Panamá vive una ola de protestas que lleva más de un mes. Las mismas comenzaron a finales de abril de 2025, lideradas por gremios docentes, pueblos originarios, sindicatos y sectores sociales. Uno de los puntos que más rechaza es la ley 462 que reforma el sistema de pensiones propuesta por el Gobierno de José Raúl Mulino.
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00:29Panamá vive una ola de protestas que lleva más de un mes.
00:33Las mismas comenzaron a finales de abril de 2025, lideradas por gremios, docentes, pueblos originarios, sindicatos y sectores sociales.
00:41Los panameños están en la calle hace más de un mes rechazando la reforma pensional que impuso el gobierno derechista de José Raúl Mulino,
00:49quien haciendo honor a su etiqueta de proempresa entregó con la ley 462 el 90% de los fondos de los asegurados a la banca
00:59y el 10% restante iría directamente a las administradoras privadas.
01:04El gobierno justificó la impopular reforma como vital para salvar el sistema financiero y mantener el grado de inversión del país.
01:12Es importante que la población panameña entienda que el peligro que corre la caja del seguro social es que los fondos pueden desaparecer.
01:20Poner los fondos en administraciones de pensiones y en bancos extranjeros, incluso en los fondos del Tesoro Nacional de los Estados Unidos,
01:29corre un gran peligro ya que no hay garantía prácticamente que estos fondos puedan regresar.
01:34La nueva ley unifica los cuatro programas de la caja del seguro social, el de invalidez, vejez y muerte, el de enfermedad y maternidad,
01:42el de riesgos profesionales y el de la administración, creando un gran fondo que hasta 2023 superó los 14 mil 423.68 millones de dólares,
01:53según el último estado financiero publicado por la entidad.
01:56Aún así, con un fondo único, se insertan en el sistema cuentas individuales nocionales,
02:02es decir, se socializa el riesgo entre los asegurados para privatizar la ganancia por la administración del fondo unificado.
02:09Esta nueva ley convierte todo el sistema a cuentas individuales, lo cual hace que drásticamente se reduzcan las pensiones.
02:18Pero no solo eso, sino que también privatiza la administración de las pensiones.
02:28Se lo deja en manos de las administradoras de pensiones, de la banca privada y en potestad del actual director.
02:37Es decir, la nueva ley también crea una especie de emperador en la figura del director de la caja del seguro social.
02:46La reforma prohíbe a la caja hacer inversiones directas.
02:50Establece que los fondos serán administrados 100% por instituciones bancarias o fiduciarias.
02:55La utilización de hasta un 75% de los fondos para comprar deuda de otros países, específicamente 30% en títulos de Estados Unidos.
03:06Además, se limita la inversión en proyectos locales al 15%.
03:10El 90% del fondo total irá a plazos fijos en la banca con tasas que en el pasado no superaron el 2% de réditos y con la prerrogativa adicional de tercerizar su administración y colocación.
03:23El 10% restante, más de mil millones de dólares, irían a las AFP por contratación directa.
03:29Y nosotros planteamos que en la caja del seguro social se debe reforzar su carácter público y no privatizar la administración de los fondos porque nosotros planteamos que debe mantenerse dentro de la caja del seguro social para garantizar el rendimiento de las inversiones y que esto se haga de cara en beneficio a la ciudadanía, a los cotizantes y a los asegurados.
03:51Patiño y Hughes coinciden en que la reforma reducirá significativamente las pensiones al dejar los montos a merced del mercado, al tiempo que su colocación para la compra de deuda internacional se traduce en una virtual fuga de capital en detrimento del desarrollo nacional.
04:08Para Telesur, desde Ciudad de Panamá, Reca Chandiramani.
04:11¿Cuáles son las implicaciones laborales de la reforma a la ley orgánica de la caja del seguro social de Panamá que muchos ciudadanos están cuestionando?
04:22Bueno, revisemos las principales implicaciones.
04:25Aunque la edad de jubilación permanece igual, 62 años para los hombres y 57 para mujeres,
04:30la ley señala en su artículo 139 que, adicional al artículo 156C de la ley orgánica,
04:38en seis años a partir de la reforma se deberán revisar mediante estudios actuariales la sostenibilidad del sistema de pensiones,
04:45específicamente en lo que respecta a la edad de jubilación y a los aportes que haga el Estado al fondo de retiro por vejez.
04:52La afiliación obligatoria para el caso de los trabajadores independientes.
04:55Estos tendrán que cotizar por su cuenta y de forma obligatoria, un 9,36% sobre sus ingresos cotizables,
05:03los cuales irán al fondo del IVM y un 8,5% que podrían declarar voluntariamente para gozar de las prestaciones de enfermedad y maternidad.
05:12La parte que paga el empleador de la cuota obrero patronal aumenta a tres puntos porcentuales,
05:16siendo que a partir del 1 de abril de 2025, el empleador pagará el 13,25% de los salarios reportados
05:24e irá ascendiendo escalonadamente hasta el 1 de marzo de 2029, cuando pagará un 15,25% de los salarios reportados.
05:33El aporte especial que se hace sobre la partida del mes, del mes número 12, ese no cambia.
05:39Te cuento ahora que el banano lidera las exportaciones de productos agrícolas desde Panamá,
05:50que a su vez es el número 13 mayor exportador del mundo de este rubro, superando los 280 millones de dólares anuales.
06:00Unos 7 mil trabajadores de estas fincas se concentran en Bocas del Toro, una provincia costera con el mar Caribe y fronteriza con Costa Rica.
06:08Están en huelga desde hace un mes por la reforma al sistema de pensiones que los afecta a pesar de tener una ley especial.
06:16Vamos a conocer algunos detalles en la siguiente historia.
06:21Los trabajadores del sector bananero en Panamá, aglutinados en dos sindicatos principalmente, Citraibana y Citrapbi,
06:29se mantienen en pie de lucha exigiendo la derogación de la ley 462, por la que llevan un mes en huelga general.
06:36Estamos en paro por la derogación de la ley 462.
06:40El gobierno no quiere derogar.
06:44El gobierno agarró la mano con la empresa hasta que nos liquidó a 7 mil trabajadores.
06:51En toda la división 21.5 estamos ahí.
06:54Ahora nosotros queremos que derogue la ley.
06:58Ya hay muerte de Darío.
07:00Y el gobierno que tiene ese tema.
07:02La situación es muy importante, pero la verdad es bastante preocupante.
07:08Más para la población y sobre todo para los poderos bananeros.
07:13Son los que están más afectados ahorita por la situación de trabajo, por las amenazas,
07:19tanto del gobierno como de la empresa, donde se va.
07:24Y los 5 mil desempleados, por supuesto, también quedan en la provincia.
07:28Los bananeros tienen una ley que incluye jubilaciones especiales.
07:32Se trata de la ley 45, que fue afectada por la ley 462,
07:38pese a la negativa inicial del gobierno de Mulino en reconocerlo.
07:42Posteriormente, el gobierno prometió presentar una nueva ley para retrotraer esos derechos,
07:48algo que los bananeros aceptaron, pero sin romper la huelga.
07:51Y a pesar de la disposición de diálogo y cierres parciales por parte de los trabajadores,
07:56el presidente Mulino les lanzó un ultimátum.
07:59Y se va a presentar la ley en la Asamblea cuando levanten 100%, 24-7, los tranques en Changuinola.
08:09Si no, no habrá ley.
08:1128 días más 3 días ahorita mismo en la calle es valorantemente tensa.
08:18La población ha vivido ahorita mismo por culpa del gobierno,
08:23duramente y no ha criticado porque por la ley 462 y la ley 45,
08:29que es la ley especial del área bananera,
08:32la cual el gobierno lo derogó completamente.
08:36Ahora él no echa la culpa ahora hoy día.
08:39Ya la empresa chiquita Brands, heredera del polémico legado de la United Fruit Company,
08:45anunció el despido de todos los empleados de las 21 fincas que tiene concesionadas,
08:50siendo la empresa que maneja el mayor volumen.
08:52Pero esto no es todo.
08:54Los trabajadores también denuncian la poca atención del sistema de salud
08:57a los impactos que tienen los pesticidas y químicos en su salud
09:01y en la de las comunidades de la provincia,
09:04cuya economía depende aproximadamente en un 40% de este monocultivo.
09:09Con imágenes de Dania Batista Guevara, para Telesur, desde Panamá, Reca Chandiramán.
09:17Revisemos las pérdidas económicas que se generan detrás del descontento social.
09:22Según la Federación Nacional de Comerciantes, la FENALCO,
09:25el costo para el sector por el paro nacional,
09:28alcanza a rondar los 278 mil millones de dólares diarios,
09:31mientras que la Asociación Nacional de Instituciones Financieras
09:34estima que por cada día de paro normal podría haber un impacto de 20 mil millones.
09:39Igualmente, el Sindicato de Industriales de Panamá, el SIP, advirtió que los efectos ya son visibles,
09:44especialmente en el consumo de productos de alta demanda,
09:46como alimentos y bebidas, que están a la baja en comparación con el año pasado.
09:51Asimismo, señala la organización gremial que las empresas del sector construcción
09:54han registrado descensos de más del 20% en su actividad.
09:57En el ámbito provincial, la cooperativa Servicios Múltiples Bananera del Atlántico
10:01indica que la fecha carga con pérdidas superiores o que superan el millón de balboas
10:06y peligran 650 empleos.
10:09Por su parte, la empresa bananera Chiquita Panamá, filial estadounidense Chiquita Brand,
10:14y que ha liquidado a todos sus trabajadores,
10:17lo que representa una pérdida de más de 7 mil empleos directos,
10:21indicaron que el paro laboral ya ha provocado más de 75 millones de dólares en pérdidas.
10:27Hacemos una segunda pausa en la emisión del día de hoy,
10:36pero al regreso de nuestro recorrido digital estaremos hablando de China y Estados Unidos
10:39que acuerdan un marco para resolver la disputa comercial.
10:43Con esto, regresamos.