Comme son père avant lui, Mitch McLusky est le "maire" de Kingstown, dans le Michigan. En réalité, la famille McLusky fait office d'intermédiaire entre les habitants de la ville, l'administration et la population carcérale. Car Kingstown accueille plusieurs prisons, et vit en grande partie de l'industrie carcérale. Avec son frère Mike, lui-même ancien détenu, Mitch est indispensable à la stabilité de cette poudrière, n'hésitant pas à négocier avec les criminels, la police et la mafia. Une intrigue originale sert de toile de fond à cette série intense, aux préoccupations progressistes assumées.