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Congé menstruel : "On ne pouvait pas ne rien faire", indique Karim Bouamrane
franceinfo
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27/03/2023
La ville de Saint-Ouen-sur-Seine instaure le congé menstruel pour ses agents : " On ne pouvait pas ne rien faire", indique le maire de la commune
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News
Transcription
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C'est une première en France et c'est une mairie qui entend le mettre en place.
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Bonjour Karim Bouamrane.
00:04
Bonjour M. Dakar.
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Vous êtes le maire PS de Saint-Ouen-sur-Seine en Seine-Saint-Denis.
00:08
Vous annoncez donc mettre en place un congé menstruel, un nouveau droit pour les femmes
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qui a d'ailleurs déjà été adopté en Espagne, pays très en pointe sur le sujet.
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Vous allez nous expliquer dans un instant les modalités précises.
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Il s'agit pour résumer d'autoriser une absence aux salariés femmes lors des règles douloureuses.
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Qu'est-ce qui vous a d'abord amené à prendre position sur cette question ?
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Deux éléments.
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Le premier, c'était des discussions avec de nombreuses associations féministes depuis
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des mois et des mois, voire des années même.
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Et puis surtout, comme vous l'avez évoqué M.
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Dakar, la décision prise par l'Espagne il y a quelques mois, mais également Taïwan
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et évidemment le Japon en 1947.
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Les femmes représentent 50% de la population en France et la moitié d'entre elles souffrent
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de règles douloureuses ou de règles incapacitantes.
00:55
Et plus de 10% de femmes en âge de procréer subissent, vivent avec de l'endométriose,
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une maladie malheureusement peu connue qui a commencé à être enseignée dans le milieu
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médical il y a à peine trois ans.
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À Saint-Ouen, dans ma ville, nous avons 2000 agents, 60% de femmes, 1200 femmes.
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Ce qui signifie statistiquement que nous avons entre 500 et 600 femmes victimes de règles
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douloureuses.
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On ne pouvait pas ne rien faire.
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On a analysé l'arsenal juridique, l'arsenal financier et on s'est dit on va mettre en
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place ce congé menstruel.
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Et on est vraiment fier qu'une bonne partie désormais des villes suivent le pas.
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On sait que Paris a exprimé un vœu il y a quelques semaines et de nombreuses villes
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emboîtent le pas.
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Chez vous à Saint-Ouen, l'expérimentation commence aujourd'hui.
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Quelle forme ça va prendre exactement ? Est-ce que ce sont des jours de congé, c'est du
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télétravail, c'est une adaptation des postes ?
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Absolument.
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C'est un peu tout ça.
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C'est ce qu'on appelle l'acronyme un peu barbare, NASA, c'est-à-dire une absence spéciale
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d'autorisation.
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Donc ça veut dire que chaque femme victime de règles douloureuses ou incapacitantes,
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ou chaque femme qui vit avec de l'endométriose, va pouvoir bénéficier de deux jours d'absence.
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Et la nouveauté, au-delà de l'avancée en termes de qualité de vie au travail, c'est
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que chaque femme n'aura pas l'obligation de passer systématiquement chez le médecin.
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Avec un impact en termes de pouvoir d'achat qui allait jusqu'à un mois de salaire.
02:15
Parce qu'il y avait un jour de carence.
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Il y avait un jour de carence.
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80 euros, lorsque vous touchez 1500 euros, c'est l'équivalent d'un mois de salaire
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sur 12 mois de salaire.
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Donc ça c'est le deuxième avantage.
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Le troisième avantage, éviter la stigmatisation des responsables et des managers.
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L'objectif c'était de banaliser.
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Comme disait Léo Ferré, à Monstruel on préfère périodique.
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Eh bien nous, à périodique, on préfère règles.
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Et il faut évidemment que ça rentre dans les mœurs de toutes et tous.
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C'est-à-dire que ça va être formalisé surtout.
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Ça ne va pas être à la décision du manager ou du responsable.
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Absolument.
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Ça sera discrétionnaire.
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Ça sera formalisé au même titre que les conventions enfants malades, au même titre
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que les RTT, au même titre que les congés individuels de formation.
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Donc l'objectif c'est vraiment que ça rentre dans les mœurs et que ce ne soit plus tabou
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et que ce ne soit plus stigmatisant pour les femmes qui subissent des règles douloureuses.
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Et surtout qu'on cesse cette souffrance en silence et qu'on cesse ce déni, voire ce
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déni de souffrance pour une bonne partie des femmes.
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Ça concerne tous les salariés, tous les employés de la mairie de Saint-Ouen ?
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Toutes les agentes qui évidemment souffriront de règles douloureuses et/ou d'endométriose.
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Mais surtout ce qui est intéressant désormais M.
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Accar, c'est voir l'étape d'après.
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On va signer une convention avec l'assistance des publics des hôpitaux de Paris, la PHP,
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pour faire en sorte que l'endométriose soit suivie via des consultations de gynécologues
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spécifiques.
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Donc ça c'est le premier point.
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Et le second point, il faut désormais travailler sur un socle juridique clair qui fera en sorte
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que toutes les villes, toutes les collectivités territoriales pourront bénéficier de ce
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congémence ruelle qui est une protection juridique et donc financière.
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Message que vous envoyez j'imagine aux parlementaires qui doivent légiférer sur la question pour
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que ce soit dans toute la France.
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C'est un nouveau droit, c'est un coût aussi, qui le prend en charge ?
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Aujourd'hui ce seront les municipalités, les villes.
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D'où l'intérêt d'avoir justement ce cadre juridique clair pour que toutes les
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villes qui n'auront pas les moyens de cette ambition d'égalité des femmes et hommes,
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les petites communes, absolument les petites communes, les petites communes de moins de
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2500 habitants qui n'auront pas forcément les moyens de mettre en place ce système,
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il faut qu'elle soit protégée juridiquement.
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Mais j'en appelle aux parlementaires, sénateurs, députés, évidemment les ministres.
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On a écrit au président de la République, mais aussi les forces vives, je pense notamment
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aux syndicats, la CFDT, la CGT qui actuellement sont en plein congrès.
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Il faut que ces forces vives intègrent cette mesure.
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Merci beaucoup Karim Bouamran, maire PS de Saint-Ouen en Seine-Saint-Denis.
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