Francisco Berbegall, concejal del grupo popular

Name: Francisco Berbegall, concejal del grupo popular
Uploaded: 2025-01-10T13:17:31+00:00
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10/1/2025

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00:00La primera rueda de prensa del presente año por parte del Partido Popular ha girado en

00:10torno a la economía, concretamente a los números, señalando el responsable del área

00:14económica del Grupo Municipal del Partido Popular, que realiza el seguimiento a la gestión

00:19del equipo de gobierno, que el 2025 comienza sin un presupuesto municipal a la vista.

00:24Al igual que el año anterior, comenzamos este ejercicio sin un presupuesto municipal.

00:28Según la normativa, el presupuesto deberá ser aprobado definitivamente antes del 31

00:32de diciembre. Como no ha sido así, pues esto significa que operamos con un presupuesto

00:36prorrogado del año anterior. Aunque la prórroga permite que el ayuntamiento siga funcionando

00:41sin interrupciones, limita mucho la capacidad de implementar nuevas políticas y de adaptarse

00:46a las necesidades actuales de los ciudadanos. Por lo tanto, es crucial que se trabaje para

00:50aprobar un nuevo presupuesto lo antes posible, asegurando así una gestión eficiente y responsable

00:54de los recursos públicos. Desde el Partido Popular también queremos

00:57informar que, a fecha de hoy, todavía no hemos recibido ningún borrador de información

01:01sobre el presupuesto municipal para 2025. Así que solicitamos al responsable de Hacienda

01:06que nos facilite lo antes posible un borrador del presupuesto para poder contribuir al mismo

01:10e intentar que sea un presupuesto consensuado. Un presupuesto consensuado demuestra un compromiso

01:15colectivo hacia objetivos comunes que fortalece la democracia local al fomentar el diálogo

01:19y la colaboración entre diferentes fuerzas políticas.

01:22Así lo señalaba Francisco Berregal, concejal del Partido Popular, a quien estamos escuchando,

01:26que también ha hecho referencia al último pleno, realizado a finales del mes de diciembre,

01:32que informó del Plan Anual de Control Financiero realizado por la Intervención Municipal,

01:36que presenta diferentes riesgos. Riesgos que Berregal ha recordado.

01:41Algunos de estos riesgos y deficiencias detectadas por la intervención son, primero, utilización

01:45indebida de la figura del contrato menor. Esto se refiere al uso inapropiado de contratos

01:49menores en un ayuntamiento, que son para gastos de hasta 40.000 euros en obras y 15.000 euros

01:54en servicios y suministros. Su uso indebido socava los principios de control y transparencia

01:58de la Administración pública. Unos ejemplos serían dividir contratos grandes en varios

02:01contratos menores, adjudicar múltiples contratos menores a la misma empresa, adjudicar contratos

02:06sin licitar ofertas a varios proveedores, emplear contratos menores como norma, aprobar

02:11gastos sin retención previa de crédito… De todas estas diferentes fórmulas de contratación

02:15irregular hemos visto a lo largo del año en los informes de intervención.

02:19El segundo riesgo que nos detecta es la prórroga tácita de los contratos y continuidad del

02:23Se considera inapropiado que un contrato continúe vigente indefinidamente sin una renovación

02:28formal, sin el consentimiento explícito de ambas partes, lo cual contraviene la legislación

02:31vigente. Las prórrogas deben acordarse por mutuo acuerdo y no pueden producirse de manera

02:36tácita. En el ayuntamiento tenemos contratos expirados de año, por ejemplo, el autobús

02:40urbano, aguas o la zona azul. El tercero de los riesgos que nos dice Intervención

02:44es no exigir responsabilidades por incumplimientos contractuales. Parece indicar que el ayuntamiento

02:48no toma las medidas oportunas contra algunos contratistas que, presuntamente, pueden haber

02:52incumplido con sus obligaciones. El cuarto sería insuficiente seguimiento

02:56y comprobación del cumplimiento del contrato y realización de mejores. Parece indicar

03:00que desde el ayuntamiento no se está vigilando adecuadamente el cumplimiento de las obligaciones

03:04contractuales por parte de los contratistas. El quinto que nos dice es insuficiente regulación

03:09de los criterios determinantes de la inclusión de bienes en inventario. Pues parece indicar

03:13que es probable que el ayuntamiento carezca de normas claras sobre cómo y cuándo deben

03:17registrarse los bienes de su inventario. El sexto, pues, sería incumplimiento del

03:21plazo de pago a proveedores. Viene a indicar que el ayuntamiento no está cumpliendo con

03:25los plazos legales para abonar las facturas a sus proveedores, que deben ser pagadas en

03:28un máximo de treinta días. Otro sería ordenanzas fiscales y reguladoras con preceptos

03:32contrarios a la normativa e inoperativas. Puede ser que existan normas locales obsoletas

03:37o deficientes, pero no cumplen con una legislación superior o que son ineficientes en su aplicación.

03:42La octava sería falta de comprobación de autoliquidaciones. Esto parece indicar que

03:45el ayuntamiento no está llevando a cabo un proceso adecuado para verificar las autoliquidaciones

03:49presentadas por los contribuyentes. Y, por último, en noveno lugar, aunque creo

03:53que hay algunas más, sería ausencia de comprobación y liquidación definitiva del impuesto sobre

03:58construcciones, instalaciones y obras. Esto parece que nos permite indicar que el ayuntamiento

04:02no está realizando el proceso necesario para verificar y establecer la liquidación final

04:05del impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras tras la finalización de una obra.

04:10Esto puede resultar en errores en la base imponible y afectar negativamente la recaudación

04:14del impuesto. Por lo tanto, y para resumir el informe de control financiero que realiza

04:19la Comisión, consideramos que pone de manifiesto múltiples deficiencias en la gestión económica

04:24del equipo de gobierno. Paco Berbecal también ha hecho referencia

04:26a los reconocimientos extrajudiciales de pago en los plenos. En los últimos dos plenos

04:31se han realizado dos por decreto extraordinario y urgente, con lo que eso conlleva para la

04:37oposición. Cuando es urgente, la documentación no llega

04:40con solamente 24 horas de antelación. La norma es que esta documentación se presente

04:45tres días antes de una comisión informativa para revisar la misma y poder preguntar a

04:49concejal delegado del área. Más tarde, tenemos una semana para preparar la intervención

04:53en el pleno, si la respuesta no lo han dejado clara o tenemos algún matiz que queremos

04:56comentar con él. Pero, si lo hacen de forma urgente, solo tenemos menos de veinticuatro

05:00horas para revisarlo y en el pleno solo tenemos cinco minutos para realizar las preguntas

05:04sobre el tema. Por lo que consideramos que esta forma de proceder se aleja de los estándares

05:08de rigor y transparencia mínimos deseados en un ayuntamiento.

05:11Tenemos que evitar que la urgencia sea la norma en la gestión económica de este ayuntamiento.

05:15El último reconocimiento extrajudicial de crédito eran 160 facturas por un importe

05:19de 433.257. También denunciamos en el pleno que este año el ayuntamiento ha realizado

05:25reconocimientos extrajudiciales por un importe de 2.286.251.

05:30El PP señala que, aunque esta forma de proceder es legal, no es la correcta. Al menos, da

05:38a entender que, en muchas ocasiones, incluso no es necesario el aprobar un presupuesto

05:43El presupuesto del ayuntamiento asciende a 33 millones de euros, de los cuales aproximadamente

05:48la mitad, 16,5 millones, están destinados al capítulo 1, que incluye los salarios de

05:53los funcionarios. Por lo tanto, quedan otros 16 millones y medio, de los cuales cuatro

05:57millones son para transferencias corrientes que abarcan ayudas a ONG, prestaciones sociales

06:02o subvenciones a asociaciones. Esto nos deja 12 millones y medio, que serían para contratación

06:06y la gestión directa por parte de los concejales. Pues de este monto se han hecho, por reconocimiento

06:11extrajudicial de crédito, 2.286.251. O sea, una estimación aproximada que el 20 % del

06:18presupuesto que se tiene realmente para contratar se ha hecho con estos reconocimientos. Reconocimiento

06:23que se hacen con reparo por parte de la intervención municipal, con alguna regularidad o al margen

06:27de la normativa de la ley de contratos públicos. Aunque el concejal del Partido Popular ha

06:30señalado que esos procedimientos pueden seguir mientras el Pleno los vaya aprobando, también

06:34señala que eso no es lo que sucede, por ejemplo, en otros ayuntamientos que incluso son de

06:41mayor dimensión, las localidades son más grandes que Villena, que no utilizan tanto

06:46este recurso. Que en Elda, con una población de 52.000 habitantes, en los dos años había

06:50tenido en reconocimientos extrajudiciales un total de 1.056.000 euros, lo que viene

06:54a ser sobre medio millón anual. En Villarreal, una población de 51.000 habitantes, habían

06:59tenido en dos años unos reconocimientos extrajudiciales de 1.256.000, lo que viene a ser unos 600.000

07:04euros anuales. Y en Paterna, con una población de 71.000 habitantes, habían tenido en los

07:09dos años también sobre 650.000 euros de reconocimientos anuales. En Villena, este

07:14año, se han utilizado más de dos millones de euros en reconocimientos extrajudiciales

07:18de crédito, lo que nos indica una falta sistemática de planificación presupuestaria y un incumplimiento

07:24de los procedimientos de contratación.

07:26Bueno, pues hoy la cosa va de números. Los que ha presentado ha destacado el Partido

07:30Popular a través del concejal Francisco Berbegal.

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