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EU DECODED La course européenne au réarmement sera-t-elle correctement financée ?
euronews (en français)
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21/01/2025
L'Union européenne souhaite renforcer sa défense suite à l'agression de la Russie en Ukraine et aux demandes croissantes des États-Unis en faveur d'un plus grand soutien financier de l'Europe à l'OTAN.
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Musique
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Générique
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L'Union Européenne veut défendre son défense face à l'agression russienne sur l'Ukraine
00:24
et les besoins de l'Union Européenne pour un soutien financier plus grand pour la NATO.
00:28
Sur le papier, le Bloc a créé sa première stratégie industrielle de défense,
00:33
mais qui coûtera des centaines de milliards d'euros.
00:36
Les défis pour la réarmement européenne sont en focus cette semaine sur l'Union Européenne.
00:42
La Commission a proposé un programme d'industrie de défense européenne en mars 2024.
00:47
Il offre 1,5 milliard d'euros allocés à la défense du budget de l'Union Européenne entre 2025 et 2027.
00:57
L'argent devrait améliorer la technologie de défense et l'industrie,
01:00
mais est-ce garantie quand comparé à 500 milliards d'euros d'investissement dans le secteur,
01:04
dont les experts ont l'impression d'avoir besoin dans la prochaine décennie ?
01:08
Depuis la guerre de l'agression russienne contre l'Ukraine,
01:12
l'Union Européenne a fourni beaucoup de soutien armemental et logistique.
01:16
Mais le conflit a souligné les difficultés dans l'augmentation de la production d'armements et d'armes.
01:21
Nous avons demandé aux Européens comment ils se sentaient pour être prêts pour la guerre.
01:25
Je comprends que parfois il faut un certain niveau de pouvoir et de préparation pour se montrer fort pour des raisons diplomatiques,
01:32
mais je pense que le monde peut fonctionner de meilleures façons que d'investir de l'argent.
01:37
Je pense qu'il faut être bien pensé.
01:40
Si l'Union Européenne décide d'investir plus d'argent en guerre,
01:45
j'aimerais que cet argent soit utilisé d'une manière éthique et morale.
01:50
Je pense qu'il faut arrêter de donner de l'argent à l'Ukraine.
01:54
Je pense qu'il vaut mieux défendre nos pays pour l'avenir,
01:58
et je pense qu'il vaut mieux ne pas faire cela.
02:01
Je préfère ne pas dépenser de l'argent, mais nous sommes dans une situation en Europe où nous devons le faire.
02:07
De notre propre protection, mais nous devons aussi protéger l'Ukraine.
02:10
Si nous ne protégeons pas l'Ukraine, nous ne protégeons pas l'Europe.
02:13
Jacques Chikla couvre cette zone de politique pour Euronews.
02:17
L'Union Européenne produit des armes, mais elle est aussi très dépendante des impôts.
02:22
Quels sont les objectifs principaux de la nouvelle stratégie pour améliorer l'industrie ?
02:26
Il y a eu plusieurs initiatives de l'Union Européenne sur ce sujet.
02:30
Les règlements, les normes et le financement.
02:33
Tout cela pour s'assurer que l'on puisse obtenir les économies de taille que l'on obtient à travers le marché unique de l'Union Européenne.
02:41
Pour que les pays, au lieu de s'acheter individuellement pour leur propre armée et leur navalité,
02:46
puissent s'unir et trouver des principes communs.
02:49
Et, j'espère, obtenir les économies de taille que l'on a besoin pour réussir.
02:53
Le budget pour ces améliorations doit être très important.
02:57
Quelles sont les options financières en discussion ?
03:01
Et est-ce que l'Union Européenne peut aussi jouer un rôle ?
03:05
En effet, historiquement, la plupart du dépensement dans cette zone vient des budgets nationaux
03:09
qui financent leurs militaires nationaux.
03:11
Certainement, il y a beaucoup de gens ici qui disent que peut-être que l'on peut le faire plus efficacement
03:15
si l'on s'unit en quelque sorte au niveau de l'Union Européenne.
03:18
On peut avoir un emprunt commun des États membres de l'Union Européenne en utilisant des bons d'euro,
03:22
comme a été fait en réponse à la pandémie.
03:26
Ou bien, on peut avoir des lois faites par la Banque d'investissement européenne,
03:30
qui est soutenue par les ministères financiers de l'Union Européenne.
03:33
Tout cela pose un certain nombre de problèmes.
03:36
Premièrement, il n'y a pas beaucoup d'argent disponible.
03:38
Tous les gouvernements sont en train d'obtenir de l'argent.
03:41
De plus, il y a un certain nombre de barrières sur lesquelles l'Union Européenne dépense de l'argent en matière de défense.
03:45
Un certain nombre de ses membres sont évaluablesment neutres.
03:48
Et il y a des restrictions légales sur leur capacité, par exemple, d'acheter des armes ou de l'ammunition.
03:52
La plupart des membres de l'Union Européenne appartiennent également à la NATO,
03:55
la structure principale de la défense au Moyen-Orient.
03:58
Comment cela affecte les plans d'investissement pour le secteur de la défense ?
04:03
Quand on regarde une politique industrielle pour la défense,
04:06
il y a un risque que l'on exclue d'autres membres de la NATO,
04:09
comme les Etats-Unis ou le Royaume-Uni.
04:11
Ils ne seront pas très heureux si l'Union Européenne passe une régulation
04:14
qui dit que tout notre dépense militaire doit être dépensée par les entreprises européennes.
04:18
Elle ne peut pas être dépensée par l'aérospatiale britannique ou les entreprises de défense américaines.
04:22
Il y a donc un risque que cela crée un rift au sein de l'Alliance NATO.
04:26
Plus d'argent sera aussi nécessaire si le target de contribution à la NATO
04:30
par chaque pays augmente de 2 % jusqu'à environ 3,5 % du GDP,
04:36
comme l'annonce de la nouvelle secrétaire générale de l'Alliance.
04:39
Cela pourrait signifier que l'Union Européenne aurait besoin d'augmenter
04:42
d'environ 200 milliards d'euros par an.
04:45
Actuellement, seulement la Pologne, l'Estonie, la Latvie et la Grèce
04:49
ont dépensé 3 % ou plus.
04:51
La Allemagne et la France, les plus grosses maisons de pouvoir de l'Union Européenne,
04:55
ont atteint le target de 2 %.
04:57
Mais d'autres grandes économies, comme l'Italie et l'Espagne,
05:00
n'ont pas encore atteint ce niveau de dépense.
05:03
Avec nous au Parlement européen est Tobias Kramer,
05:07
membre du Comité sur les Affaires étrangères et du Comité sur la Sécurité et la Défense.
05:13
Bienvenue à l'Euronews.
05:14
Comment est-il possible que l'Union Européenne s'unisse
05:18
dans l'idée d'augmenter la dépense de la défense
05:21
quand certains États membres ne respectent même pas le target de 2 % ?
05:25
Nous devons comprendre que la géopolitique change,
05:28
d'un ordre unipolaire où nous pouvons relier aux États-Unis,
05:32
offrir la sécurité pour tout le monde,
05:34
à un ordre multipolaire où nous devons aussi assumer
05:36
plus de responsabilités pour travailler ensemble avec les États-Unis,
05:39
mais où nous devons soutenir en particulier le pilier européen de la NATO.
05:42
Beaucoup de pays ont déjà atteint le 2 %,
05:45
mais réellement nous devons aussi dépenser plus.
05:48
Mais ce qui est important pour moi, c'est de dire
05:50
que nous devons dépenser plus, mais aussi plus efficacement.
05:53
Le secrétaire général a récemment mentionné
05:55
qu'au lieu du 2 %, nous devons aller au plus haut, au 3,5 %.
06:00
L'Allemagne, le pays d'où vous venez,
06:04
est contre l'idée d'offrir de nouvelles dépenses communes
06:08
pour obtenir ces grands fonds.
06:11
Mais certains pays ont argué que c'était le seul moyen
06:14
d'obtenir un véritable boost au secteur industriel dans la zone de défense.
06:18
Je pense que l'Allemagne est l'une des pays
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où vous avez vu le plus grand changement
06:22
quand il s'agit de la dépense de défense.
06:24
Nous avons eu le changement d'époque,
06:27
que le chancelier Scholz a appelé,
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et nous avons investi les 100 milliards d'euros
06:32
en investissements spéciaux dans la Bundeswehr.
06:34
Nous avons dit que nous devions réformer,
06:36
par exemple, le déficit allemand dans cette direction,
06:38
pour que nous puissions dépenser le moyen que nous avons besoin
06:41
pour avoir une défense forte pour notre pays et pour l'Europe.
06:44
Les fonds européens pour la défense sont-ils visibles, sont-ils nécessaires ?
06:49
Est-ce qu'il y aura un consensus entre les Etats membres
06:52
quand vous savez que les pays frugaux sont plus sceptiques ?
06:56
Je pense que c'est vraiment important que chaque pays reçoive au moins 2%,
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et que nous parlons ensuite de comment nous pouvons
07:02
s'assurer que le financement au niveau européen
07:06
soit fait de manière solidaire.
07:08
Je pense que les différents fonds européens sont une option,
07:10
mais je pense qu'il y a aussi d'autres choses que nous pouvons parler.
07:12
Par exemple, un problème, c'est qu'il y a beaucoup d'argent privé
07:16
qui peut être canalisé dans cette direction.
07:19
Nous parlons de l'industrie quand nous parlons même de la chaîne d'approvisionnement,
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et à ce moment-là, il y a beaucoup de barrières pour les investisseurs privés
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qui ne peuvent pas investir même si ils le voulaient.
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L'Union Européenne prend des pas sans précédent
07:32
pour adresser le vrai potentiel de la guerre.
07:35
Pour la première fois, elle a un commissaire
07:37
dédié à l'industrie de la défense, le Litouanien Andrius Kubilius.
07:42
Il a aussi voulu utiliser une partie des achats de Russie
07:45
pour soutenir l'Ukraine.
07:47
Mais il reste à voir jusqu'à quel point il a les conditions
07:51
et l'unité pour être un pouvoir militaire global.
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