[#Reportage] Jeux de hasard : Immongault durcit le ton face à l’opacité des flux financiers

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00:00Mesdames, Messieurs les membres du secrétariat technique,

00:04L'Assemblée plénière de ce jour de notre commission,

00:09la deuxième de cette année,

00:11se tient à un moment crucial de la vie de notre pays,

00:16au moment où nous amorçons la cinquième de public

00:18avec des institutions restaurées et à restaurer.

00:25La pratique des jeux de hasard au Gabon

00:27doit également s'inscrire dans cette dynamique de restauration.

00:33En effet, lors de notre dernière réunion plénière du 5 mars 2025,

00:40nous avons ensemble jeté les bases de la relance de ce secteur

00:45en dressant d'abord froidement un diagnostic

00:48et en proposant des solutions innovantes

00:51susceptibles de clarifier et de maîtriser

00:55les flux financiers gênés par cette activité.

00:59Mesdames et Messieurs,

01:02de par le monde,

01:04le secteur des jeux de hasard est un grand contributeur

01:07au budget de l'État.

01:10Les exemples sont légions.

01:12Non loin de nous, en Côte d'Ivoire ou au Sénégal,

01:18les chiffres d'affaires avoisinent les 1 200 milliards de fonds CFA

01:21ou, dans le second cas,

01:24800 milliards de fonds CFA à l'année.

01:29Dans notre pays, le Gabon,

01:31le ministère de l'Intérieur,

01:34qui est dépositaire du monopole des jeux et Paris,

01:37ne dispose à ce jour d'aucune donnée

01:39sur le chiffre d'affaires de ce secteur.

01:43Ceci est un constat accablant.

01:47C'est pourquoi

01:48le gouvernement de la République a décidé

01:51de réguler ce secteur longtemps resté sans contrôle

01:55aux mains d'opérateurs qui exerçaient

01:58sans aucun respect de la législation gabonaise

02:01et des lois internationales dans le secteur des jeux.

02:06Après une année d'investigation,

02:09il a été observé des pratiques contraires à l'orthodoxie

02:12dans le secteur des jeux et Paris.

02:16À titre d'illustration,

02:19on peut citer, entre autres,

02:21l'absence de contrôle des flux générés.

02:24Autrement dit,

02:26le chiffre d'affaires réel des entreprises

02:28impliquées dans le secteur des jeux et Paris

02:30est totalement méconnu.

02:33Le pourcentage des mises redistribuées

02:36aux parieurs est méconnu,

02:39voire n'obéit à aucune règle.

02:42De nombreux opérateurs exercent

02:44l'illégalité,

02:46sans licence,

02:47en utilisant les moyens de paiement

02:49parfois interdits par la BAC,

02:51tels que la crypto-monnaie.

02:54Pire encore,

02:55ces opérateurs sans licence

02:56utilisent les plateformes de paiement

02:59d'opérateurs mobiles du Gabon

03:00et des pays étrangers,

03:02entraînant une grande perte

03:04des recettes fiscales

03:05pour notre pays,

03:07le Gabon.

03:09La concurrence déloyale.

03:12Par exemple,

03:13certains opérateurs

03:14ayant une licence dans une catégorie

03:16opèrent dans une autre

03:18sans autorisation de la part

03:20du ministère de l'Intérieur.

03:22Enfin,

03:25l'accaparement du secteur

03:26par certains opérateurs

03:27contrôlant la quasi-totalité

03:29des flux financiers

03:30à travers diverses entreprises

03:32d'intégrateurs

03:33localisés au Gabon et à l'étranger

03:35et non déclarés

03:37au ministère de l'Intérieur.

03:39A ce jour,

03:43il est difficile

03:44d'avoir des effectifs réels

03:46des Gabonais employés

03:47dans ce secteur.

03:49Mais pour ceux qui y exercent,

03:52avec la régulation

03:53désormais mise en place,

03:55notre pays doit s'attendre

03:56à plus d'emplois créés

03:58et à plus de retombées

04:00au Gabon.

04:03Il n'y a aucune menace d'emploi

04:05pour les opérateurs

04:07des Jeux qui ont 99%

04:09d'emplois du secteur.

04:11L'idée n'est pas ici

04:13de fermer les entreprises.

04:15En revanche,

04:17si menace il y a,

04:19elle pourrait concerner

04:20les intégrateurs

04:21qui exercent dans l'illégalité

04:24et qui ont 1% des emplois

04:26dans le secteur.

04:28Pire encore,

04:29si leurs opérations

04:30ne sont pas gérées au Gabon,

04:32mais à l'étranger.

04:33Dans tous les pays du monde,

04:39l'activité de l'intégration

04:41est assurée par l'État

04:42qui peut déléguer ses prérogatives

04:45à un agrégateur.

04:48Dans la plupart des pays,

04:50il y a un opérateur national

04:52des Jeux

04:53qui est en même temps

04:55intégrateur pour les autres opérateurs.

04:57C'est le cas

04:59de la LONASI en Côte d'Ivoire,

05:02de la LONAS au Sénégal,

05:04de la Marocaine des Jeux au Maroc

05:06et de la Française des Jeux en France.

05:14Mesdames et Messieurs,

05:15Dans notre pays,

05:20le Gabon,

05:22le ministère de l'Intérieur

05:23qui est le dépositaire

05:25du monopel des Jeux et Paris

05:27a examiné

05:30avec l'ensemble

05:31des membres

05:32de la Commission supérieure

05:33et a proposé au gouvernement

05:36de réguler

05:37ce secteur

05:38longtemps resté

05:39sans contrôle.

05:43Afin de mettre fin

05:44à ce désordre

05:45et à ces pratiques déviantes

05:47qui vont à l'encontre

05:49de l'Intérieur supérieur

05:50de la Nation

05:51et suivant la vision

05:52du chef de l'État

05:53qui souhaite faire

05:55du secteur des Jeux

05:56et Paris

05:56un vecteur

05:57de développement important,

05:59les membres statutaires

06:00de la Commission supérieure

06:01des Jeux et du Hasard

06:02ont donc à l'unanimité

06:04recommandé

06:05l'accompagnement de l'État

06:06par la mise en place

06:07d'un système d'intégrateurs

06:09et d'agrégateurs.

06:13Notre Paris,

06:14notre pays

06:15a fait le choix

06:16d'adopter un modèle

06:18en confiant

06:19en toute souveraineté

06:20dans sa première phase

06:21à un opérateur,

06:23à un agrégateur

06:23cette responsabilité.

06:31Quel est le rôle

06:32d'un agrégateur ?

06:33Il est important ici

06:35de le rappeler.

06:37L'agrégateur

06:38a la visibilité totale

06:39sur l'ensemble

06:40des flux financiers

06:41de l'écosystème

06:42des Jeux et Paris,

06:44ce, par le biais

06:45d'une plateforme

06:46d'agrégation.

06:49Il monitore

06:49l'équité

06:50de redistribution

06:51des mises

06:52aux parieurs,

06:53souvent les critères

06:54internationaux

06:55du secteur.

06:57Il garantit

06:57la contribution

06:58fiscale et sociale

06:59qui découle

07:00du produit des Jeux.

07:02Cette contribution

07:03fiscale et sociale

07:04ne se fait plus

07:05sur une base

07:06déclarative

07:06des acteurs

07:07et opérateurs

07:08à travers

07:09les Jeux

07:10et paiements mobiles.

07:12Il fournit

07:13aux régulateurs

07:14toutes les anomalies

07:14et griffes

07:16des acteurs

07:16de l'écosystème,

07:18notamment

07:18la protection

07:20des parieurs

07:20contre les addictions,

07:23la lutte

07:24contre le blanchiment

07:25des capitaux,

07:27la lutte

07:27contre les mouvements

07:28de flux

07:28potentiellement

07:29déstabilisateurs,

07:33les opérateurs

07:34exerçant avec

07:35des licences

07:36non conformes,

07:38les cas

07:38de concurrence

07:39déloyale,

07:40notamment les opérateurs

07:41de paiement

07:42qui sont également

07:43intégrateurs

07:43sans avoir obtenu

07:45l'autorisation,

07:47enfin,

07:48les conflits

07:48d'intérêts

07:49des opérateurs

07:50de paiement.

07:52Cet agrégateur

07:52met également

07:54à la disposition

07:55des autorités

07:55compétentes

07:56toutes les données

07:58et traces

07:58des opérations

07:59effectuées

07:59sur l'ensemble

08:00du secteur,

08:01sur l'ensemble

08:02du territoire

08:02national.

08:04flux financier

08:05comporte au monde

08:06des joueurs

08:06opérations

08:07suspectes.

08:10Cet agrégateur,

08:11enfin,

08:13donne de la visibilité

08:14aux autorités

08:14compétentes

08:15pour l'élaboration

08:17des projections

08:17fiscales

08:18et le monitoring

08:19de la déstabilisation

08:20de l'économie.

08:24Notre pays,

08:25le Gabon,

08:26a fait le choix

08:27d'un agrégateur,

08:29Etec Sass,

08:31qui est une entreprise

08:32de droit gabonais,

08:34issu d'un contrat

08:35de partenariat

08:35public-privé

08:36entre l'État gabonais

08:38et l'entreprise

08:39de droit canadien

08:39Estime Media

08:40INC.

08:43L'État gabonais

08:44est coactionnaire

08:45de Etec

08:45avec une projection

08:47d'une trentaine

08:47de postes

08:48occupés à 95%

08:49par des Gabonais.

08:52Etec devient

08:52l'entière propriété

08:53de l'État gabonais

08:54à la fin

08:55du contrat

08:55de partenariat.

08:56Etec porte

08:58et finance

08:59toute la solution

09:00d'agrégateur

09:01avec la mise

09:02en place

09:02d'une plateforme

09:03des régulateurs

09:04pour le compte

09:05de l'État gabonais.

09:08Le système

09:09ainsi mis en place

09:10permettra

09:11de réguler

09:12de façon optimale

09:13cette activité

09:14et amènera

09:15tous les opérateurs

09:16de toutes les trois

09:17catégories

09:17des Jeux et Paris

09:18ainsi que ceux

09:19des entreprises

09:20de paiement mobile

09:21à se conformer

09:23aux cadres réglementaires

09:24jusqu'alors

09:25non respectées

09:26par la majorité

09:27d'entre eux.

09:28A l'instar

09:29de tous les autres pays,

09:31la République gabonaise

09:31s'inscrit dorénavant

09:32dans le sens

09:34de la maîtrise totale

09:35de ce secteur.

09:36Je vous remercie.

09:37Applaudissements

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