Philippe Mangin : « L’écotaxe est irrecevable pour les filières agricoles » - Vidéo Dailymotion

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Space 2013

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00:12Bonjour. Bienvenue sur le plateau de la Space Web TV.

00:16J'accueille Philippe Mangin.

00:18Bonjour. Vous êtes président de COP2 France.

00:21On va parler d'éco-tax.

00:23Au sein de la profession agricole,

00:25il y a eu une levée de bouclier contre l'éco-tax

00:28que souhaite mettre en place le gouvernement.

00:31Cet éco-tax a été reporté au 1er janvier 2014.

00:35C'est une bonne nouvelle ?

00:37En tout cas, c'est une demande de COP2 France

00:40que j'ai eu l'occasion de reformuler

00:43auprès du président de la République le 22 juillet

00:45en lui expliquant que nous allions vers une catastrophe annoncée,

00:50que les modalités de mise en oeuvre de cette taxe

00:53étaient irréalistes

00:55et que son montant était de plus en plus insupportable.

01:00Il faut se souvenir qu'on est en 2009,

01:03au moment du Grenelle 2,

01:04et que l'idéologie qui a guidé au principe de cette taxe

01:09est aujourd'hui, chaque jour, remise en cause.

01:13Remise en cause par le contexte économique mondial et européen

01:17et par les difficultés du secteur agroalimentaire,

01:21et notamment dans les domaines de l'élevage,

01:23qui sont tels qu'imaginer un nouveau prélèvement,

01:27c'est vraiment quelque chose d'insupportable.

01:30Dans les secteurs d'élevage, justement,

01:33la filière, la collecte laitière a été exemptée,

01:37mais c'est pas si simple.

01:40Il y a des critères aujourd'hui qui font que

01:42toute la collecte laitière ne sera pas exemptée.

01:44Oui, tout à fait. Les arguments de la filière laitière

01:49ont fini par être entendus

01:51et on a annoncé l'exemption du secteur.

01:55Dans les faits, les choses seront un peu plus compliquées.

01:59D'abord, il s'agit bien de la collecte et de la seule collecte.

02:03Ca veut dire qu'il faudra faire une différence

02:05entre les camions qui ramassent

02:06et ceux qui pourraient, entre usines, faire du transport.

02:11Il est question aussi de différencier le parc de camions

02:14entre les essieux.

02:16Enfin, bon, bref, il y a beaucoup de modalités

02:18qui sont en train d'exempter, en fait,

02:21une grande partie du parc

02:23et les choses vont être beaucoup plus complexes

02:25qu'elles n'apparaissaient au départ.

02:27Mais il y a une vraie légitimité

02:30pour que le secteur demande cette exemption

02:33comme d'autres secteurs de l'élevage.

02:35Justement, vous, à Côte de France,

02:38vous vous positionnez sur quel créneau aujourd'hui ?

02:42Maintenant qu'on a le report,

02:45vous voulez des exemptions dans les autres secteurs,

02:47notamment dans la collecte et le transport des céréales

02:51ou un abandon total de l'écotaxe

02:53tel qu'il est envisagé aujourd'hui ?

02:55Alors, nous, à Côte de France,

02:56on mène une bataille depuis le 1er jour.

02:59Et je dois vous dire qu'il n'y a pas très longtemps encore,

03:01on se sentait très seuls.

03:03La Fédération des Transports ne nous écoutait pas.

03:07Le mouvement du patronat, y compris dans l'agroalimentaire,

03:10était assez peu inquiet.

03:12Nous étions les seuls à insister auprès de nos membres coopératifs

03:17pour qu'elles nous envoient de l'expertise économique,

03:20des simulations,

03:21de façon à ce qu'on chiffre le coût

03:24et les difficultés d'application du dispositif,

03:27parce que nous sentions bien

03:28que nous allions vers de réelles difficultés.

03:31Bon, depuis, on est un peu plus entendu.

03:33On a demandé le report pour gagner du temps,

03:36pour consolider notre argumentaire

03:39et notre capacité à sensibiliser

03:42le gouvernement et les parlementaires

03:45sur les difficultés d'application de la mesure.

03:48Chaque jour qui passe nous permet de démontrer

03:51que les modalités ne conviennent pas

03:54et qu'alourdir les charges de secteurs économiques

03:58qui sont en crise,

04:00ce qui se passe dans le monde industriel,

04:03de l'élevage, porcins, avicolles, bovins,

04:07est du jamais vu.

04:09Jamais nous n'avons connu une situation aussi grave.

04:12Nous nous battons tous les jours

04:14pour rechercher des points de compétitivité.

04:17On ne peut pas se réunir le matin

04:20pour chercher des points d'amélioration de compétitivité

04:24et l'après-midi pour voir comment on va mettre en place

04:27une nouvelle taxe.

04:28Ceci dit, la filière de la nutrition animale

04:30a fait ses petits calculs.

04:32Sur une année, l'écotaxe

04:35coûterait environ 25 millions d'euros supplémentaires.

04:39Il y a 21 millions de tonnes

04:42d'aliments qui sont distribuées chez les agriculteurs.

04:46Ca nous fait environ 1,20 euro en plus la tonne,

04:49si mes calculs sont bons.

04:52Face, par rapport à la volatilité des prix,

04:557,20 euro, c'est très peu.

04:57Est-ce qu'on ne se trompe pas de combat ?

04:591,20 euro, ça peut paraître peu,

05:00c'est peu ramené à la tonne.

05:03Cela étant, la tonne d'aliments du bétail régional

05:08risque d'être taxée 5 ou 6 fois

05:11dans la logistique

05:14que l'on connaît

05:16par rapport à une tonne qui serait importée,

05:19qui, elle, le serait au plus une fois.

05:22Donc on ne cesse de créer des distorsions de concurrence

05:26entre des produits importés

05:28et ce que nous fabriquons

05:31et produisons sur nos propres territoires.

05:33Il faut arrêter.

05:35On envoie des missions parlementaires

05:37toutes les semaines en Allemagne et dans d'autres pays

05:40pour essayer de mesurer où sont les écarts

05:43entre leur performance et la nôtre.

05:45Et dans le même temps, on ne cesse

05:47de rajouter de nouveaux prélèvements.

05:49Le ministre des Finances, lui-même, ne cesse de dire

05:52tous les jours qu'en 2014,

05:54on doit s'arrêter,

05:56on doit recourir à une pause dans les prélèvements.

05:59Je crois qu'il pense notamment aux entreprises

06:02parce que nous sommes les seuls

06:05qui allons pouvoir relancer l'emploi

06:08et combattre le chômage.

06:09Alors vraiment, ce qui a été pensé au moment du Grenelle 2,

06:13si ça pouvait paraître légitime

06:16sur un plan politique, écologique et social,

06:19force est de constater que dans le contexte économique

06:22d'aujourd'hui, c'est irrecevable,

06:25c'est impossible à mettre en oeuvre

06:27parce que le coût de prélèvement de l'écotaxe,

06:31on est en train de s'en apercevoir,

06:33est tel qu'il n'y aura de vraie rentabilité

06:37que quand on aura augmenté l'écotaxe.

06:40Donc vous vous rendez compte ?

06:41Aujourd'hui, on imagine

06:44appliquer une écotaxe injuste et insupportable

06:47tout en sachant qu'il faudra l'augmenter

06:51pour qu'elle rapporte vraiment. C'est pas possible.

06:53L'écotaxe, vous l'avez dit, a été créée

06:56à partir du Grenelle 2 en 2009.

06:59Aujourd'hui, chez Copte de France, vous êtes contre toute écotaxe

07:02au sens large ?

07:03Non. D'ailleurs, on n'a pas mené cette bataille-là.

07:06On n'est pas partis billes en tête pour dire non à une écotaxe.

07:10On a essayé de démontrer que celles qui étaient imaginées

07:14et en cours de mise en oeuvre étaient mal pensées.

07:19D'abord, le principe était de taxer le réseau secondaire

07:24en imaginant qu'il puisse renforcer des alternatives

07:29comme le fret ferroviaire ou les voies navigables.

07:32Vous avez vu le fret ferroviaire s'améliorer depuis 2009 ?

07:35Vous avez vu ce qu'il devient du débat sur les voies navigables

07:39et leur modernisation ?

07:41Même les grands projets ont été abandonnés.

07:43Et c'est tout le contraire qui est en train de se passer

07:46du côté de la SNCF.

07:48Alors voilà.

07:49Les intentions politiques étaient sans doute généreuses.

07:52Elles n'ont pas été transformées.

07:55Elles n'ont pas été mises en oeuvre.

07:56Et s'il peut y avoir écotaxe,

07:59regardons ce qui se passe en Allemagne.

08:01Regardons ce qui existe depuis fort longtemps en Suisse.

08:05Tout transporteur qui est sur le territoire

08:10ou qui y entre paie une contribution forfaitaire.

08:14Bon, on peut être pour, on peut être contre,

08:15mais en tout cas, tout le monde est logé à la même enseigne.

08:18C'est simple, ça ne coûte pas cher à prélever.

08:21Et bon, on pourrait encore éventuellement imaginer

08:24qu'on appréhende la problématique des transports

08:27sur le territoire national de cette façon-là,

08:30mais pas dans une usine à gaz comme celle qu'on nous a inventée

08:33avec des injustices et des conséquences

08:36aussi dramatiques que celles que nous sommes capables

08:38aujourd'hui de mesurer.

08:40Ca veut dire que même en matière de fiscalité,

08:42on n'est pas capable de copier sur notre modèle allemand,

08:45entre guillemets, quand les idées sont bonnes ?

08:47De campagne électorale en campagne électorale,

08:50voilà des années en France

08:52que nous promettons le grand soir de la fiscalité.

08:56Et en fait, on sait inventer de nouvelles contributions,

09:00de nouveaux prélèvements, on ne sait pas en supprimer.

09:03Et c'est ce qui affaiblit de jour en jour l'économie française

09:07et l'économie agricole et agroalimentaire aussi,

09:11alors qu'il s'agit là d'un des champions

09:15de l'économie française qui mériterait d'être conforté,

09:19qui a des chances de participer à la croissance mondiale.

09:23Vraiment, la balance commerciale française,

09:25elle repose sur quoi ?

09:26Sur les transports, le tourisme

09:28et l'agriculture et l'agroalimentaire.

09:31Voilà des secteurs sur lesquels on devrait mettre le paquet.

09:34D'ailleurs, il y a cette volonté de mettre le paquet.

09:36Le ministre de l'Agroalimentaire le confirmera sans doute tout à l'heure.

09:39Mais il faut être cohérent.

09:41Pour mettre le paquet, il ne faut pas rajouter de nouveaux prélèvements.

09:44Vous allez passer le message à Jean-Marc Aroux ?

09:47Oui, bien sûr, on ne cesse de lui passer.

09:50Et puis encore une fois, en ayant gagné cette 1re bataille,

09:53c'est-à-dire d'un report au mois de janvier,

09:55on a plus de 3 mois devant nous

09:57pour expliquer ce que je viens de tenter d'exprimer

10:00et pour dire qu'il faut reconsidérer les choses.

10:03Affaire à suivre donc. Philippe Mangin, merci beaucoup.

10:05Merci.

Philippe Mangin : « L’écotaxe est irrecevable pour les filières agricoles »

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