L'invité de RTL Matin Week-end

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Regardez L'invité de RTL Matin Week-end avec Antoine Cavaillé-Roux du 13 avril 2025.

Transcript

00:00Antoine Cavaillerou, RTL Matin jusqu'à 9h15.

00:04Et l'invité de RTL Matin Week-end s'appelle Claire Toury, bonjour.

00:08Bonjour.

00:09Vous êtes présidente du mouvement associatif qui représente plus de la moitié des associations en France

00:14et vous tirez la sonnette d'alarme ce matin sur RTL.

00:17Un tiers des associations envisagent de réduire leur masse salariale à cause de difficultés financières.

00:23Plus de la moitié ont des problèmes de trésorerie.

00:25Et on rappelle que les associations, ce sont 11% des salariés français, 113 milliards d'euros, 3 points de PIB par an.

00:34Comment en est-on arrivé là ?

00:36Je vous remercie beaucoup de m'avoir invité pour parler de ça ce matin.

00:39Peut-être avant de commencer à vous répondre, précisons une chose.

00:41Les associations, c'est 1,4 million d'associations aujourd'hui en France.

00:45Et parmi elles, pas loin de 90% sont uniquement composés de bénévoles.

00:49Et donc là, les chiffres que vous donnez sur l'emploi associatif concernent bien les 10%,

00:54un peu plus de 10% d'associations employeuses.

00:57Mais ça fait quand même toujours beaucoup.

00:59Alors, comment on en est arrivé là ?

01:00Il y a plusieurs facteurs.

01:01Premier facteur, il y a une baisse structurelle de la place de la subvention dans les budgets des associations depuis 20 ans maintenant.

01:08Vous avez des pouvoirs publics qui ne vous subventionnent plus, mais qui font appel à des marchés publics.

01:13Sauf que c'est extrêmement complexe, c'est hyper technique, c'est difficile,

01:16ça met en concurrence les acteurs associatifs entre eux et les acteurs associatifs avec d'autres.

01:21Et c'est délétère durablement.

01:22Ça, c'est le premier constat.

01:23Le deuxième constat, c'est un problème qui est relatif aux libertés associatives,

01:28puisque la subvention reste un outil discrétionnaire.

01:31Et vous avez certains interlocuteurs politiques qui considèrent que certaines associations

01:35n'ont pas à être financées pour des raisons plus ou moins nobles, disons.

01:40Et troisième facteur, qui est beaucoup plus conjoncturel, c'est l'accumulation de crises.

01:44Crise sanitaire, crise inflationniste, crise budgétaire, avec un budget 2025 qui est extrêmement difficile,

01:51des collectivités territoriales qui sont impactées, tous les secteurs qui sont impactés.

01:56Et donc derrière, ce sont les associations qui trinquent,

01:59puisqu'elles voient leur financement considérablement diminuer.

02:03Je vous donne un chiffre.

02:0445% des associations qui ont reçu des subventions déclarent que les subventions ont diminué en cette année 2025.

02:11Donc c'est vraiment considérable.

02:12On entendait dans le journal, à cause de ces baisses des subventions,

02:16notamment une association lançoise, ne sait pas si elle pourra garder l'an prochain certains salariés,

02:23quelles activités pourront être reconduites.

02:25Combien d'emplois sont menacés ?

02:27Est-ce que vous avez une idée, Claire Toury ?

02:29Alors c'est imprécis, on va dire, mais c'est l'UDES,

02:32donc l'Union des employeurs de l'économie sociale et solidaire.

02:34Donc ça va au-delà des associations uniquement,

02:37mais les associations sont la composante essentielle de l'ESS,

02:40évaluent à 186 000 le nombre de suppressions d'emplois dans ce contexte budgétaire.

02:47C'est le chiffre que je peux vous donner,

02:48qui ne concerne pas que les associations en particulier.

02:52Par contre, ce que je peux vous dire,

02:53c'est que notre enquête révèle quand même des chiffres assez problématiques,

02:57puisque 18% des associations employeuses ne remplacent pas les départs de salariés,

03:0216% annulent ou retardent leur recrutement.

03:04Donc on est dans une situation tendue aussi du point de vue de l'emploi associatif.

03:09Des chiffres conséquents et cette baisse des subventions,

03:12est-ce qu'elle a déjà des conséquences concrètes sur le terrain ?

03:15Ah bah oui, clairement, vous avez des activités qui n'ont pas lieu.

03:20Je pense au secteur de l'insertion par l'activité économique.

03:23C'est 80 millions d'euros en moins le secteur-là.

03:26Ça veut dire qu'il y a 11 000 personnes qui ne seront pas accompagnées,

03:29qui ne bénéficieront pas de ces programmes.

03:31Dans certains départements, c'est plus d'éducation populaire ou beaucoup moins,

03:36c'est moins de départs en vacances,

03:38c'est des activités extrascolaires qui ne seront pas organisées,

03:41c'est des clubs sportifs qui ne pourront pas être ouverts

03:44ou proposer des activités de façon durable,

03:46c'est des colonies de vacances, des séjours de vacances

03:49qui ne seront pas possibles parce que les charges sont trop importantes.

03:53C'est ça le tissu associatif, c'est bien ça qu'il faut comprendre.

03:56Pour le dire autrement, les associations, sans elles, la société ne tiendrait pas.

04:00Et quand je dis ça, je pense à l'aide à domicile,

04:02je pense à l'aide alimentaire, je pense à la lutte contre la précarité.

04:05Rappelez-vous l'appel des Restos du Coeur l'année dernière

04:08qui disait ne pas pouvoir faire face aux besoins grandissants

04:12parce que la situation était économiquement trop tendue.

04:15Ça, c'est quand même une partie de ce que font les associations.

04:18Et puis, l'autre pendant de la pièce,

04:21c'est que grâce aux associations, la société va bien aussi.

04:24Elle va bien, en tout cas, elle va en partie bien.

04:26Les associations, c'est le sport, c'est la culture,

04:29c'est l'éducation populaire, c'est le vivre ensemble,

04:31c'est des rencontres, c'est du lien, c'est ce qui fait tenir les territoires.

04:34Et donc, quand on attaque le financement des associations,

04:37quand on ne pense pas son financement,

04:39quand on ne protège pas le tissu associatif,

04:42et c'est quand même ça qu'on paye fortement aujourd'hui,

04:45ce ne sont pas les associations toutes seules qui souffrent,

04:47c'est toute la société qui souffre.

04:48Claire Toury, dernière question.

04:50Est-ce qu'il y a une chance que des subventions d'urgence

04:53soient débloquées dans les prochaines semaines

04:55pour tenter de sauver certains emplois,

04:58de tenter de sauver certaines associations ?

05:00Les associations s'organisent,

05:02c'est le sens de l'existence du mouvement associatif.

05:05On s'organise avec les acteurs de la générosité

05:08pour essayer de trouver des solutions à court terme,

05:10nous, société civile organisée, directement.

05:13Mais il me semble que ça ne pourra pas durer.

05:17On ne peut pas faire la même chose avec les mêmes outils

05:19en espérant une issue différente.

05:21C'est-à-dire qu'on va peut-être réussir à faire face

05:22avec forcément des conséquences à cette année 2025,

05:26mais 2026, ce ne sera sans doute pas mieux.

05:29Et donc, comment on fait pour sortir de cette situation

05:33qui est hyper tendue ?

05:34Et on est en train de réfléchir,

05:36avec des acteurs associatifs et d'autres d'ailleurs,

05:38à une manière de garantir un financement socle

05:40du monde associatif qui ne dépendent pas

05:43de nos interlocuteurs politiques,

05:45qui ne dépendent pas de ces crises budgétaires

05:48qui s'enchaînent.

05:49Et donc, on est en train de réfléchir à ça

05:50pour, dans la durée, faire en sorte

05:53que le monde associatif, le tissu associatif,

05:56soit pleinement reconnu

05:57et puisse agir avec des moyens

06:00qui ne soient jamais suffisants, c'est certain,

06:03mais qui permettent au moins de faire face à l'essentiel.

06:05Merci Claire Toury.

06:06Merci beaucoup.

06:07Merci d'avoir été l'invité de RTL le matin.

06:09Dimanche, dossier complet sur RTL.fr

06:11sur ces associations en difficulté.

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