Adhésion de l’Ukraine à l’UE: pourquoi ce n’est (vraiment) pas pour tout de suite

Lopinion.fr

01/06/2023

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00:00 Nous savons tous que compte tenu de nos standards et de ces critères,

00:03 il faudra des années et vraisemblablement des décennies

00:06 pour que l'Ukraine puisse vraiment rejoindre l'Union européenne.

00:08 Nous voulons maintenant être vos égaux,

00:23 nous voulons être membres de l'Union européenne.

00:25 Et je pense qu'aujourd'hui, nous montrons à tout le monde que nous sommes vos égaux.

00:32 Et l'Union européenne sera beaucoup plus forte avec nous au sein d'elle.

00:37 Candidat, ça veut dire qu'on commence un processus qui peut durer des années.

00:48 La Serbie, pour prendre un exemple, ça fait 8 ans qu'elle est candidate

00:51 et qu'elle a ouvert des chapitres de négociation.

00:53 Le Canada a-t-il fait un choix ?

00:57 Suite à l'invasion russe, l'Ukraine a introduit une demande d'adhésion

01:01 à l'Union européenne en février 2022

01:03 et s'est vu accorder le statut de candidat à l'Union

01:06 dans un temps record, donc déjà en juin 2022, 4 mois après.

01:10 Et à ce moment, les conseils, donc les 27 États membres,

01:13 ont invité la Commission à vérifier les respects des conditions

01:16 qui ont été énoncées dans l'avis que la Commission a défini

01:19 pour pratiquement encadrer ce processus d'allergisme,

01:24 qui d'ailleurs n'a pas encore commencé formellement.

01:27 Entre-temps, il y a eu une réunion extraordinaire du Conseil européen

01:30 qui a reconnu les efforts considérables que l'Ukraine a déployés

01:37 pendant les derniers mois et compte tenu des conditions de la guerre.

01:40 Et donc, on attend, selon la demande du président de l'Ukraine, Zelensky,

01:44 que les négociations puissent commencer

01:47 afin que cette procédure soit mise en marche.

01:50 Avant que le pays puisse intégrer l'Union européenne,

01:57 les premiers obstacles restent la guerre.

01:59 Il faut ensuite reconstruire le pays en parallèle à la procédure d'adhésion

02:04 et adopter tout un état de mesure des réformes

02:07 qu'actuellement les pays ne peuvent pas assurer.

02:10 Donc, les obstacles sont très nombreux.

02:12 C'est des obstacles d'ailleurs qui ont une nature très importante

02:16 et dont la résolution ne dépendra pas simplement

02:19 de la volonté du gouvernement d'Ukraine actuelle,

02:23 mais également de la communauté internationale.

02:25 Donc, il y a beaucoup de variables qui vont définir la capacité de l'Ukraine

02:29 de satisfaire les critères des Copenhagen,

02:31 qui sont les quatre conditions, donc état de droit, système démocratique,

02:35 protection des minorités, évidemment une existence, une économie de marché,

02:40 afin que l'Ukraine puisse effectivement réussir son pari européen.

02:44 Est-ce que l'adhésion est prévue ?

02:48 Une procédure d'adhésion accélérée à l'Union européenne

02:51 n'est pas prévue par les traités et donc relève de la spéculation.

02:56 Cependant, les conditions exceptionnelles d'une demande d'adhésion

02:59 qui est posée par un État en guerre soulèvent beaucoup des questions qui sont inédites.

03:03 La plupart d'observateurs concordent qu'une adhésion ne pourra pas avoir lieu

03:07 avant que les conflits s'achèvent et suite à l'adoption d'une très longue liste de réformes.

03:13 Donc, il est possible que l'Ukraine pourra établir un précédent

03:16 et donc donner lieu de facto à toute une série de modalités d'adhésion

03:21 un peu plus accélérées, un peu plus rapides par rapport à celles qui ont été adoptées dans le passé.

03:26 Mais évidemment, il faut faire attention, nous avons sept ou huit États qui sont dans cette liste d'attente.

03:32 Et donc, dans quelle mesure l'Ukraine pourra contourner les règles

03:35 ou établir des règles plus favorables ou obtenir des règles plus favorables ?

03:39 Évidemment, ça c'est un peu la question qui se pose aujourd'hui, qui est politiquement très sensible.

03:43 D'ici, je ne suis pas nécessairement très optimiste quant à la possibilité

03:48 de créer une procédure d'adhésion accélérée juste pour l'Ukraine.

03:52 [Musique]

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