Mensaje a la Nación del Presidente Mulino sobre reformas de la CSS

Name: Mensaje a la Nación del Presidente Mulino sobre reformas de la CSS
Uploaded: 2024-11-07T00:16:24+00:00
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Channel: TVN Media
Description: El presidente de la República, José Raúl Mulino envió un mensaje al país donde expuso las razones del proyecto de reformas de la Caja de Seguro Social presentado en sesiones extraordinarias en la Asamblea Nacional.

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7/11/2024

El presidente de la República, José Raúl Mulino envió un mensaje al país donde expuso las razones del proyecto de reformas de la Caja de Seguro Social presentado en sesiones extraordinarias en la Asamblea Nacional.

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00:00Siguiendo con el compromiso asumido antes de ser candidato,

00:04nuestro gobierno ha presentado ante la Asamblea Nacional

00:07el proyecto de ley que reforma la ley actual de la Caja de Seguro Social.

00:12La reforma está basada en los consensos logrados en las mesas de trabajo

00:16instaladas en la Presidencia, que incluyeron las propuestas presentadas

00:20por sindicatos, asociaciones y gremios del país.

00:24Lo primero es asegurarle a la Nación que la Caja de Seguro Social

00:28no será privatizada.

00:31Esa posibilidad ha quedado expresamente eliminada en el proyecto de ley.

00:37No dejaremos a la suerte del mercado las presentes y futuras pensiones

00:42de los panameños.

00:44La solución no puede ser para los que tienen, sino para todos.

00:50Tendremos un sistema único y solidario, pensando en todos los ciudadanos.

00:55Es decir, las jubilaciones de los que pueden aportar estarán garantizadas de por vida

01:01y aquellos que, por la razón que sea, no están en el sistema,

01:05serán atendidos por la red solidaria del Estado.

01:09Como ven, estamos construyendo un país con la totalidad de los panameños adentro,

01:15porque de la misma manera que todos hacemos un gran esfuerzo para echar a Panamá adelante,

01:20todos debemos estar incluidos en los beneficios.

01:24Es de amplio conocimiento que hoy enfrentamos desafíos estructurales graves e impostergables

01:30que comprometen la capacidad de la Caja de Seguro Social para cumplir eficazmente su misión.

01:36De seguir así, el próximo año solo se podrán pagar el 87% de las pensiones

01:44y en 2029 no se llegaría a pagar la mitad de las pensiones que se pagan hoy,

01:51y así hasta agotarse.

01:53Como ven, la situación es muy grave.

01:56Las malas administraciones y falta de voluntad por no pagar el supuesto costo político

02:02que representa hacer los cambios necesarios,

02:05han llevado a la Caja de Seguro Social a una situación financiera insostenible

02:10cuyo inminente colapso está a la vuelta de la esquina.

02:14Un presidente debe tomar decisiones, ser claro y directo,

02:19maquillar situaciones, poner parches o mirar hacia otro lado,

02:24además de irresponsable, no resuelve nada.

02:27Al contrario, va inflando un globo de problemas que termina por explotar.

02:33Panameños, no voy a poner en riesgo las jubilaciones de todos ustedes por cuidar mi popularidad.

02:40No es por eso que llegué aquí.

02:42Terminar con la agonía de no tener una pensión, medicinas o una cirugía a tiempo

02:47está muy por encima de cualquier vanidad política.

02:51Es un tema de humanidad y solidaridad cambiar la dura realidad que viven hoy los asegurados.

02:58Por esta razón, encomendé al ministro de Salud, Fernando Boit,

03:03y al director de la Caja de Seguro Social, Dino Mon,

03:06que encabecen las mesas y la redacción del proyecto,

03:10sumando al ministro de Finanzas, Felipe Chapman,

03:13para lograr el sustento económico y conocer la fuente de recursos

03:18para hacer una institución más fuerte, sólida y sostenible en el tiempo.

03:23El Seguro Social tiene dos ramas.

03:26El programa de Invalidez Vejez y Muerte, conocido como las pensiones o jubilaciones,

03:31y el sistema de salud.

03:33Aunque en estos pocos días hemos visto señales de recuperación gradual del servicio,

03:39abasteciendo al seguro con más medicinas y bajando la mora quirúrgica,

03:44este proyecto de ley está enfocado en garantizar un servicio digno y de calidad a todos,

03:50todo el tiempo, y que no dependa de la voluntad de la Administración o de un funcionario de turno.

03:56El sistema de salud del país debe estar integrado con la finalidad de hacerlo más eficiente,

04:03sin que esto atente contra la autonomía de la institución.

04:07Así como la compensación de costos entre MINSA y la Caja del Seguro Social

04:12es una justa necesidad expuesta en la propuesta de todos los sectores y que será atendida.

04:18El proyecto de ley que hoy presentamos constituye una garantía

04:23para que el sistema sea sostenible en el tiempo.

04:27Eso sucederá sólo si el Estado hace aportes anuales suficientes

04:33para que no exista más la incertidumbre ni posibilidad

04:38de que cualquier trabajador se quede sin su pensión,

04:41como efecto pasará en corto plazo si no hacemos los cambios propuestos.

04:47A tal efecto, el Estado hará una contribución anual de casi 1.200 millones de dólares adicionales

04:56para garantizar tanto la supervivencia de la Caja del Seguro Social

05:01como las presentes y futuras jubilaciones de todos los panameños.

05:05Este es el esfuerzo máximo que puede hacer un Estado,

05:09que además de atender las necesidades de los asegurados,

05:12debe cumplir sus obligaciones sociales de infraestructura,

05:16agua, educación, salud pública y seguridad, entre otros.

05:21Los empleadores, óigase bien, sólo los empleadores asumirán su cuota de sacrificio

05:28mediante un incremento de tres puntos porcentuales en sus aportes.

05:34Esta medida se aplica tanto al sector privado como al público.

05:38Es decir, a los trabajadores no se les aumentarán las cuotas que pagan hoy.

05:45La Caja del Seguro Social podrá invertir de forma clara y transparente sus recursos

05:50para hacer crecer los aportes y reservas que administra.

05:54Repito que no será privatizada,

05:57pero sí tendrá la eficiencia y rentabilidad que brinda el sector privado

06:02para que las contribuciones rindan más en beneficio de los asegurados.

06:06A los trabajadores que le faltan siete años o menos para jubilarse,

06:11es decir, mujeres de 50 años o más y hombres de 55 años o más,

06:18se mantendrán en el sistema actual.

06:21Para ellos, la edad de jubilación no cambia,

06:25manteniendo los mismos requisitos y beneficios.

06:29Aquellos que se encuentran en el sistema mixto,

06:33que aportan dos terceras partes a sus cuentas individuales

06:37y la otra parte a un fondo común,

06:40se les reconocerá la totalidad de sus aportes para que puedan tener una jubilación digna.

06:46Para lograr que las mujeres menores de 50 años y los hombres menores de 55 años

06:52puedan jubilarse con los mismos ingresos que existen hoy,

06:56la nueva edad de jubilación se incrementará tres años,

07:00estableciéndose en 60 para las mujeres y 65 para los hombres.

07:06Este nuevo régimen es flexible y brinda varias alternativas.

07:11Por ejemplo, los trabajadores que así lo deseen podrán hacer aportes voluntarios

07:17para adelantar su edad de jubilación o pensionarse con mayores ingresos.

07:22En caso de que alguna persona llegue a la edad de jubilación habiendo completado sus cuotas

07:27y por alguna circunstancia financiera no le alcance para tener la jubilación

07:32que le tocaría con la ley actual,

07:35la Caja de Seguro Social hará el aporte necesario

07:39para garantizarle el ingreso mensual vitalicio que le corresponde.

07:43Reafirmo, este es un sistema solidario.

07:47En caso contrario de que llegue a la edad de jubilación

07:51y le corresponda un monto superior al proyectado,

07:54se le respetará la mejoría en su pensión mensual.

07:58Como ven, la opción siempre será igual o mejor que en el actual sistema.

08:04También el trabajador tiene la libertad de optar por la jubilación anticipada,

08:10con lo cual el ingreso será menor de acuerdo a los años que haya aportado.

08:15Otro beneficio del nuevo proyecto de ley es que el programa de 120 a los 65

08:21pasa de ser un subsidio a un programa de seguro social,

08:26con aporte del Estado, y el nuevo monto será de 144 balboas a los 65.

08:33Todo esto se hará con aportes del Gobierno Central.

08:37Todos los montos de pensión serán actualizados por el Índice de Precios del Consumidor,

08:42para que sea más justo que en la actualidad.

08:45Esto quiere decir que habrá un reajuste en beneficio de los jubilados

08:49para que los ingresos no se alejen del precio de la canasta básica.

08:53Quiero dejar claro que los recursos que pondrá el Estado se obtendrán

08:57a partir de la eficiencia y recorte de gastos innecesarios,

09:02pero no de reformas tributarias que signifiquen un aumento a los impuestos de los panameños.

09:08Quiero reiterar que los nuevos aportes del Estado a la caja del seguro social

09:13no implicarán nuevos impuestos o aumento de los actuales.

09:19Todos los sectores coincidimos en endurecer las sanciones

09:23contra quienes retienen las cuotas obreros patronales.

09:27Esto no solo es una canallada, es un delito,

09:30y la caja debe ser mucho más eficiente en cobrar esas deudas,

09:35sean del sector público o privado.

09:38Este debate continúa ahora en la Asamblea Nacional.

09:41Pido a los diputados de todas las bancadas y a todos los sectores de la sociedad

09:46atender este proyecto de ley con la urgencia y seriedad necesarias para salvar al seguro.

09:52No dejemos que la política entre en la discusión

09:56y que prime la solidaridad de poner los intereses de los asegurados y jubilados

10:02por encima de cualquier otra consideración.

10:05Recuerden, los gobiernos pasan, pero los problemas quedan.

10:09Este no será un gobierno que pasará sin resolver el tema de la caja del seguro social

10:13porque afecta la salud y la pensión de todos los panameños.

10:17Las peleas y discusiones políticas no han resuelto ninguno de los problemas de este país,

10:23como el del seguro social.

10:25Por el contrario, los han agravado.

10:27Es el momento de unirnos para asegurar que todos podamos disfrutar de una vez es digna y segura,

10:33con acceso a servicios de salud oportunos y de calidad.

10:37Esta reforma no es de este presidente,

10:40de la Asamblea, de los sindicatos o los gremios o las asociaciones.

10:44Se trata de una reforma de la seguridad social integral de todos los panameños

10:51y siempre el interés del conjunto estará por encima de intereses particulares.

10:57Confío en un debate sereno, de altura, con amplia participación,

11:04alejado de las mentiras o de las distorsiones,

11:08alejadas del verdadero espíritu del proyecto que empezamos a debatir.

11:12Aspiro, con el apoyo serio de todos los sectores,

11:16a alegar a las presentes y futuras generaciones una ley que salve a la caja del seguro social

11:22de su colapso, que sería del Sistema Financiero Nacional, por añadidura.

11:28Que Dios nos ilumine en este empeño que hoy iniciamos.

11:32Muchísimas gracias a todos.

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