C4 Escobedo: Por un nuevo modelo de seguridad pública

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8/6/2025

El futuro de la seguridad pública está en el C4 de Escobedo, Nuevo León; un centro de seguridad y justicia que se parece más a un centro del Departamento de Justicia de Estados Unidos que a las típicas instalaciones policiales mexicanas. Desde ahí se implementa un nuevo modelo de seguridad reconocido a nivel global

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00:00En el 2010, un comando armado atacó al secretario de Seguridad Pública de Escobedo, Nuevo León,

00:06el general brigadier retirado Hermelín Dolara.

00:09Su camioneta recibió más de mil impactos de bala.

00:13En el 2011, los escoltas que cuidaban a la alcaldesa de ese municipio, Clara Luz Flores,

00:18fueron atacados a plena luz del día.

00:20Durante su primera gestión, la alcaldesa sufrió 14 atentados.

00:25Eran los años de la violencia desbordada, de los colgados,

00:28de los narcobloqueos y las balaceras a plena luz del día.

00:31Ocho años después, México sigue siendo un país con una tasa de homicidios por cada 100.000 habitantes

00:37equiparable a la de Sudán del Sur.

00:39Sin embargo, en Escobedo, las cosas han cambiado para bien.

00:42Clara Luz Flores y el general Lara, que sigue siendo secretario de Seguridad,

00:47implementaron un modelo de justicia cívica y policía de proximidad

00:50que es reconocido a nivel nacional e internacional.

00:53La prueba está en el C4, un centro de seguridad y justicia de clase mundial.

00:58Para algunos, aquí está el futuro de la seguridad pública del país.

01:03C4 Escobedo, por un nuevo modelo de seguridad.

01:07Este será el mayor reto del nuevo gobierno.

01:10No es una tarea fácil, considerando que los programas de intervención de la Policía Federal

01:14no son sostenibles, que el mando único estatal ha fracasado en la mayor parte del país

01:19y que el exsecretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong,

01:23asegura que el eslabón más débil de la fuerza pública está en los municipios.

01:26No obstante, la administración municipal de Clara Luz Flores en Escobedo

01:30pretende demostrar lo contrario.

01:33Bienvenidos al C4 Escobedo, un centro con instalaciones de primer nivel

01:38en el que un ejército de criminólogos, abogados, sociólogos y psicólogos

01:42están cambiando la manera de hacer política de seguridad en el país.

01:45Este C4 se parece más a un centro del Departamento de Justicia de Estados Unidos

01:49que a las típicas instalaciones policiales de México.

01:52Pero la infraestructura no es lo más trascendente.

01:55El verdadero valor está en el desarrollo de capital humano

01:58y en la política de justicia cívica que se está implementando.

02:01Entonces, ¿qué hace diferente Escobedo del resto de los cuerpos policiales municipales?

02:06Veamos.

02:08La policía de proximidad.

02:10Una de las consecuencias de la guerra contra el narcotráfico

02:12es que las policías estatales y municipales

02:14pasaron a ser corporaciones de encapuchados con armas largas.

02:18Es decir, se convirtieron en una fuerza pública militarizada

02:21que no sabía cómo interactuar con la ciudadanía.

02:24La policía de proximidad de Escobedo

02:25entendió que sin confianza ciudadana

02:27no se podría construir un tejido social que pudiera prevenir el delito.

02:31Por eso, el 90% de los elementos

02:34está especialmente capacitado para atender directamente a los ciudadanos.

02:37Su equipo y su vestimenta están diseñados para esta interacción.

02:41Solo el 10% de la corporación

02:43está entrenada y equipada para formar parte del grupo de reacción

02:46que atiende operaciones especiales

02:48y que tiene una capacidad de fuego relevante.

02:51La inteligencia es primero.

02:54El proceso de recopilar, organizar y analizar información

02:57es una de las primeras prioridades del modelo de seguridad de Escobedo.

03:00Aquí, el general Lara lo explica

03:02desde una de las salas de investigación e inteligencia del C4.

03:05Lo que puede distinguir Escobedo de otras corporaciones

03:10es que aquí el policía no sale a patrullar nada más,

03:16sino que un aparato como este de información e inteligencia

03:19le da al policía la información que tiene que explotar

03:24y ahí ya el lugar, la fecha, el lugar, el presunto victimario

03:28para que trabaje en forma inteligente.

03:31Un patrullo es inteligente.

03:33El C4 mantiene una vigilancia permanente del municipio.

03:37De hecho, todos los policías viales

03:39tienen una cámara incrustada en su uniforme

03:40que permanece encendida durante todo su turno.

03:43Desde esta sala, se han prevenido robos,

03:46secuestros, ejecuciones e intentos de soborno.

03:50Cultura de prevención

03:51En el C4 no se utiliza la frase prevención del delito,

03:55porque según el general Lara,

03:56eso implicaría criminalizar a la ciudadanía de antemano.

03:59El modelo de justicia cívica y policía de proximidad

04:02también plantea un cambio de lenguaje.

04:05La prevención está en el origen.

04:07El C4 cuenta con salas de mediación,

04:09con psicólogos, abogados y sociólogos,

04:12cuyo objetivo es evitar que algún conflicto entre partes,

04:15especialmente conflictos familiares,

04:17terminen en los juzgados.

04:19Incluso se cuenta con un área de estancia infantil.

04:21Además, todos los ciudadanos que incurran en una falta administrativa

04:25tienen garantizado su derecho de audiencia ante un juez,

04:27quien, en la mayoría de los casos,

04:30decide aplicar un castigo preventivo de rehabilitación o servicio social.

04:33En Escobedo lo que estamos buscando es eliminar la fábrica de delincuentes.

04:37¿Y cómo la vamos a eliminar?

04:39Pues precisamente con procesos de ayuda a la gente que pueda tener alguna falta,

04:44por ejemplo, algún joven que consuma alguna droga o alguna cosa de esas,

04:49pues buscarle cuáles son las causas.

04:51Pues que si hubo problemas familiares, dale a terapia familiar,

04:54que si hubo problemas de adicciones, pues dale la terapia de adicción.

04:59Si no tiene estudios, pues estudias.

05:03Capacitación.

05:04El gran pecado de seguridad del gobierno de Enrique Peña Nieto

05:07es que prácticamente no se formaron nuevos policías.

05:10El país tiene un fuerte déficit de elementos de fuerza pública

05:14que explica en gran medida la falta de capacidad del Estado

05:17para reaccionar a las olas de violencia.

05:18El modelo de Escobedo entiende esto a la perfección.

05:22El desarrollo de capital humano es una parte central de su modelo de seguridad,

05:26que no solo entra en una generación nueva de policías cada año,

05:29sino que recapacita elementos ya grabados

05:31y ofrece su servicio de entrenamiento a otros municipios.

05:37Estas cuatro bases del modelo de justicia cívica y proximidad policial

05:41son fundamentales para cambiar la narrativa de seguridad en México.

05:45Fuera del país, este enfoque de política pública

05:47es ampliamente reconocido.

05:49El mes pasado, la alcaldesa de Escobedo, Clara Luz Flores,

05:52fue invitada por la organización USAID

05:55a un foro del Centro de Innovación y Justicia en Nueva York.

05:58Si este modelo se replica correctamente en 10 o 20 municipios

06:02con altos niveles de violencia,

06:04se le podría cambiar la cara al país.

06:06Sin duda alguna, el éxito de Escobedo ofrece una esperanza

06:08y una alternativa a lo que, según la experiencia de los últimos dos sexenios,

06:12parecía un laberinto sin salida.

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