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El Consejo Directivo del Instituto Dominicano de las Telecomunicaciones (INDOTEL), emitió este domingo la Resolución núm. 064-2025, que otorga un plazo de 30 días a las prestadoras de servicios móviles para validar y depurar la identidad de los usuarios con líneas activas bajo modalidad prepago, a fin de facilitar que las autoridades puedan rastrear al titular de llamadas o mensajes vinculados a crímenes.
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NoticiasTranscripción
00:00Buenos días, es un placer tenerlo aquí con nosotros.
00:03Quiero agradecer a mi derecha, cosa extraña, a don Juan Tavera Hernández,
00:07y a mi izquierda, cosa que entiendo, a don Alexis.
00:11Lo que vamos a enseñar hoy es una contribución que hace el Indotel
00:18a generar una respuesta a cifras en materia de robo de celulares
00:25que tienen un carácter epidémico en la República Dominicana.
00:31Y frente a eso, nosotros recibimos una carta de la Procuradora General de la República,
00:40doña Jenny Berenice, quiere enseñar la carta,
00:44que es en gran medida la alerta concerniente a las dificultades que tienen
00:52las políticas de trazabilidad y persecución del crimen
00:56con las dificultades que se tienen en materia de ventas de celulares en la República Dominicana.
01:04Y comienzo a dar cifras, repito que tienen un carácter casi epidémico,
01:10para construir la respuesta que el pasado jueves, de manera institucional,
01:16el Consejo del Indotel emitió.
01:18Para que ustedes tengan una idea, celulares robados o extraviados,
01:24reportados por las telefónicas, estadísticamente solo se reporta el 50% de lo que se roba.
01:32Repito, estadísticamente en el país solo se reporta el 50% de los teléfonos robados.
01:39Y en los últimos 18 meses en la República Dominicana se han robado, extraviado,
01:4854,378 teléfonos celulares.
01:54Repito, 54,378.
01:58Pónganse a pensar que solo reportan el 50%.
02:01El promedio mensual de robo, extravío, de teléfonos celulares, alcanza 3,021.
02:13Diariamente en el país se están robando 100 celulares.
02:19Eso se reporta.
02:21Si usted calcula el doble, son 200.
02:25Celulares robados en el extranjero que entran al país.
02:284,000 celulares robados en el extranjero que entran a la República Dominicana.
02:36Miren cuál es el problema.
02:37Y aquí quiero un auxilio efectivo de los amigos de los medios de comunicación como de costumbre.
02:43Uno de los conceptos fundamentales se llama prepagos.
02:47En el país se habilitan, oigan esta, 400,000 líneas prepago todos los meses.
02:57¿Cuál es el problema?
02:58Que de las 400,000 líneas establecidas por prepago, se venden 85% de ellas en la calle.
03:10¿Cuál es el inconveniente de orden práctico?
03:12Que la habilitación de las llamadas SINCARD constituye, en términos prácticos, una fuente donde la delincuencia la utiliza en el interés de cometer sus acciones.
03:27Frente a ese cuadro estadístico, que es una preocupación de una política fundamental del gobierno en materia de reducir los niveles delictivos,
03:35y quiero decir que el único componente que ha crecido en los últimos tres meses, ¿saben cómo se llama?
03:42Robo de teléfonos, celulares.
03:44Para que ustedes tengan una idea, en el mes de abril del año pasado, en un mes se robaron 20,000 celulares.
03:50Entonces, ¿cuál es el problema?
03:54Que el INDOTEL, como órgano regulador, tiene el objetivo muy claro, actuar en consecuencia.
04:00Tenemos un inconveniente y quiero consignarlo.
04:02Desde el año 2013, el Tribunal Constitucional estableció que no era posible que nosotros como institución
04:09tuviésemos acceso a datos personales.
04:13Como se imposibilita por mandato constitucional, nosotros, mediante resolución, el jueves pasado,
04:21hemos tomado una determinación firme, enérgica y responsable que lo vamos a hacer cumplir.
04:27Tuvimos la delicadeza de personalmente comunicarme con todos los ejecutivos de las prestadoras de servicio,
04:35dándole un plazo de 30 días para que limpien la data,
04:39y en ese mismo plazo establecer que a partir de los 30 días, en la República Dominicana,
04:46cualquier persona que adquiera una SIM card, para adquirirla, necesita cédula y una fotografía.
04:57Porque en términos prácticos y en el interés de vender,
05:02a veces se descuida la posibilidad de que te dan un número de cédula que no se corresponde con la cédula.
05:08Y frente a eso, en los próximos 30 días, nosotros estamos solicitando,
05:12mediante resolución, a las prestadoras de servicio que limpien toda su data.
05:17Y que en los centros de venta y los revendedores, existe la obligatoriedad
05:23de sacar su fotografía y enseñar su cédula para que exista una correspondencia.
05:30Y desde ese momento, estamos haciendo una efectiva contribución
05:35con la reducción de prácticas delictivas que en la República Dominicana mal utilizan el tema.
05:41Quiero decirlo con la responsabilidad que me caracteriza porque lo comenté con los consejeros.
05:46Aquí hay una industria detrás del robo de los teléfonos celulares.
05:50Y estamos instando a la ciudadanía que los reporte porque las prestadoras tienen el control de las series denegadas.
06:01Pero esas son las que están registradas, las otras no.
06:04Si yo mañana decido cometer una acción delictiva, compro una CINCAC en un colmado,
06:10en cualquier intersección, la coloco en el teléfono,
06:15hago una llamada en el marco de cualquier actividad delictiva,
06:17y en función de eso, la trazabilidad en el proceso de persecución genera un conflicto.
06:24Yo he conversado y me autorizó que le dijera
06:26el presidente de la Acción Nacional del Control de Drogas.
06:31Conversé con Doña Jenny antes de la carta y me autorizó a que lo dijera.
06:35Me dice Doña Jenny,
06:37y usted sabe que Doña Jenny es una pelotera que tiene lanzamientos duros y cercanos al cuerpo.
06:43Me dijo, mira, vamos a ponerte este ejemplo.
06:45Yo voy a mandar ahora mismo a uno de los mismos personas que colabora en la Procuraduría
06:51que me compre una CINCAC y fue y le compró en un colmado la CINCAC.
06:56No le pidieron cédula ni fotografía.
06:59Esa CINCAC puede ser utilizada para cualquier fechoría.
07:03Dos, el presidente de la Dirección Nacional del Control se quejó legítimamente diciendo,
07:08Guido, la gente se queja de cuando hacemos una incautación o perseguimos a alguien.
07:14Pero el Ministerio Público tiene dificultades a la hora de perseguir al responsable de la acción
07:18porque usa CINCAC.
07:21Y esa CINCAC es una forma de evadir la trazabilidad en la persecución.
07:25Tomaste los kilos.
07:27O identificaste el sicario.
07:30Pero si usa la CINCAC a la justicia, al Ministerio Público, se le hace muy difícil.
07:36A partir del jueves pasado, mediante resolución, Indotel estableció
07:4230 días para limpieza de la data.
07:47Y 30 días para que oficialmente nadie pueda vender celulares.
07:51Básicamente lo pueda hacer.
07:53Pero si en los centros de venta de celulares o de reventa se vende la CINCAC
07:57sin tomarle cédula y que se corresponda la cédula con la foto,
08:03el Indotel, como órgano, en coordinación con el Ministerio Público,
08:08va a tomar las medidas de lugar para contribuir con una reducción sustancial
08:14del nivel de criminalidad en la República Dominicana.
08:16Todos ustedes saben dónde están ubicadas las plazas que en este país
08:21se dedican a teléfonos robados y desguazan el teléfono y los revenden.
08:27Esa es una maldita industria que hay en este país,
08:29que ha tenido como colaboración prácticas delictivas de cualquier naturaleza.
08:33Y ha llegado un momento de que desde Indotel,
08:37con la solidaridad de los miembros del Consejo, con todo el equipo que nos acompaña,
08:40coordinar acciones con el Ministerio Público para que en este país
08:43robarse un teléfono no sea tan rentable.
08:46Por eso, lo hemos invitado, en la intención de tomar conciencia de que ustedes en los medios nos ayuden,
08:55porque cuando le roban el teléfono a alguien y no lo reportan, está contribuyendo con eso.
08:59Porque deja una apertura para que cualquier ciudadano que le haya robado el teléfono,
09:04colóquela sin car y comience a hacer operaciones de toda naturaleza.
09:07Solo pónganse a pensar que en los últimos 18 meses, 54.478 personas le han robado el teléfono y lo han reportado.
09:18Y si solo reporta el 50%, estamos frente a estadísticas epidémicas en el país.
09:23Por eso, el Indotel, desde su órgano, desde el Consejo,
09:29aprobó esa decisión el jueves pasado, a unanimidad.
09:32Ahora, estamos dándole respuesta a los requerimientos de nuestra Procuradora General de la República
09:37para que el crimen sepa que desde Indotel vamos a hacer lo que se tenga que hacer en el marco de la legalidad
09:44para reducir sustancialmente los altísimos niveles de robo de celulares en el país.
09:50Muchas gracias.
09:51No tienen un plazo de 30 días de conformidad con el mandato del Indotel.
10:11No, no, déjame terminar, mi querida amiga.
10:17Tienen un plazo de 30 días, limpian data, las prestadoras, en el marco de ese plazo de 30 días,
10:23en las plazas que hacen sus actividades legales, no hay problema.
10:27El inconveniente es que sigan vendiendo sin car, sin la decisión del Indotel.
10:32A ver, la verdad es que se establece un plazo de limpiar la data,
10:39y la otra pregunta es respecto a qué es cometida, no es conocida, sino que en el 2014,
10:44el que estaba en las consultas públicas...
10:46Edeón.
10:47...también había prohibido esta medida.
10:49Entonces, ¿esto sucede por qué esta medida no se implementa, que está pasando, lo que no es en sí?
10:54No, la principal queja, señorita, y Diario Libre siempre hace un esfuerzo riguroso con el tema de Indotel,
10:58la verdad es que las empresas y los revendedores llamados a hacer los reportes del lugar, han incumplido.
11:08Y por eso el espíritu sancionador de nosotros va, en esta fecha, combinando esa decisión nueva con el Ministerio Público,
11:17para actuar dentro del marco de la ley, sin reprimir a nadie, pero garantizando una reducción sustancial.
11:24Señores, 54.378 celulares robados.
11:29Y aquí la gente sabe dónde queda en la plaza, que usted va y conoce perfectamente cómo se compra una pantalla,
11:37cómo se hacen todas las diablos del mundo.
11:39Y nosotros estamos conscientes, se lo comentaba a don Alexis y a don Juan, de que estamos afectando un interés,
11:45pero por encima de los intereses particulares, ilegales, está el interés del país.
11:48¿A qué hay que garantizarle a la gente que salga a la calle y tenga seguridad de que su celular no se lo van a robar?
11:54Buenos días.
11:55La persona limpia la data, perdón.
11:57Ah, ¿qué? Perfecto.
11:58Regularmente, en las prestadoras de servicios, lo que nos habilita a llevar una secuencia efectiva es la limpieza de la data.
12:05Entonces, mientras menos data tiene, mayor facilidad tenemos nosotros para identificar las series denegadas, como se dice.
12:12Cuando tú vas y la reportas, no hay problema, tenemos control.
12:16Miren cuál es el inconveniente de orden práctico.
12:17Ustedes son gente muy inteligente.
12:20Si el Ministerio Público requiere un teléfono para fines de investigación,
12:25el procedimiento es requerirlo frente a quien, frente a un juez competente.
12:30En lo que el juez da la autorización y tú le caes atrás, ustedes saben lo que pasa.
12:36Entonces, el objetivo es limpiar la data para tener mayor velocidad en la numeración de los teléfonos registrados robados.
12:43Buenos días, señor Guido.
12:48De esa estadística, esos 400 mil chips que se venden en las cárceles,
12:53hay una gran cantidad que llegan a las cárceles de la República Dominicana.
12:57¿Qué se ha podido hacer con los bloqueos de esas instalaciones?
13:01No, déjame hacerte una especificación clara.
13:04El reporte oficial.
13:05Yo sé que los dominicanos somos muy creativos para las cosas buenas,
13:08más para las cosas buenas y las cosas que no son buenas.
13:10Pero de esas 400, déjame explicarte lo que es.
13:13Es que los prepagos habilitan 400 mil líneas mensuales.
13:19Multipliquen eso por un año, señores.
13:22Eso implica que el 85% de eso se vende en las calles.
13:26Si por un acto de habilidad o creatividad tercerizado llega a las cárceles,
13:32yo te quiero dar la información respecto al tema de las cárceles.
13:35Hay un programa de cuatro cárceles pilotos que ya están exoneradas
13:40porque el proceso de evaluación es secreto.
13:45Lo he dicho 200 veces.
13:47No podemos decirle, señores, dónde están los técnicos israelíes identificando eso.
13:53Muchas de las incautaciones que ustedes han visto es el resultado de ese proceso.
13:56Pero yo no le puedo decir, estamos evaluando la cárcel del 15 de Azoa
14:03porque usted conoce la creatividad de nuestros privados de libertad.
14:07Caramba.
14:08Iniciamos el próximo mes un programa en coordinación con el Ministerio de Deportes.
14:12Ya hemos hablado con el ministro y con doña Jenny
14:14y el director del sistema carcelario.
14:18Ya hablamos con el maestro Santana también en esa dirección.
14:21que esos recintos bloqueados vamos a iniciar un gran programa de recreación
14:27para combinar una restricción legal con deportes como ajedrez, baloncesto,
14:35para que ellos tengan mecanismos de entretenimiento.
14:37De entretenimiento.
14:39Bueno.
14:40Ascualina Reyes, de Radio Televisión Dominicana, en Canal 4.
14:44La pregunta es la siguiente.
14:45¿Cuál es el acercamiento con esta iniciativa con la Policía Nacional?
14:49Total.
14:50Porque voy a mencionar que muchas personas hacen o intentan hacer las denuncias
14:54y realmente no es posible en la Policía, por así decirlo.
14:58Correcto.
14:58Miren, antes de la decisión y por mandato del Consejo,
15:03yo conversé con doña Jenny, el presidente de la República,
15:08el presidente de la Decisión Nacional de Control de Drogas,
15:11el jefe de la Policía, el ministro de Defensa,
15:14porque los lunes, cada vez que hay una reunión,
15:19los indicadores delictivos se han reducido sustancialmente.
15:22Pero el dolor de cabeza es el tema de robos celulares.
15:25Hay hasta características sociales que determinan ese tipo de comportamiento.
15:30En un sector marginado, quizás personas adquieren teléfonos de último modelo
15:38que son mucho más atractivos para el delincuente.
15:41Eso también genera e incentiva prácticas incorrectas.
15:45Pero hemos conversado con todas las autoridades
15:47y solo estaban a la espera de la resolución del Indotel como órgano
15:50para en combinación con el Ministerio Público hacer lo que hay que hacer
15:53y que ustedes nos ayuden porque después dicen que somos represivos,
15:57agresivos, desconocedores de derechos fundamentales.
16:00Yo soy muy respetuoso de derechos humanos.
16:02Además yo vivo de una tradición familiar que cree mucho en eso y tengo convicciones.
16:05Pero los humanos tienen derechos también.
16:08Ustedes conocen historias, a lo mejor muchos de ustedes le han robado el teléfono
16:11y tienen dificultades de reportarlo a la policía porque el mecanismo es muy lento.
16:16Esta es una fórmula ágil para identificarlo y para ir a la fuente
16:21donde están cometiendo cosas que son totalmente ilegales.
16:23Buenos días, señor Alfonso Cabrera, del Orientalista, Santo Domingo Este.
16:31Quiero felicitar esta iniciativa y el valor que usted ha tenido
16:34porque para nadie es un secreto que tenemos a esas prestadoras de servicios
16:38que son los verdaderos y responsables de este hecho que ha venido causándose
16:43porque cuando el ladrón sustrae el teléfono es más fácil conseguir un móvil
16:47que hasta volver a comprar el mismo teléfono.
16:49En mi caso, me sustrayeron el teléfono y a la vez...
16:52¿Cuántas veces?
16:53Una vez.
16:54Ah, tú eres un dichoso.
16:55Oye, a los dos minutos estaba uno de los que tenía ya mi teléfono haciendo negocio
17:00con un cliente mío de un evento que yo tenía.
17:03Y esta frase conseguí el chip que yo no pude conseguir y ya él lo tenía.
17:07Eso es así.
17:08Eso es así.
17:10¿Alguna otra pregunta?
17:11Sí, una más.
17:12Doctor, buenos días.
17:13De alguna manera usted respondió mi pregunta, pero la voy a introducir nuevamente.
17:18La dificultad que tiene la persona cuando le roba un celular para poner la que...
17:23Primero pone la denuncia, pero resulta que yo nunca he visto, no sé si otro la ha visto,
17:29una actividad de la policía devolviendo los teléfonos que recuperaron de las personas.
17:34Como decía usted, la persona tiene primera dificultad para que lo hace.
17:38Y luego tiene dificultad si la autoridad recupere ese teléfono para devolverlo.
17:43Entonces, ¿qué hace la persona?
17:44Como decía el compañero, me lo robaron, voy a una esta fecha, compro un teléfono móvil,
17:50me olvidé de esa.
17:51No, no, Willy.
17:52El procedimiento debería ser, me lo robaron, lo denuncié, registro el nombre.
17:57Porque eso nos da la facultad de bloquear el teléfono.
18:01El problema es que si te lo roban, te quedas callado.
18:04Es la fuente por excelencia, por ahí yo voy a comprar una Zincar.
18:08Y compro la Zincar y por ahí María se va.
18:10Señores, los organismos...
18:12Yo quisiera...
18:14Yo voy a construir el argumento frente a la reunión de los lunes.
18:17Yo voy este lunes.
18:19Para que un día, con todos los medios, la procuradora, ¿verdad?
18:24El jefe de la policía, el presidente de la elección de los controles y el jefe del DNI,
18:27le expliquen a ustedes lo que se puede decir, las capacidades creativas de nuestros privados de libertad.
18:34Señores, nosotros detectamos, eso lo puedo decir, un centro de consulta de brujería en una cárcel.
18:42Y la gente se ríe, pero eso revela el nivel de descomposición que hay en el sistema.
18:47Y esa figura tan inteligente del mundo de la creatividad brujística tenía dos millones de pesos depositados
18:55porque había ciudadanos que lo llamaban para consultarle.
18:58Y él depositaba en una cuenta.
19:01Entonces, esos son los problemas de orden práctico.
19:04Otro ejemplo.
19:06Porque nosotros necesitamos tener mayor control.
19:08Ese señor que está ahí, se llama Juan Tavera Hernández.
19:13En teoría, alguien por un teléfono llamó a otro amigo de él diciendo que había tenido un accidente.
19:19Rumbo a Cantillase con uno cuarto.
19:21¿Cuántos de ustedes han sido víctimas de eso?
19:24Muchas.
19:24¿Cuánta gente les roban la identidad, la toman a las damas en una situación privada y la chantajean?
19:33O sea, tienen que contribuir con danos la información porque cuando no la dan, no podemos hacer trabajo y después se quejan.
19:39Porque el factor de trazabilidad va a ser determinante.
19:42Y por eso nosotros en Indotel queremos actuar.
19:44Queremos el auxilio de ustedes para que después nos digan cuando operemos con el Ministerio Público,
19:47Ah, esas son cosas de Juan T.H., que es un rock izquierdo.
19:50¿Verdad?
19:51O Alesi, que es un extremista radical.
19:53O Guido, que no se controla.
19:54O Jenny.
19:55Es que tenemos un problema de orden social que en este país la gente tiene derecho a volver a andar por la calle con un teléfono sin que se lo roben.
20:03¿Cuánta gente que ustedes conocen no solo les roban, sino que las rastran?
20:08Entonces eso tenemos que resolverlo.
20:11Antes no pasaba.
20:12Pero la característica de quien está en Indotel junto a un grupo de colaboradores es diferente.
20:16A mí me importa el negocio.
20:18Porque hay que defender el derecho de los ciudadanos.
20:20Ustedes saben que detrás de la industria del robo de teléfonos hay una maldita ventaja económica.
20:26Eso lo saben ustedes.
20:27Y ustedes saben cuáles son las plazas donde la gente va.
20:29Y te vendí esto.
20:31Y te vendí aquello.
20:31Y te vendí lo otro.
20:34Entonces contra eso hay que luchar.
20:36No, no, no. Yo voy a cumplirla.
20:48Ya nosotros hablamos con él.
20:49Yo la voy a cumplir.
20:50Y el compromiso es cumplirla.
20:52Y lo que no han dicho, y acepto sus argumentaciones, es.
20:56Señores, las características de una empresa privada es la rentabilidad.
21:01Ellos no son culpables.
21:02Porque los culpables es quienes le dan un uso incorrecto a la venta de la CINCAC.
21:06Ellos no son culpables.
21:08Pero va a haber un proceso de restricción y de mayor control de la...
21:11Aquí, párense un semáforo.
21:15Párense un semáforo.
21:16Vayan a un colmado.
21:18Entonces no hay una vinculación de registro entre esa venta que es legal en principio y el uso ilegal que le están dando.
21:26Es que están llamando con los CINCAC para hacer operaciones de narcotráfico, sicariato de cualquier naturaleza.
21:32¿Alguna otra pregunta?
21:36Un cubano.
21:37Sí, Fernando, muy claro.
21:43Indiscutiblemente ha habido complicidad.
21:47Mientras las emprendedoras están ganando dinero, la sociedad ha caído en este bancho.
21:57Se está pensando, junto a todas estas medidas, que casi todas las semanas hay que hacer en este bancho, en la necesaria modificación de los temas dentro de la ley, el nuevo código penal, dentro de los temas que tienen que ver con este tipo de...
22:15Y el delito del sicariato digital.
22:19Sí, sí, Buitrago.
22:21Quiero decirle a todos ustedes que nosotros tenemos contratado a doña Angélica Novoa, a don José Luis Taveras y a don Nace Perdomo, junto al doctor Buitrago, que es un técnico colombiano que ha trabajado en reformas en otros ámbitos.
22:38Y tenemos un próximo foro, una universidad importante del país, para que todos los sectores participen.
22:44En la próxima legislatura, ya yo hablé con el presidente del Senado y hablé con el presidente de la Cámara de Diputados.
22:49En los primeros días, ustedes van a ver, con el concurso de todos los sectores, porque hay que escuchar a todo el mundo, la modificación de la ley.
22:58Esa ley no aguanta más. Esa ley hace 27 años.
23:02Señores, esa ley habla de fax, no habla de internet, para que ustedes vean el nivel de obsolescencia.
23:07Y nosotros, hay un consenso, los legisladores de la oposición, que yo he conversado, estamos de acuerdo, inclusive he almorzado con algunos de ellos, y el presidente de ambas cámaras lo ha dicho.
23:16Y es una prioridad para nosotros, como gobierno, en la próxima legislatura, modificar la ley, porque todo este tipo de cosas pasan por un vacío que hay.
23:24Entonces, no le dan la capacidad coercitiva al Indotel para un sinnúmero de cosas.
23:29Y eso sí está en la ley.
23:31Los medios de comunicación van a conocer el proyecto de ley.
23:34Se lo vamos a entregar, repito, hemos contratado a varios profesionales con competencias que no tenemos que discutir aquí.
23:41O sea, Angélica Novoa debe ser la abogada que más conoce el tema de regulación del país.
23:45José Luis Tavera debe ser uno de los abogados que tiene mayores sentencias favorables en materia de telecomunicación.
23:52Y de hacer perdón, no puedo ni hablar.
23:54Debe ser uno de los abogados que más conoce el tema constitucional.
23:57Y Buitrago ha sido contratado por un organismo internacional para ayudarnos en la reforma de la ley.
24:03Pero sí, lo vamos a cambiar.
24:04Gracias.
24:05Gracias.