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Panamá: Rechazo a ley 462:
En contexto... Revisaremos la situación en Panamá con respecto a las olas de protestas en contra de la ley 462.

Panamá vive una ola de protestas que lleva más de un mes. Las mismas comenzaron a finales de abril de 2025, lideradas por gremios docentes, pueblos originarios, sindicatos y sectores sociales. Uno de los puntos que más rechaza es la ley 462 que reforma el sistema de pensiones propuesta por el gobierno de José Raúl Mulino, que privatiza la administración de los fondos, que fueron entregados a la banca y a las famosas AFP´s que ya demostraron en Chile que genera pensiones muy bajas.

¿Cuáles son las implicaciones laborales de la reforma la Ley Orgánica de la Caja de Seguro Social de Panamá , que muchos ciudadanos están cuestionando? Aquí las principales implicaciones.

También, revisamos las pérdidas económicas que se generan detras de este descontento social.

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00:00¡Gracias por ver!
00:30Gracias por seguirnos, vamos a en contexto hablar de Panamá que todavía continúa viviendo una ola de protestas que ya recordemos más de un mes y que comenzaron a finales de abril de 2025 lideradas por gremios docentes, pueblos originarios, sindicatos y sectores sociales.
00:57Y uno de los puntos que más rechaza estas protestas es la ley 462 que reforma el sistema de pensiones propuesto por el gobierno de José Raúl Mulino y que privatiza la administración de los fondos que fueron entregados a la banca y a las famosas AFPs que ya demostraron en Chile que generan pensiones muy bajas.
01:16Nuestra compañera de labores, Reca Chandirana Maní, con más detalles nos cuenta.
01:21¡Gracias por ver!
01:23¡Gracias por ver!
01:24Los panameños están en la calle hace más de un mes rechazando la reforma pensional que impuso el gobierno derechista de José Raúl Mulino, quien haciendo honor a su etiqueta de proempresa entregó con la ley 462 el 90% de los fondos de los asegurados a la banca y el 10% restante iría directamente a las administradoras privadas.
01:45El gobierno justificó la impopular reforma como vital para salvar el sistema financiero y mantener el grado de inversión del país.
01:54Es importante que la población panameña entienda que el peligro que corre la caja del seguro social es que los fondos pueden desaparecer.
02:02Poner los fondos en administraciones de pensiones y en bancos extranjeros, incluso en los fondos del Tesoro Nacional de los Estados Unidos, corre un gran peligro ya que no hay garantía prácticamente que estos fondos puedan regresar.
02:16La nueva ley unifica los cuatro programas de la caja del seguro social, el de invalidez, vejez y muerte, el de enfermedad y maternidad, el de riesgos profesionales y el de la administración, creando un gran fondo que hasta 2023 superó los 14 mil 423.68 millones de dólares, según el último estado financiero publicado por la entidad.
02:38Aún así, con un fondo único, se insertan en el sistema cuentas individuales nocionales, es decir, se socializa el riesgo entre los asegurados para privatizar la ganancia por la administración del fondo unificado.
02:51Esta nueva ley convierte todo el sistema a cuentas individuales, lo cual hace que drásticamente se rebuscan las pensiones.
03:01Pero no solo eso, sino que también privatiza la administración de las pensiones.
03:09Se lo deja en manos de las administradoras de pensiones, de la banca privada y en potestad del actual director.
03:19Es decir, la nueva ley también crea una especie de emperador en la figura del director de la caja del seguro social.
03:29La reforma prohíbe a la caja hacer inversiones directas.
03:32Establece que los fondos serán administrados 100% por instituciones bancarias o fiduciarias.
03:38La utilización de hasta un 75% de los fondos para comprar deuda de otros países, específicamente 30% en títulos de Estados Unidos.
03:48Además, se limita la inversión en proyectos locales al 15%.
03:52El 90% del fondo total irá a plazos fijos en la banca con tasas que en el pasado no superaron el 2% de réditos.
04:00Y con la prerrogativa adicional de tercerizar su administración y colocación.
04:05El 10% restante, más de mil millones de dólares, irían a las AFP por contratación directa.
04:12Y nosotros planteamos que en la caja del seguro social se debe reforzar su carácter público.
04:16Y no privatizar la administración de los fondos.
04:21Porque nosotros planteamos que deben mantenerse dentro de la caja del seguro social.
04:26Para garantizar el rendimiento de las inversiones y que esto se haga de cara en beneficio a la ciudadanía, a los cotizantes y a los asegurados.
04:33Patiño y Hughes coinciden en que la reforma reducirá significativamente las pensiones al dejar los montos a merced del mercado.
04:41Al tiempo que su colocación para la compra de deuda internacional se traduce en una virtual fuga de capital en detrimento del desarrollo nacional.
04:50Para Telesur, desde Ciudad de Panamá, Reca Chandiramani.
04:53Vamos a ver ahora cuáles son las implicaciones laborales de la reforma a la ley orgánica de la caja del seguro social de Panamá.
05:02Que muchos ciudadanos están cuestionando.
05:04Revisamos sus implicaciones.
05:06Aunque la edad de jubilación permanece igual, 62 años para los hombres y 57 para la mujer.
05:12La ley señala en su artículo 139 que adicional al artículo 156 C de la ley orgánica, en seis años a partir de la reforma se deberá revisar mediante estudios actuariales la sostenibilidad del sistema de pensiones.
05:27Específicamente en lo que respecta a la edad de jubilación y los aportes que haga el Estado al fondo de retiro por vejez.
05:33Entonces, afiliación obligatoria también.
05:35Para el caso de los trabajadores independientes, estos tendrán que cotizar por su cuenta y de forma obligatoria un 9.36% sobre esos ingresos cotizables, los cuales irán al fondo del IBM.
05:47Y un 8.5% que podrán declarar voluntariamente para gozar de las prestaciones de enfermedad y maternidad.
05:53La parte que paga el empleador de la cuota obrero patronal aumenta tres puntos porcentuales, siendo que a partir del 1 de abril de 2025, el empleador pagará el 13,25% de los salarios reportados e irá ascendiendo escalonadamente hasta el 1 de marzo de 2029, cuando pagará hasta un 15,25% de los salarios reportados.
06:15El aporte especial que se hace sobre la partida del decimosegundo mes no cambia.
06:23Vamos ahora a revisar las pérdidas económicas que se generan detrás de este descontento social en Panamá.
06:34Según la Federación Nacional de Comerciantes, FENALCO, el costo para el sector por el paro nacional alcanza a rondar los 278 mil millones de dólares diarios,
06:43mientras que la Asociación Nacional de Instituciones Financieras estima que por cada día de paro normal podría haber un impacto de 20 mil millones.
06:51Igualmente, el Sindicato de Industriales de Panamá advirtió que los efectos ya son visibles, especialmente en el consumo de productos de alta demanda como alimentos y bebidas que están a la baja en comparación al año pasado.
07:03Señala la organización Gremal que las empresas del sector construcción han registrado descensos de más del 20% en su actividad.
07:11En el ámbito provincial, la cooperativa Servicios Múltiples Bananera del Atlántico indica que la fecha cargan por pérdidas que superan el millón de balboas y peligran 650 empleos.
07:22Por su parte, la empresa bananera Chukita Panamá, filial estadounidense de Chiquita Brandt, que ha liquidado a todos sus trabajadores, representa la pérdida de más de 7 mil empleos directos.
07:32Han indicado que el paro laboral ha provocado más de 75 millones de dólares en pérdidas.

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