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Presidente José Raúl Mulino aborda tema de las reformas a la Caja de Seguro Social
TVN Media
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18/3/2025
El presidente de la República, José Raúl Mulino, se dirigió a la nación a las 6:00 p.m. de este martes 18 de marzo con el fin de abordar el tema de las reformas a la Caja de Seguro Social (CSS).
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Quiero anunciarles que he sancionado la Ley 462 que reforma la Ley Orgánica de la Caja del Seguro Social.
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Con esto se da un paso importante hacia la sostenibilidad del sistema de seguridad social en Panamá,
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asegurando tanto las prestaciones de salud como el futuro de las pensiones para los panameños de hoy y mañana.
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Esta es una ley a favor de todos, no en contra de nadie.
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Es entendible que quienes manejaron el seguro social a su antojo,
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o fueron parte del despilfarro sufrido en los últimos años, se opongan,
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pues sienten que se terminó para ellos una fiesta que casi les cuesta a los panameños su jubilación
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y que tenía al sistema de salud secuestrado.
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Gobernar es decidir.
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A mí me tocó elegir entre mirar para otro lado, dejar que las finanzas del seguro se hundieran aún más,
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que los pacientes cardíacos sigan esperando por una operación de vida o muerte
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y negociar con un puñado de grupos que se habían adueñado de la Caja del Seguro Social
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o hacer cambios drásticos mientras se avanzaba en salud.
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Lo fácil hubiese sido negociar con quienes, por acción u omisión,
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fueron cómplices de la debacle de la institución.
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Esa es la decisión que tomaron los que me precedieron,
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pues tristemente para los políticos tiene más valor la popularidad de una encuesta
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que la salud de todo un país.
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La decisión correcta era empezar a trabajar.
01:43
Así es que llevamos un récord de cirugías en el Instituto Cardiovascular
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bajando la espera de 180 días a 45 días en la actualidad.
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No es perfecto, pero créanme que esperar 135 días menos
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para quien sufre de un problema en el corazón es mucho tiempo.
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Lo correcto era presentar una ley que garantizara los fondos de las pensiones
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donde el Estado haga un esfuerzo de más de mil millones de dólares anuales
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y los empleadores hicieran un sacrificio extra.
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Eso es lo que se hizo.
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Hacer lo correcto no vino sin costos.
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Manifestaciones y volanteos que respeto como hombre que cree en la democracia,
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pero también hubo acciones criminales como cierre de calles
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que quitan la libertad de circulación a la mayoría pacífica,
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el atentado contra la vida de un policía lanzando bloques de cemento
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desde el edificio del Hospital del Niño
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y la destrucción de partes de ese hospital en plena construcción.
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87 personas están siendo procesadas,
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lo que confirma que el sistema, aunque imperfecto, funciona.
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Ese es el costo que hubo que pagar por quitarle el seguro a un grupo
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que le iba muy bien,
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mientras a la inmensa mayoría de los asegurados les iba muy mal.
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Hoy la institución recupere el espíritu para la cual fue fundada,
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que es servir al asegurado.
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Hace más de un año, estando en campaña,
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dije que la reforma era necesaria y lo ratifiqué en mi toma de posesión.
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Un mes después de asumir como presidente,
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hice el primer llamado para comenzar este camino.
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Se dialogó con todos los sectores,
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se abrieron mesas para presentar propuestas
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de donde salió un proyecto que, como expresé desde el primer momento,
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no estaba escrito en piedra.
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La Asamblea Nacional tuvo el proyecto en discusión,
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debate e interpretación durante 128 días.
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Se tomaron su tiempo,
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realizando amplias consultas en todo el territorio nacional.
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Centenas de panameños dieron múltiples opiniones
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y hubo tres debates como manda la Constitución.
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La ley que se aprobó no es igual al proyecto presentado por el Ejecutivo.
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Se le introdujeron cambios que se hicieron respetando las normas y la Constitución.
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Considero que esos cambios son aplicables,
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por lo cual he decidido sancionar la ley.
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Con el fin de garantizar la paz social y reforzar la democracia,
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la edad de jubilación,
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que fue una variable a evaluar, no se modifica en la ley.
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Es decir, que en esta ley no se aumentan impuestos ni la edad de jubilación.
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Habrá una comisión tripartita que evaluará esto
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cuando este presidente y esta Asamblea ya no estén
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y el pueblo soberano haya elegido un nuevo presidente y nuevos diputados.
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Una clara y definitiva acción democrática.
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Agradezco a la presidenta de la Asamblea, Dana Castañedas,
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y a los diputados quienes honrando sus bancadas,
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debatieron, reformaron y aprobaron con sustancial mayoría
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de todas las fuerzas políticas a excepción del PRD.
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Esta es una ley con amplio y profundo sentido patriótico,
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donde quienes la aprobaron lo hicieron pensando en el país
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y no en su propia imagen.
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Extiendo el agradecimiento a los ministros Fernando Boyd Galindo,
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Felipe Chapman y al director Dino Mon,
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quienes con buen pulso y sabiduría dedicaron su valioso tiempo
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para sacar este proyecto adelante.
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También a todos los equipos técnicos de los diferentes ministerios e instituciones
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y a las personas que lideraron las mesas de diálogo.
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A los panameños, por su paciencia y por comprender la importancia
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de fortalecer nuestro sistema de seguridad social, gracias.
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Su confianza en este proceso ha sido fundamental
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para la construcción de una reforma que busca la estabilidad,
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equidad y sostenibilidad de la caja del Seguro Social.
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Al sancionar esta ley, hemos dado el primer paso,
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que es recuperar la institución para los asegurados.
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A partir de ahora, el actual director del Seguro Social, Don Dino Mon,
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y los que vengan, tienen las herramientas para actuar de manera eficiente,
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reduciendo planillas, supliendo medicinas e insumos
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y siendo cuidadosos con los recursos de los trabajadores
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y exigentes con el pago de los empleadores.
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Las largas deudas al Seguro son inadmisibles
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y deben actuar con firmeza y rapidez.
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Ahora debemos seguir el camino correcto.
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Debemos generar confianza, por un lado en los mercados
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y por el otro ampliar la red de contención social a través de más empleo formal.
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Empieza una nueva etapa que es sumar trabajadores en planilla,
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cotizando para que la mitad de los panameños que hoy no cotizan
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comiencen a entrar al sistema y puedan tener una pensión digna.
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Por ello, iniciamos un plan de reactivación de obras en todo el país
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que generarán más de 10.000 empleos directos e indirectos
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en la construcción de carreteras, sistema de distribución de agua potable,
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cárceles, hospitales, escuelas e infraestructura logística.
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Acompañaremos fuertemente a quien invierte, produce y genera empleos.
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Comenzando por el apoyo absoluto a la obra de nuestro canal en Río Indio,
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que dinamizará la economía, garantizará ingresos al país,
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salvando la competitividad del canal.
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Una vez más, los panameños le demostraremos al mundo que el canal en nuestras manos
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no para de crecer y avanzar en beneficio de nuestra patria.
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También estaré acompañando al sector privado, que iniciará inversiones en diversos sectores.
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Es allí donde debemos apostar.
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Ser transparentes y confiables para que nuevas empresas confíen en el país.
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Además de generar empleo, debemos cuidar el bolsillo de los panameños.
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Asumimos este desafío poniendo hace un mes 20 medicamentos a un precio muy accesible
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en las más de 100 farmacias del Minsa, en todo el país.
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Ahora quiero anunciarles que estamos sumando más medicamentos.
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Serán las 40 que más usan los pacientes crónicos a una fracción del precio
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que se venden en las farmacias privadas.
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Panameños, hemos dejado atrás un gran lastre.
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Un pesado moral que nadie quiso cargar y que por años perjudicó no solo a los asegurados,
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también generó desconfianza en el exterior, haciendo que el país pierda oportunidades.
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Siempre supe, y lo dije, que esta ley iba a tener costos en mi imagen y la del gobierno.
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Lo asumimos de manera honrada y con valentía, priorizando el bienestar del país
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sobre cualquier cálculo político.
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Las mentiras esbozadas por quienes jamás la iban a apoyar puede haber afectado mi popularidad.
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Si así fue, enhorabuena.
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Hicimos lo que todos sabían que era necesario, pero que nadie antes tuvo el valor de enfrentar.
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Este gran paso, en firme, hacia adelante, nos abre nuevas perspectivas y retos,
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los cuales serán los motores del cambio positivo en el país.
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Estamos comenzando a girar la rueda de la economía para que se reactive el círculo virtuoso.
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Más producción de bienes y servicios que generan más empleos.
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Esos empleos nuevos generan más consumo.
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Ese aumento del consumo genera más producción de bienes y servicios, y así sucesivamente.
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A esto lo vamos a hacer entre todos, el sector privado y el público,
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con un Ejecutivo gestionando, poniendo el oído y el corazón en la gente para resolver necesidades.
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La Asamblea avanzando en leyes como la de carrera administrativa e iniciativas a favor de la eficiencia.
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El Ministerio Público y el Poder Judicial acelerando las investigaciones y aplicando sanciones
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para quienes cometieron el desfalco de la Caja del Seguro Social y en el Estado en general,
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que hoy sufrimos todos los panameños.
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Ningún país crece en medio de la impunidad,
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porque la seguridad jurídica es un elemento esencial a la hora de atraer inversiones.
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Nuestra gestión ha realizado decenas de denuncias,
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y el país espera de las autoridades respuestas concretas hoy, no de aquí a 10 o 15 años.
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Queridos panameños, si nos unimos podemos hacer que todo lo que queremos y necesitamos suceda.
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Es en unión y con renovadas esperanzas que podemos echar hacia adelante más rápido,
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más seguros, más prósperos, porque nos hemos quitado un peso de encima que nos tenía estancados
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mientras la mugre se escondía bajo la alfombra.
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Hoy podemos avanzar con más apertura, más diálogo, más acciones concretas que beneficien al panameño de a pie.
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Y eso es lo que vamos a hacer.
11:43
Manos a la obra y a trabajar, trabajar y trabajar por el bien de esta, la mejor nación del mundo.
11:52
Muchísimas gracias.
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