Roma - Pacchetto vino - Audizione - Federvini - COM(2025)137 final (24.06.25)

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24/06/2025

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Alle ore 9, la Commissione Agricoltura svolge l'audizione di rappresentanti di Federvini nell’ambito dell’esame della proposta di regolamento che modifica i regolamenti (Ue) n. 1308/2013, (Ue) n. 2021/2115 e (Ue) n. 251/2014, riguardante alcune norme di mercato e misure di sostegno nel settore dei prodotti vitivinicoli e dei prodotti vitivinicoli aromatizzati. (24.06.25)

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00:00Non recca l'audizione informale di rappresentanti di Federvino nell'ambito dell'esame della

00:07proposta di regolamento che modifica i regolamenti UE 1308-2013 e 2021-2115 e 251-2114 riguardante

00:21alcune norme di mercato e misure di sostegno settoriale nel settore dei prodotti vitivinicoli

00:28e dei prodotti vitivinicoli aromatizzati.

00:32Avverto in via preliminare che secondo i pareri della Giunta per il regolamento del 26 giugno

00:382013 le audizioni informali possono essere trasmesse attraverso la web tv della Camera dei Deputati

00:45con il consenso degli auditi.

00:47Richiamo quindi l'attenzione del nostro ospite su tale forma di pubblicità che sarà disposta

00:52ove da parte sua non vi siano obiezioni.

00:56Prendo atto che non vi sono obiezioni e dispongo l'attivazione dell'impianto.

01:02Abbiamo collegato il capogruppo di Fratelli d'Italia via Marco Cerreto, mi sembra di vedere

01:11anche il capogruppo del PD Stefano Vaccari, ringrazio il dottor Gabriele Castelli responsabile

01:26dell'area giuridico normativa di Federvini per aver accolto l'invito della Commissione.

01:32Prego i deputati che intendano intervenire di comunicare i loro nomi alla Presidenza.

01:37Prima di cedere la parola al dottor Castelli propongo che il suo intervento abbia una durata massima di 10 minuti

01:43così da permettere nel tempo rimanente eventuali domande dei deputati cui il nostro ospite potrà replicare.

01:52Invito quindi il dottor Castelli a prendere la parola.

01:56Grazie Presidente, sono io a ringraziare voi, oltre a darvi un buongiorno per aver anche accolto la nostra richiesta

02:10se potevamo essere uditi in un momento diverso da domani perché avendo assemblea di rinnovo degli organi

02:17della federazione diventava un po' complicato e ci sarebbe dispiaciuto non poter soffrire di questa opportunità

02:25che ci offrite.

02:29Io, se siete d'accordo, vorrei suddividere il mio intervento tra una valutazione politica

02:37dello strumento legislativo che la Commissione europea mette sul tavolo

02:42e alcune considerazioni pratiche, quindi entrando un po' più nel merito della proposta.

02:49Il pacchetto vino, così ha preso il nome questo insieme di proposte legislative,

02:58nasce in un mutato contesto politico istituzionale europeo.

03:03Non sta a me ricordarlo, un anno fa, diciamo così un po' più di un anno fa,

03:13lo dobbiamo dire, il vino non era in cima all'agenda politica europea.

03:19Venivamo da cinque anni dove in generale il settore agricolo aveva sofferto

03:25una condizione di marginalità o sudditanza nel più ampio dibattito che era in corso a Bruxelles

03:39e il primo merito di questo pacchetto vino che nasce dal gruppo di alto livello,

03:47il gruppo di alto livello che si è tenuto nell'autunno del 2024

03:51e che ha formulato a dicembre del 2024 delle raccomandazioni

03:57su quelle che potevano essere delle ipotesi di modifica delle normative di settore,

04:06il pacchetto vino nasce da quell'esperienza.

04:08Ecco che qui noi possiamo trarre una prima conclusione politica

04:14e cioè il gruppo di alto livello ha messo assieme i servizi della Commissione europea

04:20e i rappresentanti dei 27 Stati membri e i rappresentanti delle associazioni europee.

04:26Quindi il gruppo di alto livello e il pacchetto vino che è stata, diciamo così,

04:32la volontà del commissario dell'agricoltura Hansen

04:35di condensare nel pacchetto vino quelle che ha ritenuto essere le proposte più urgenti di intervento.

04:44Il primo effetto del combinato disposto gruppo di alto livello e pacchetto vino

04:52è stato quello di riportare il settore vino al centro dell'agenda politica europea

04:59nella consapevolezza che viviamo un momento, diciamo così,

05:03dove non mancano gli argomenti, diciamo così, di discussione a Bruxelles.

05:11E questo è importante perché ci stiamo avviando in questi giorni alla riforma della PAC.

05:18In questi giorni ci sarà, nelle prossime settimane, una discussione a livello dei capi di Stato e di Governo

05:25sul bilancio europeo e quindi anche sul bilancio PAC e quindi anche sul bilancio vino.

05:31Perché sapete che il bilancio agricolo cuba una volta la metà del bilancio europeo,

05:38poi un po' gli allargamenti, oggi siamo circa sui 39-40 miliardi di euro,

05:44di un bilancio di poco più di 100 miliardi, ma il vino ha sempre usufruito di un envelope dedicata.

05:54Ecco allora che il percorso politico legislativo che è stato fatto,

05:59gruppo di alto livello, pacchetto vino, ci porta oggi a poter essere,

06:03non dico protagonisti, ma sicuramente in una buona posizione per affrontare anche

06:08la discussione sulle prospettive finanziarie e sulla prossima riforma PAC.

06:14Passando invece al merito del pacchetto vino, contiene delle proposte sicuramente interessanti

06:20in materia di etichettatura, vini dalcolati, prodotti vitivinicoli aromatizzati,

06:26promozioni investimenti. Rapidamente in materia di etichettatura noi avevamo il problema

06:32che l'Italia, devo dire, si era fatta portatrice in consiglio di questa criticità,

06:39ovvero l'identificazione del codice QR in etichetta.

06:44I vini e i prodotti vitivinicoli aromatizzati dall'8 dicembre del 2023

06:48devono riportare attraverso supporto digitale liste ingredienti di dichiarazione nutrizionale,

06:54il supporto digitale è identificato da un QR code, si era aperta un dibattito a livello europeo

07:00se questo QR code dovesse o meno essere identificato da un termine.

07:05Se noi il QR code lo identifichiamo da un termine, perdiamo lo slancio del supporto digitale,

07:12perché poi quel termine, qualsiasi sia la dicitura, deve essere tradotta nelle 27 lingue dell'Unione.

07:18Allora la forza dello strumento digitale qual è? Che attraverso un canale io accedo ad uno spazio digitale,

07:24in quello spazio digitale c'è una traduzione automatica dell'informazione al consumatore,

07:31ma io in etichetta vado con un simbolo e quindi semplifico la vita ai produttori

07:36che con un'etichetta possono servire 27 paesi e così ho un vero mercato unico.

07:41Nella proposta cosa troviamo? Troviamo un mandato alla Commissione europea

07:47di lavorare insieme agli Stati membri per trovare un sistema di identificazione

07:51attraverso un simbolo e non attraverso una dicitura.

07:56Questo che può essere un dettaglio è la nuova frontiera dell'informazione digitale al consumatore,

08:03perché noi stiamo costruendo i presupposti, le fondamenta di quello che potrà essere

08:07il nuovo modo di informare il consumatore sugli alimenti.

08:12Immaginate se un simbolo che sarà deciso dalle nostre istituzioni diventa universalmente conosciuto

08:20come essere il veicolo per queste informazioni e in questo spazio digitale

08:25noi possiamo veramente andare a dare, parlo di informazioni obbligatorie,

08:29e quindi non parlo del tema marketing.

08:33Quindi per questo motivo sicuramente il pacchetto vino ha in sé una novità importante.

08:42L'auspicio è che non passi troppo tempo dall'adozione del pacchetto vino

08:47che dà questa delega alla Commissione e l'atto delegato per definire quelle che sono le regole in concreto.

08:56Vado veloce sui vini di alcolati, sui vini di alcolati troviamo una proposta di nuovi descrittori

09:04per identificare questa categoria di prodotti, positivo, sono descrittori che sono più attenti

09:10a quelle che è la sensibilità del mercato, invece che parlare di vino di alcolato si parlerà di vino low alcohol,

09:18quindi con termini che sono più vicini anche al gergo del consumatore,

09:26troviamo in questa proposta sui vini di alcolati un qualcosa di interessante

09:29perché la Commissione mette il seme per iniziare a distinguere i vini a bassa gradazione

09:36ottenuti da de alcolazione, che dovranno riportare una dicitura ottenuto da de alcolazione,

09:43e qualcos'altro.

09:45E se dal nostro punto di vista quel qualcos'altro potrà essere il campo dei vini a bassa gradazione,

09:51mi permetto di dire, naturale.

09:53Ora, i deputati presenti in questa Commissione vengono da diverse regioni d'Italia, saprete

10:00che c'è un'attenzione alla bassa gradazione e soprattutto nell'ultimo anno c'è un'attenzione

10:06alla bassa gradazione, noi la chiamiamo naturale o meglio non da de alcolazione.

10:11Ecco che la Commissione con quella dicitura obbligatoria ottenuta da de alcolazione inizia

10:17a gettare il seme per cercare di normare quel nuovo mondo.

10:23Prodotti vitivinicoli aromatizzati, un nome stranissimo che vuol dire Italia, perché stiamo

10:28parlando dei vermouth.

10:30Lo dicevamo 15-20 giorni fa quando ci siamo visti, nel mondo i tre quarti del vermouth

10:36consumato italiano, viene da una regione che è il Piemonte.

10:40Sui prodotti vitivinicoli aromatizzati questa proposta introduce le categorie a bassa gradazione.

10:47Come nel 2021 con la riforma PAC è stato introdotto il vino de alcolato, oggi la Commissione dice

10:53anche nel mondo vermouth, pensate che il mondo vermouth è tutto il mondo della base

10:59della mixologia, si introduce anche questa versione a bassa gradazione.

11:06Gli ultimi due cenni su promozioni e investimenti, sulla promozione cade con la proposta della Commissione

11:13il limite dei tre anni per le misure di consolidamento, viene portato a cinque, noi ambiremo qualcosa

11:20di un po' più ambizioso, ma cosa vuol dire? Vuol dire che oggi secondo i regolamenti un'azienda

11:29può andare in un paese terzo, poniamo gli Stati Uniti, fare un progetto di promozione

11:34per tre anni a cui possono seguire solo due anni di consolidamento, quindi due anni in cui

11:40dopo i tre iniziali si rimane su quel mercato. Questo termine passa a cinque anni, quindi viene

11:48dato più tempo alle aziende per rimanere sullo stesso mercato, perché è importante,

11:53perché è quello che sta accadendo in questi giorni, testimonia che la promozione non è

11:58mai abbastanza e quindi non è che una volta che io sono su un mercato mi posso permettere

12:04di distrarmi, perché magari arriva il nuovo cambio dei consumi, perché arrivano i dassi,

12:12arrivano situazioni in cui la promozione, le azioni promozionali devono essere continue.

12:20Sugli investimenti la Commissione propone di portare all'80% l'aliquota d'aiuto, oggi

12:26l'aliquota d'aiuto è al 50%, investimenti parliamo di azioni che portano, gli investimenti

12:34che si fanno in cantina, di portare all'80% gli investimenti che sono destinati all'adattamento

12:39al cambiamento climatico. Le emergenze che stiamo vivendo in questi giorni, insomma non

12:46sta mai ricordarlo, è quello che abbiamo purtroppo sui giornali e sui nostri telefoni

12:51tutti i giorni, non ci devono far dimenticare il cambiamento climatico. Il cambiamento climatico

12:57è in corso, c'è un tema enorme che è il tema della risorsa acqua, avere a disposizione

13:04uno strumento europeo che dice se fai azioni di adattamento al cambiamento climatico, poi

13:09dovremmo vedere come concretizzarle, ma l'aliquota d'aiuto passa dal 50% all'80% è un segnale

13:17importante e anche di sollievo perché vuol dire che entra liquidità nelle aziende. Chiudo

13:25con una battuta sull'enoturismo, la proposta della Commissione prevede, nella riforma PAC era

13:32stata inserita una misura che in Italia non è stata attivata per il momento e cioè la misura

13:37di sostegno ad azioni di enoturismo. Perché l'Italia non l'ha attivata? Perché secondo il

13:42regolamento vigente è una misura riservata alle organizzazioni interprofessionali, nel mondo del

13:49vino in Italia le organizzazioni interprofessionali non ci sono. La proposta della Commissione dice

13:55laddove non c'è una organizzazione interprofessionale che siano i consorsi di tutela. Bene, perché in Italia

14:01abbiamo i consorsi di tutela e finalmente potremmo usare questa misura, come Federvini

14:06aggiungiamo bene i consorsi di tutela ma anche le aziende perché poi l'enoturismo alla fine

14:13si fonda sull'azienda. Quindi la valutazione sul provvedimento è sicuramente positiva, è

14:21tempestiva, è stata una risposta tempestiva, ricolloca il settore al centro del dibattito

14:27politico europeo, siamo convinti che Parlamento europeo e Consiglio potranno portare delle

14:34migliorie, le stanno portando e poi prepariamoci e qui c'è veramente bisogno dell'aiuto di

14:42tutti alla discussione sulle risorse che ci sarà nelle prossime settimane e alla discussione

14:49che ci sarà il prossimo anno sulla riforma della PAC, avendo in mente che senza risorse

14:54me lo insegnate voi, le politiche fanno fatica a prendere piede. Grazie mille.

15:01Grazie dottor Castelli, chiedo ai deputati in presenza e collegati se vogliono intervenire.

15:15Nessuno chiede di intervenire e quindi ringrazio il dottor Castelli per il suo intervento, dichiaro

15:27chiuso, ecco, mi facendo il dottor Castelli che comunque manderà una nota scritta del suo

15:36intervento. Grazie, dichiaro chiusa l'audizione.

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