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ANAPEC : Un modèle à transformer
L'Economiste
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25/02/2025
Le ministre de l’Emploi et de l’Inclusion économique, Younès Sekkouri, a estimé que le modèle de l'ANAPEC n'est plus adapté et "est à transformer".
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Bien sûr aujourd'hui, l'ANAPEC d'aujourd'hui n'est pas complètement outillée et le projet
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du gouvernement est de transformer l'ANAPEC en lui donnant les moyens qui vont avec.
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Et les moyens nous les avons, en tout cas les moyens financiers nous les avons.
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Maintenant l'ANAPEC c'est 600, le personnel 680 ou c'est une centaine d'agences et on va
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aller vers des agences partenariales pour être plus dense dans le réseau. Mais en fait c'est
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le modèle, c'est précis. Alors le modèle d'ANAPEC, les objectifs du modèle de l'ANAPEC c'est de
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pouvoir assurer deux choses importantes. La première c'est l'unicité du compte, surtout
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quand vous êtes avec les TPE ou les PME, c'est à dire le patron d'entreprise ou le DRH ne peut
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pas avoir ses main health mesures et traiter une bureaucratie qui est difficile en matière de
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documents etc. Et avoir des délais de paiement qui peuvent être, il y a donc les formations
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en lien etc. qui peuvent être lentes. D'ailleurs l'un des grands sujets c'est que l'ANAPEC doit
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passer en ce qu'on appelle contrôle d'accompagnement a posteriori. Sinon ça marche pas avec les
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démarches actuelles où pour payer il faut que tu passes par l'agent des finances, la DEPP,
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le contrôleur. Donc c'est une transformation. Ah si on fait pas ça, ça marche pas. Donc ADA
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c'est un sujet de fond. Donc le modèle relationnel de l'ANAPEC doit reposer sur la mobilisation des
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dirigeants, pas que des DRH parce qu'il faut les deux, sur le tandem dirigeant DRH autour de la
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question des compétences avec une concentration de l'offre pour qu'elle soit suffisamment impactante.
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Nous l'avons vécu sur AORH2, c'était magnifique. Vous appelez n'importe qui, il prend le téléphone
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au bout de quelques minutes. Les dirigeants d'entreprise parce qu'ils savent que c'est
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crédible, c'est transparent, ils vont être payés, etc. Donc l'unicité du compte, il y a le compte
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endo, on va pas l'attaquer de plusieurs semito, avec la palette des services et vous me permettrez
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pour la palette des services, ça c'est le sujet que nous discuterons plus tard. Mais l'idée c'est
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que ça soit direct. Alors avec bien sûr les deux volets, le volet formation et le volet
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là, et le volet prime à l'emploi ou l'incentive, l'incitation. Donc les 100 000 qu'on a de
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l'apprentissage, donc il y a un double travail à faire, un travail horizontal, il y a d'autres
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métiers que ceux que nous avons aujourd'hui. Aujourd'hui il y a l'artisanat, il y a la pêche,
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il y a l'agriculture, il y a des métiers. Il faut aller vers d'autres métiers pour pouvoir
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toucher les 100 000 de façon... ça peut être aussi dans le digital, oui ça peut être aussi
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dans le digital. Et dans les services on peut être plus précis parce qu'il y a énormément
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de choses à faire dans les services. Mais aussi en vertical, c'est-à-dire en capacité,
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le nombre d'entreprises que nous touchons aujourd'hui n'est pas suffisant. C'est un
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centre de formation entre entreprises avec des formules innovantes pour l'apprentissage.
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D'abord, je laisse avec le modèle d'apprentissage, qui va s'occuper de la formation théorique
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de l'élève, et qui va s'assurer... on a un modèle un peu... on a les extrêmes. Soit vous avez
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l'entreprise en face, vous lui donnez, vous lui confiez les apprentis, c'est elle qui se charge
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de tout, mais on n'a que 57 centres qui font ça, avec 10 000 personnes ou 9000 personnes sur les
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30 000. Soit vous avez l'artisan, ou la coopérative, et il va s'occuper du reste. Donc là il y a un
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marché nouveau qu'on va installer, avec un réseau qui va permettre de gérer l'apprentissage. Il faut
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le gérer. Et donc il y a plusieurs candidats, et l'ANAPEC aura un rôle important dans le pilotage
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du dispositif, même si c'est un dispositif de la formation, en contractualisant avec le ministère
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de la formation professionnelle. Et les opérateurs de formation, qu'ils soient dans le public ou dans
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le privé, y compris l'OFPPT, vont jouer un rôle important pour ce qui les concerne. Donc il y a un
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business model dans l'affaire. Il y a un business model, il y a... on va revisiter l'ANAPEC dans le
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modèle relationnel, il y a un business model nouveau parce que sinon on ne va pas reposer sur les
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structures qu'on a, ça ne va pas marcher. Donc nous avons aussi la question de... alors nous avons
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un objectif. Quand on regarde la loi de finances, de moins de 215.000 personnes pour les programmes
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actifs de l'emploi, plus 100.000 pour l'apprentissage. Je crois que vous êtes déjà au-delà de 315.000
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y compris cette année. Et avec de l'insertion, on va être très exigeant sur l'insertion.
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Et nous avons le troisième bloc qui est un bloc destiné au monde rural parce que la problématique
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du cheptel, la problématique des petits agriculteurs est posée. Beaucoup d'acuités,
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beaucoup de petites localités ont été vidées de leur population.
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