¿Será un caos la elección de jueces, magistrados y ministros? | El Asalto a la Razón

Name: ¿Será un caos la elección de jueces, magistrados y ministros? | El Asalto a la Razón
Uploaded: 2024-10-03T08:23:08+00:00
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Description: Edmundo Jacobo Molina, desde su experiencia como exsecretario ejecutivo del Instituto Nacional Electoral, expone su postura al respecto de como será la elección de jueces, magistrados y ministros que propone la reforma al Poder Judicial.

Milenio

3/10/2024

Edmundo Jacobo Molina, desde su experiencia como exsecretario ejecutivo del Instituto Nacional Electoral, expone su postura al respecto de como será la elección de jueces, magistrados y ministros que propone la reforma al Poder Judicial.

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00:00Buenas noches. En su toma de protesta ayer, Claudia Sheinbaum se explayó únicamente

00:21en un tema que fue el de la reforma al Poder Judicial. En días anteriores, la semana pasada,

00:32el magistrado Felipe de la Mata dijo que la elección popular de jueces, magistrados y

00:38ministros es, con otras palabras lo dijo, una insensatez y que va a ser, eso sí, textualmente

00:49un relajo. Por lo mismo quise platicar con Edmundo Jacobo Molina, muchas gracias por

00:58estar aquí Edmundo, quien fue Secretario Técnico durante 14 años del antiguo Instituto

01:06Federal Electoral y actual Instituto Nacional Electoral, porque parece que precisamente esa

01:14reforma con la elección de juzgadores, como dijo el magistrado, va a ser, pues no sé si un relajo

01:23o una cosa tan compleja que se antoja como infernal. Desde tu punto de vista, ¿cómo pinta

01:31esa elección? Bueno, en primer término tienes razón, o sea, le dedica en su discurso a la

01:37nación el día de ayer, un largo tiempo, a la reforma al Poder Judicial. Eso por per se significa

01:46que es un punto muy importante en la nueva arquitectura que deja Andrés Manuel López

01:52Obrador del Estado mexicano. Les faltaba el control del Poder Judicial, ya habían logrado desde mi

01:59punto de vista con una resolución de una sobre representación el Poder Legislativo, porque habían

02:05ganado el 54% de los votos, no el 72.8% de las curules, y eso para mí es algo que marca el asalto,

02:16perdón voy a usar el nombre de tu programa, el asalto al poder, el asalto a la razón, y faltaba

02:23justamente el control del Poder Judicial. Es un gobierno, y ella lo ratifica, que busca

02:30concentrar el poder en el Poder Ejecutivo a la vieja usanza. Yendo al tema que me preguntas

02:36directamente, efectivamente coincido, es una elección terriblemente compleja, por decirlo de

02:43una manera elegante, porque un principio básico de cualquier elección es saber a quién se va a

02:49elegir, quiénes van a ser los electores y cuáles son las reglas de ese proceso electoral. Y arranca

02:55el proceso, ya arrancó, acuérdate que el 16 de septiembre Andrés Manuel López Obrador escogió esa

03:02fecha para hacer un símil con las grandes fechas nacionales. Si es curioso, el 15 de septiembre,

03:09que se conmemora el inicio de la independencia, promulgó, más bien publicó en el Diario Oficial,

03:18pues la reforma que le quita la independencia al Poder Judicial. Y hace un parangón entre

03:25la independencia del país, con fechas que tenemos tatuadas en la identidad nacional,

03:34con una reforma de ese calado. Y arranca el proceso justamente una semana después. La reforma,

03:44lo que dice, una vez publicada la misma, el Instituto Nacional Electoral tiene que sesionar

03:51para iniciar el proceso electoral. Y lo inicia sin dos cuestiones claves. No tiene convocatoria

03:58y no tiene leyes secundarias. La convocatoria es lo que dice qué es lo que se va a elegir y le

04:05da la reforma en un transitorio un mes al Congreso de la Unión, perdón, al Senado de la República,

04:12que es la instancia que está facultada para ese propósito, para emitir la convocatoria. Entonces

04:18él inicia un proceso sin convocatoria. Y sin ley reglamentaria. Y sin ley reglamentaria.

04:23Pero la reforma le da facultades al INE, digamos, para legislar.

04:29¿Cuántas veces no se cuestionó al Instituto Nacional Electoral, su Consejo General,

04:34de ser legislador? Incluso el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación recombinó

04:40al Consejo General en algunos casos porque, según los magistrados, las magistradas del

04:46tribunal estaban sobrepasando sus facultades de ser una autoridad administrativa a ser una

04:52autoridad legislativa. Y lo hizo en muchas ocasiones. Yo fui testigo y estuve sentado

04:56en esa mesa por los vacíos que las propias reformas dejan y el INE, para organizar una

05:02elección, tenía que llenar esos vacíos. Pero nunca, nunca, Carlos, como ahora,

05:08interpretando directamente de la Constitución el procedimiento a seguir para organizar una

05:15elección. Y le da, insisto, ahora sí al Congreso de la Unión, 90 días después de promulgada la misma,

05:22para emitir las leyes reglamentarias. Pero Edmundo Jacobo Molina, ex secretario técnico

05:32de la autoridad electoral que organiza los comicios, pues de mayor credibilidad en los

05:39últimos treinta y tantos años, que es el INE. ¿Qué imaginas que puede ocurrir con la credibilidad,

05:51la confianza que puede haber en una elección como la que se celebrará en junio del año próximo,

06:01cuando, más allá del número de candidatos a jueces magistrados o ministros, va a ser clara

06:11la sugerencia de dónde provino. Si del Poder Ejecutivo, o del Legislativo, o de lo que quede

06:20para entonces del Judicial. Es decir, el elector va a saber quién propuso a fulana o fulano para tal

06:28o cual cargo. ¿Qué pasa ahí con la imparcialidad? Porque dudo que mucha gente vote por los que

06:37proponga el Poder Judicial, que ha sido satanizado. Lo dices muy bien y además se abrió una cuarta

06:42vía. Quienes actualmente son jueces magistrados, pueden registrarse de manera directa para esta

06:49ocasión, para ser candidatos en caso de que así lo decidan. Y lo dices muy bien. Si va a ver,

06:57si se ha satanizado desde el Ejecutivo Federal al actual Poder Judicial, desde ahí, desde la

07:04boleta, se está indicando qué tendencia y a quién, en un momento determinado, elegir. Y se está

07:12incidiendo en la propia elección. Y tú has tocado un tema que es fundamental de cualquier elección,

07:20credibilidad, y que lleva finalmente a la legitimidad del resultado. No solamente lo

07:28que comentábamos antes, está el problema de organizar una elección sin convocatoria y

07:33organizar una elección sin leyes secundarias, sino además el problema de a quiénes vamos a

07:44elegir eventualmente. No se sabe. Se calcula que van a ser como alrededor de 1,668 cargos.

07:52En total. Pero en principio será la mitad. La mitad por las vacantes que estuvieran en ese

08:00momento. Pero la decisión de cuál va a ser esa mitad, se va a hacer por sorteo. Es decir,

08:08se va a asumir en una tómbola, no es una metáfora, ni es nada sacado de una ironía,

08:16es un sorteo. Todos los cargos del Poder Judicial de la Federación se va a elegir a la mitad,

08:23que serán sujetos a una elección en el 25, y la otra mitad hasta el 27. Entonces quienes sigan

08:30en sus cargos, no será por mérito, por su trayectoria, sino resultado de la suerte.

08:37Ellos lo que se pide esencialmente para que concursen es que tengan una carrera de abogacía

08:50terminada, no necesariamente experiencia y un determinado número de años en carrera judicial,

09:02y una carta de recomendación de sus vecinos o amigos. Cinco cartas de recomendación. Eso,

09:09pues dudo que se traduzca en una mejor impartición de la justicia.

09:16En cualquier elección, y volvemos otra vez al tema de las dificultades de la organización de la

09:21misma, la credibilidad y la legitimidad, tú tienes que considerar la naturaleza y las funciones de

09:26los cargos que están sujetos a la elección. Parecería muy similar la organización de una

09:32elección para el Ejecutivo que para el Legislativo, pero tienen sus diferencias. Empezando porque el

09:37Ejecutivo eliges tú a diputados, senadores por mayoría relativa y otros por representación

09:43proporcional, que siguen reglas distintas. Y tú respetas la naturaleza del Ejecutivo y del

09:50Legislativo. Que en última instancia son mis representantes. Tú representantes,

09:54los que van a tomar las decisiones como Ejecutivos para lo que es la acción pública y los problemas

10:01que nos son comunes. Y en el caso del judicial, debería dársele el mismo tratamiento que se le

10:09da a los otros dos poderes, porque se trata de uno de los tres poderes de la República.

10:14El mismo tratamiento, pero los juzgadores no representan a un sector social,

10:18representan las leyes. Primero que nada, yo no estoy de acuerdo con que el procedimiento para

10:24elegir de manera popular a los juzgadores sea la solución al problema de partición de justicia en

10:32este país. Segundo, suponiendo sin conceder, como dicen los abogados, que se va a hacer de esa manera,

10:40tú deberías respetar la naturaleza de los juzgadores. Y un elemento fundamental es justamente

10:46que llegue a impartir justicia a aquella persona que tenga la mayor preparación,

10:51la mejor trayectoria y una trayectoria aprobada a lo largo de los años. Incluso en el sexenio

10:57de Andrés Manuel López Obrador se aprobó una reforma al Poder Judicial, que puede ser muy

11:03criticable porque se concentraba más el poder en el entonces presidente de la Corte, el doctor

11:08Saldívar, pero que una de las virtudes que tenía era hacer énfasis en la carrera judicial.

11:15La carrera judicial.

11:16Con lo que tú acabas de mencionar ahora, se reducen los requisitos, se acaba la carrera

11:21del Poder Judicial y entonces lo que vamos a tener eventualmente es que sean electos o electas

11:27personas a lo mejor con muy buenas trayectorias, pero recién ingresados de la escuela, sin experiencia

11:33en partición de justicia y con grandes responsabilidades. Y luego la otra cosa que me

11:38parece fundamental, ¿qué campaña van a hacer? ¿Qué pueden ofrecer?

11:42Dejamos aquí la conversación y la continuamos para la noche de mañana, ¿te parece?

11:49Me parece muy bien.

11:50Gracias Edmundo Jacobo Molina, muchas gracias a ustedes y hasta mañana.

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