino que al contrario se reafirmó
51:14enfáticamente en el sistema de las cortes
51:16el rey seguía siendo soberano.
51:18No hay que olvidar que en un principio
51:20las cortes se arrogaron esa soberanía
51:22en nombre del propio rey.
51:24Y como un acto de legitimación
51:26de la voluntad
51:28del pueblo español
51:30que no acepta a un intruso.
51:32Y al no aceptar a un intruso
51:34se apoya en la realidad de que
51:36no hay más que un rey que es Fernando VII.
51:38Como este rey
51:40está ausente
51:42en su ausencia las cortes
51:44son soberanas.
51:46En un principio esta idea parece prevalecer
51:48y es la que es aceptada por todos
51:50incluyendo a los realistas
51:52incluyendo a los más conservadores.
51:54Luego cuando ya
51:56se añade solamente un adverbio
51:58esencialmente
52:00la soberanía reside esencialmente en la nación
52:02es cuando empieza ya la discusión
52:04en la comisión constituyente
52:06y más tarde ya
52:08en el pleno de las cortes cuando se discute
52:10el famoso artículo 3.
52:12De modo que aquí es donde se plantea
52:14el caballo de batalla.
52:16Ahora bien, las cortes pueden o no pueden
52:18ante el país, ante la opinión
52:20ante millones de españoles que están luchando contra los franceses
52:22pueden o no pueden tomarse
52:24esta
52:26altísima atribución
52:28de traspasar, en cierto modo, es un punto de vista jurídico
52:30una soberanía que había residido
52:32siempre en el rey, desde siglos
52:34a la nación
52:36con esta confusión de nación
52:38y estado al que habló el doctor Tierno hace un momento
52:40y
52:42hasta qué punto el pueblo va o no
52:44a aceptar esto, hasta qué punto
52:46los representantes del pueblo
52:48que ahora se consideran como elegidos
52:50por el pueblo, pero no representantes
52:52en cada instante, estilo russoniano
52:54sino representantes elegidos
52:56y que una vez elegidos son ya independientes
52:58en cierto sentido de los electores
53:00hasta que llegue el momento de dar nuevas elecciones
53:02Pues bien, todo esto
53:04plantea a los hombres de Cádiz la idea de
53:06cómo constituir una soberanía
53:08capaz de prevalecer
53:10sobre el rey o sobre el rey, este es el problema
53:12¿Cómo se puede conseguir esto?
53:14Aparecen las formas incluso
53:16Vamos muy mal de tiempo
53:18Aparecen las formas históricas incluso
53:20las formas tienen mucha importancia siempre
53:22Las cortes adoptaron
53:24el tratamiento de majestad, como recordaba antes
53:26el profesor Tierno Gorban
53:28y a los regentes, que eran representantes del rey
53:30se les dio únicamente el tratamiento
53:32de alteza
53:34para indicar que las cortes eran superiores
53:36en cuanto representaban la soberanía
53:38Pero a veces estos pequeños detalles
53:40son más significativos casi
53:42que cualquier teoría
53:44Tenemos que poner ya
53:46medio minuto
53:48Es una cosa que he pensado muchas veces
53:50a propósito de las cortes de Cádiz
53:52y de la constitución del 12
53:54cuando se nos dice con tanta frecuencia que España no es Europa
53:56que no somos europeos, etc
53:58esta primera, o esta, en fin, hubo otras antes
54:00pero esta gran muestra de modernidad
54:02y de europeísmo
54:04es justamente y brutalmente rota
54:06por la intervención de la Europa
54:08integrista, es decir
54:10cuando los 100.000 hijos de San Luis
54:12en la segunda vigencia de la constitución de Cádiz
54:14en 1823 derrotan
54:16el régimen liberal, es la Europa poderosa
54:18la que frena
54:20un avance español que era muy importante
54:22y muy a la altura de los tiempos
54:24de manera que hemos sido muy europeos
54:26¿Fue una magnífica oportunidad perdida, profesor Tierno?
54:28como punto final
54:30Yo creo que no hay oportunidades perdidas
54:32en este sentido
54:34los frutos de la historia granan siempre
54:36y si usted prefiere aún más
54:38las semillas dan el árbol
54:40gracias a la constitución de Cádiz, gracias a aquel esfuerzo
54:42la historia de España
54:44encontró las posibilidades
54:46formales y materiales
54:48de seguir en los caminos
54:50de la historia contemporánea
54:52empezando gimnásticamente
54:54con un salto, y estos saltos siempre son buenos
54:56Nada más, gracias señores
54:58por sus valiosísimos testimonios
55:00Gracias a ustedes por haber seguido en sus televisores
55:02Tribuna de la Historia
55:04Hasta la próxima semana, buenas noches