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LEX INSIDE - L’influence des grandes affaires criminelles sur le droit
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24/01/2025
L’influence des grandes affaires criminelles sur le droit avec Basile Ader, Associé, August Debouzy.
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On commence tout de suite ce Lex Inside et on va parler de l'ouvrage collectif
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l'influence des grandes affaires criminelles sur le droit, un ouvrage
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édité chez Dalloz et j'ai le plaisir de recevoir pour en parler l'un des
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co-auteurs Basile Hadder associé au sein du cabinet Auguste Debouzy.
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Basile Hadder bonjour, les grandes affaires criminelles ont souvent joué un
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rôle de catalyseur dans l'évolution du droit pénal et de la procédure pénale
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on va voir ensemble comment ces grandes affaires criminelles ont façonné
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l'évolution du droit pénal et de la procédure pénale. Pouvez-vous nous
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parler de ces grandes tendances, de cette évolution ? Depuis qu'on fait des
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doigts sur un mode républicain évidemment que les grandes affaires
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criminelles sont des révélateurs, sont des révélateurs de ce que la réponse
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pénale qu'il faut apporter à certaines déviances, à certains crimes etc.
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Et puis dans leur déroulement nécessairement elles sont aussi des
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révélateurs des dysfonctionnements de la procédure. Parce que ces grandes
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affaires attirent beaucoup de curiosités publiques, elles sont une espèce de
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vitrine de la justice et ce faisant les législateurs ne peuvent pas se
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désintéresser de savoir comment ça se passe, si on le juge bien, si on juge vite,
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si on juge équitablement et c'est comme ça qu'on voit ponctuellement depuis
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plus de deux siècles les grandes affaires bouleverser la législation
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pénale surtout sur le terrain de la procédure.
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Alors évoquons ces grandes affaires, pouvez-vous nous citer quelques affaires
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emblématiques ? Les deux auxquelles on pense le plus
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naturellement ce sont les deux des années 70 qui ont provoqué des lois
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fondamentales dans notre histoire républicaine.
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Le procès de Bobigny ou Gisèle Halimi a renversé l'accusation en faisant
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venir des témoins qui ne connaissaient rien de l'affaire autre que ce qu'on en
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avait dit dans la presse mais qui venaient dire combien cette loi était
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injuste, combien elle était contraire à la condition féminine et ça a provoqué
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la loi de 75, la loi Veil, trois ans après et on a revu à peu près la même
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chose avec le procès de Patrick Henry que tout indiquait parce que
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c'était la tendance et que le président de la république ne graciait plus
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quoi très très épisodiquement les grands criminels que Patrick Henry était
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promis à la guillotine et Robert Badinter et le bâtonnier Boquillon qui
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avait assumé localement la défense depuis le départ avec beaucoup de
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courage ont repris un peu le même système de mise en accusation de la loi
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et un procès va naturellement dans le sens de l'accusation.
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On le sait quand on est en défense tout nous accable, on remonte un courant et
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donc d'avoir trouvé le système qui consiste à accuser à son tour sur le
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bord de la défense renversait en quelque sorte le sens naturel du procès et il a
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fait venir des témoins qui sont venus dire tout ce qu'il fallait penser de
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la peine de mort. Il a obtenu qu'il ne soit pas condamné à mort et c'est sans
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doute ce qu'il fit à ce jour là en sauvant la tête de Patrick Henry qu'il
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a amené à être le ministre de la justice, le garde des sceaux de
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François Mitterrand qui a aboli symboliquement la peine de mort trois
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ans plus tard là aussi. Alors souvent ces grandes affaires elles marquent
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l'opinion et souvent le politique il est tenté de réagir par une loi pour
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justement marquer son action politique. Quel est le rôle du pouvoir politique
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dans la réponse législative aux grandes affaires criminelles ?
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Alors moi j'aime beaucoup cette phrase de Montesquieu, il ne faut toucher aux
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lois qu'une main tremblante parce qu'une loi c'est non seulement un
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consensus politique à un moment T mais c'est surtout une règle qui va
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se polir avec les ans, avec la jurisprudence, avec l'usage qu'on va en
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faire, avec l'interprétation qu'on va en faire et donc plus une loi avance dans
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le temps meilleur elle est. Vouloir en changer toutes les cinq minutes c'est
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une aberration et je ne suis pas le premier à le dénoncer, dès qu'il y a un fait
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d'hiver qui émeut l'opinion on considère que si le fait d'hiver a
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été arrivé c'est parce qu'il n'y avait pas une loi, ce qui le plus souvent est
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inexact et donc le législateur se sent obligé pour calmer l'opinion mais ce
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sont des faits de communication essentiellement de dire rassurez-vous
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désormais ça n'arrivera plus parce qu'on va faire une loi qui ? Alors que la
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loi existe et tout. Donc ça c'est un peu le côté pervers du système
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effectivement les affaires font avancer les lois à cet égard mais ce ne sont pas
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les bonnes lois auxquelles je pensais. Ça ne va pas forcément dans le bon sens et
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quel est le rôle justement, on évoque cette pression médiatique de l'opinion
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publique, quel est le rôle de l'opinion dans l'évolution du droit ?
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Alors là vous touchez à quelque chose d'encore plus parce que c'est un triptyque
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si vous voulez il y a la justice, il y a l'opinion, il y a le parlementaire, bien sûr que la
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justice, elles se doivent l'une à l'autre la justice et l'opinion c'est à dire que
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la justice rendue au nom de tous doit être en accord avec l'opinion
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fondamentalement parce que sinon elle ne représente pas, elle applique les lois
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bien entendu mais elle ne peut pas être insensible à l'opinion mais il faut
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qu'elle s'en défende parce qu'une opinion trop marquée sur la culpabilité
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de quelqu'un ou l'innocence, on l'a vu dans des affaires où l'opinion a tellement
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que les juges se sentaient dans l'interdiction de condamner alors même
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qu'il y avait tous les éléments de condamnation donc c'est un jeu où elles
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se doivent l'une à l'autre mais elles doivent se protéger, en tout cas on doit
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protéger la justice de l'opinion. Alors on va s'intéresser à un autre sujet, vous
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avez rédigé la partie sur l'interdiction des salles d'audience aux
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photographes et aux caméramans dans l'ouvrage, pouvez-vous revenir sur les
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grandes évolutions ? En fait c'était libre pendant très longtemps, c'est grâce à ça
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qu'on a des images d'audience fixes le plus souvent parce que d'abord les
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photographes qui sont arrivés depuis le procès du maréchal Bazaine après
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la défaite de Sedan, le procès, le deuxième procès devant le conseil de
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guerre à Rennes d'Alfred Dreyfus et puis toutes les grandes affaires dont on a
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des photos, j'ai fait un livre à cette occasion avec le musée du Barreau de Paris
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mais puis sont venus les caméras, les caméras de film d'ailleurs c'était des
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actualités cinématographiques qui rapportaient régulièrement des
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extraits d'audience dans les affaires qui intéressaient
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l'opinion, tous les procès de l'épuration on les a en film grâce à ça,
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le procès Pétain, le procès Laval etc les photos du procès Brasillac et puis les
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caméras ont pris tellement de place, les flashs ont tellement perturbé deux
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audiences particulièrement celle de Marie Bénard à Poitiers et surtout
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celle de Dominici dans la Grande Assise de Digne, toute petite salle, que
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l'égislateur a dit ça suffit, la justice ne peut pas être bien rendue et a
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donné une interdiction formelle en 1954 sur laquelle on est revenu, je vais
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rapidement donner les étapes puisque c'est ça votre question, donc il y avait
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une interdiction du jour au lendemain alors tout était permis, tout était
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interdit, caméras comme photographes dans les salles d'audience et on est revenu
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avec une loi Badinter qui au moment où on a arrêté Barbie a trouvé que c'était
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se priver d'un document historique fondamental que de pouvoir filmer le
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procès qui allait se tenir à Lyon, l'idée c'est d'avoir des archives,
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donc c'est une loi d'ailleurs des archives de la justice qui s'intitule
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comme telle, qui a autorisé avec des conditions très strictes de prise de vue
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en 1985 les procès qui avaient valeur historique, on ne pouvait consulter que
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50 ans après, sauf autorisation du garde des Sceaux, etc.
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Comme ça qu'on a eu une dizaine de procès, essentiellement les procès de la
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deuxième épuration, Papon, Touvier et Barbie, les procès de terrorisme, certains
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grands procès. Et après il y a la loi Dupont-Moretti. Et puis alors il y a eu une
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commission, la communauté de l'INDED avait recommandé avec beaucoup de
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cahiers des charges très particuliers sur les prises de vue, le non montage, le
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respect des anonymats, etc. Et puis ça n'a rien donné. Et c'est donc la loi de
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2021, qui est la loi ce qu'on appelle Dupont-Moretti, qui a réouvert mais très
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timidement puisque c'est simplement, là aussi avec beaucoup de conditions, d'octroi
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d'autorisation, de... Avec dans le but d'un intérêt pédagogique, c'est ça ?
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Dans un intérêt pédagogique. Donc aujourd'hui vous avez toujours une
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interdiction, avec deux exceptions, l'exception historique et l'exception
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pédagogique. On va conclure là-dessus. Merci Basile Hadder d'être venu sur notre
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plateau. Je rappelle que vous êtes avocat associé au sein d'Auguste Debouzy.
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On poursuit tout de suite l'émission et on va parler d'un autre sujet, des risques
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juridiques liés aux incendies.
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