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NoticiasTranscripción
00:00El presidente Gustavo Petro presentó formalmente al Congreso su propuesta de consulta popular para
00:07refrendar los puntos más importantes de la reforma laboral luego de que ésta fracasara
00:12dos veces en el legislativo, el mismo que ahora discutirá si le da o no el aval a la
00:17medida del mandatario. En caso de que sí, Petro convocará a las urnas a los ciudadanos
00:22para responder 12 preguntas, entre ellas si quieren que la jornada laboral diurna termine
00:26a las 6 de la tarde y que se contrate a las personas de manera indefinida. Para hablar
00:31de este tema hoy nos acompaña Antonio Sanguino, el ministro de Trabajo de Colombia. Señor
00:36ministro, bienvenido, gracias por acompañarnos.
00:39Buenos días, muchas gracias a ustedes por la invitación.
00:43Primero, ¿qué diferencia tiene esta propuesta frente a los proyectos anteriores que ya se
00:47hundieron?
00:50Bueno, que esta es una iniciativa que acude a un mecanismo de participación popular
00:55un mecanismo de participación ciudadana y democrática que es la consulta popular prevista
01:02en nuestra constitución en el artículo 103, en el artículo 104 y luego reglamentada por
01:09la ley 134 del 94 y la ley 1757 del 2015 que busca que sea el constituyente primario, el
01:20ciudadano que se pronuncie haciendo un ejercicio de la soberanía popular para definir asuntos
01:28que tienen que ver con su vida, como en este caso son los derechos laborales de los colombianos
01:34y colombianas.
01:36Señor ministro, ya se han hecho públicas las 12 preguntas que se van a hacer en la consulta
01:41popular, pero quiero que sea usted quien nos cuente concretamente qué beneficios traerían
01:45estos cambios para los trabajadores, tanto los formales como los informales, más bien.
01:53Bueno, Colombia tiene 25 millones de ciudadanos, ellos son los que componen la fuerza laboral.
02:01Esos ciudadanos, esos trabajadores tenían derechos que fueron eliminados en una reforma en el año
02:122002, la ley 789, en tiempos del expresidente Uribe. ¿Cuáles derechos? Pues derechos, por ejemplo,
02:21a que el horario nocturno fuera recompensado con unos recargos, que los dominicales y festivos
02:33también estuvieran recompensados por un 100% del valor de trabajo de ese día, y esos derechos
02:42fueron recortados o fueron eliminados. También derechos como, por ejemplo, los aprendices
02:48del SENA, del Servicio Nacional de Aprendizaje, una institución de formación para el trabajo,
02:54para que esos aprendices en sus prácticas tuvieran un contrato laboral y tuvieran protección
03:00de seguridad social y de riesgos laborales, también se perdió ese derecho en el año
03:052002. Y esos derechos se perdieron con el argumento y con la promesa de que ello iba a reducir la
03:14informalidad en el empleo y que ello iba a aumentar el número de personas ocupadas, que iba a disminuir
03:23el desempleo. Ninguna de esas dos promesas se cumplieron en estos 23 años, y por el contrario,
03:29cada trabajador perdió en promedio unos 43 millones de pesos por no haber recibido lo que le correspondía
03:39en justicia por recargos y por horas nocturnas de trabajo. Por esa razón, los puntos y las preguntas
03:49que están incorporadas en el cuestionario de la consulta popular buscan reestablecer esos derechos
03:56y buscan además establecer y garantizar nuevos derechos de nuevos trabajadores que han surgido
04:03a propósito del cambio tecnológico o a propósito de los cambios climáticos que obligan a procesos de
04:13reconversión laboral y que obligan a procesos de promoción de empleos verdes y de empleos azules,
04:20como lo venía o como lo planteaba la reforma laboral que fue hundida en el Congreso de la República.
04:26Señor ministro, uno de los argumentos de quienes están en contra de la reforma, y este es un tema
04:30que se ha discutido bastante, es que va a afectar económicamente a pequeñas y medianas empresas que
04:35no cuentan con el capital para vincular a trabajadores con todo lo que implica esta reforma,
04:39y por ende que esto podría generar más desempleo al desincentivar nuevas contrataciones.
04:44¿Qué dice usted?
04:47Que eso es falso, que está partiendo de supuestos equivocados, que lo que está demostrando,
04:54lo que demuestra la ciencia económica y lo que demuestra la realidad, es que en la medida en que
04:59tú mejoras los ingresos de los trabajadores, generas demanda agregada, y en la medida en que
05:04tú generes demanda agregada, generas demandas de bienes y servicios que generan un círculo virtuoso
05:11de crecimiento económico y de generación de nuevos empleos. En el Ministerio del Trabajo,
05:16en el Observatorio Laboral del Ministerio, hemos calculado que por lo menos se generarían 92.000
05:22nuevos empleos si hubiese aprobado la reforma laboral que presentamos a consideración del Congreso
05:28de la República. El presidente y este gobierno ha incrementado sustancialmente el salario mínimo,
05:37el último incremento fue del 7%, y lo que ha estado ocurriendo es que el desempleo sigue
05:44disminuyendo, sigue cayendo, y la inflación no supera el 5.2%. Es decir, hay control de la inflación,
05:52hay disminución del desempleo y al mismo tiempo hay mejora de las condiciones laborales y de los
05:59ingresos de los trabajadores. Así que la experiencia demuestra que ese tipo de afirmaciones no tienen
06:06asidero en la realidad. Ahora, hablemos del proceso que se viene a partir de ahora,
06:11¿qué tiempo se van a manejar en el Congreso y cuándo podrías saber si hay un sí o un no a esta
06:17propuesta de consulta popular?
06:21El Senado en su plenaria tiene un mes para pronunciarse respecto a la solicitud que
06:26radicamos ayer con el presidente de la República. Si el Senado no se pronuncia en este mes, el
06:33presidente queda habilitado automáticamente para convocar la consulta popular. Esperemos
06:39que el Senado se pronuncie y se pronuncie favorablemente.
06:43Ahora, según las encuestas, una fuerte mayoría, alrededor del 60% de los colombianos desaprueba
06:48a Gustavo Petro. En este contexto, ¿cómo piensa el gobierno reunir la participación de esos
06:5313,6 millones de electores que son necesarios para esta consulta?
06:57No hay un entusiasmo creciente. Hay una inacción también de la ciudadanía por la manera como el Senado
07:13de la República, en su comisión séptima, negó el trámite de un proyecto que atiende derechos, derechos que
07:21se fueron perdiendo y que se perdieron en el 2002 y nuevos derechos que el mundo del trabajo reclama
07:29y que son reconocidos internacionalmente por organismos como la Organización Internacional del Trabajo
07:35o que son recomendados, recomendada su atención por parte de organismos como la OCTE.
07:41Así que la ciudadanía yo creo que va a salir en masa en millones a votar esta consulta popular
07:47en lo que calculamos en el gobierno.
07:49Ya nos queda un minuto para terminar, señor ministro, pero me gustaría preguntarle, finalizando ya,
07:54¿cómo interpretaría el gobierno un eventual fracaso de la consulta popular en caso de ser aprobada en el Congreso?
08:02No, nosotros no consideramos que vaya a haber un fracaso. Por eso estamos tan seguros en convocar a la gente
08:09a las urnas. Estamos sobre esa perspectiva, sobre esa expectativa y creemos que el pueblo colombiano
08:23va a pronunciarse y va a pronunciarse favorablemente respecto a esta reforma que está incorporada
08:33en las preguntas planteadas en la consulta popular.
08:37Bueno, vamos a estar al tanto del desarrollo de este proceso.
08:39Entonces, Antonio Sanguino, ministro de Trabajo de Colombia, gracias por acompañarnos aquí en France 24.
08:46A ustedes muy amables, muchas gracias.
08:48Y ustedes...