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La inminente desaparición del INAI
EL PAÍS
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13/11/2024
Un análisis sobre las consecuencias de la desaparición del INAI.
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La inminente desaparición del INAI. El sexenio del expresidente López Obrador
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que arrancó con la promesa de convertirse en el más transparente en la
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historia de México, dejó tristemente un legado de opacidad y un retroceso grave
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para que las y los mexicanos podamos ejercer libremente nuestro derecho de
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acceso a la información, vigilar el comportamiento de los servidores
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públicos y en general de la administración pública del país. Más
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que abrir datos y rendir cuentas, el gobierno federal bajo la autodenominada
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Cuarta Transformación, la primera administración de la Cuarta
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Transformación, reservó una cantidad sin precedentes de datos y de información
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pública, debilitó la estructura de la institución, bloqueó su buen
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funcionamiento y la asfixió presupuestalmente. Más aún, el expresidente
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en algún punto de su sexenio decidió simple y sencillamente desaparecer esta
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institución autónoma encargada de garantizar la transparencia y el acceso
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a la información de los mexicanos. Y como muestra un botón, en el Portal de
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Transparencia de 2018 a 2023, las dependencias, las instituciones públicas
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que por ley tienen que reportar un catálogo mínimo de datos y de
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información para ponerla a disposición pública, redujeron en más del 35% la
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información que reportaban. Simple y sencillamente dejaron de hacerlo. Por el
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contrario, las solicitudes de información que los mexicanos han hecho vía el INAI
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desde su creación no han hecho más que crecer sexenio a sexenio. Poco a poco los
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mexicanos nos hemos dado cuenta del valor de la institución, hemos entendido
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qué es y para qué sirve. Y los números lo respaldan. De 24 mil solicitudes
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recibidas cuando fue creada esta institución durante el sexenio del
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expresidente Vicente Fox, a casi 400 mil solicitudes anuales durante el último
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año del sexenio de López Obrador. La desaparición del INAI vulnera un
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derecho constitucional de los mexicanos porque transferir simplemente sus
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funciones y sus responsabilidades a una dependencia de la administración pública
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federal, a la Secretaría de la Función Pública, por ejemplo, dependiente del
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Poder Ejecutivo, golpea a un componente fundamental de la institución que es su
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autonomía. Con la iniciativa del expresidente López Obrador y que empuja
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firmemente la ahora presidenta Sheinbaum, se rompe el principio básico de autonomía
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que está establecido en la Constitución para garantizar el acceso a estos
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derechos. La sociedad mexicana durante muchos años construyó esta institución
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que hoy desaparece. Una institución que por supuesto era perfectible pero que
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cuya ausencia va a ser muy costosa para el ejercicio del derecho a la
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información y a la transparencia en nuestro país. La visión de Morena
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posibilita la arbitrariedad, la opacidad y las ocurrencias. La narrativa del
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expresidente López Obrador, que continúa la presidenta Sheinbaum ahora, ha logrado
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sembrar entre su base política y su base electoral desconfianza y en muchas
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ocasiones desinformación alrededor del INAI, de sus funciones, de su importancia.
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Hoy ese discurso ha minado las posibilidades de que el INAI se salve de
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la guillotina de la mayoría de Morena y sus aliados en el Congreso.
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Sheinbaum ha repetido una y otra vez que se va a garantizar el acceso al derecho a
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la información de las y los mexicanos como si la autonomía que pierde el INAI
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fuera simplemente un capricho del pasado del que podemos prescindir sin mayor
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consecuencia y sobre todo lo ha hecho sin explicar realmente cómo es que piensa
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que siendo juez y parte las instituciones de gobierno van a cumplir
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con un mandato para el que no fueron creadas, por un lado, y para el cual pues
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tienen a veces cero incentivos de cumplir. Impulsar la desaparición del INAI sin
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una alternativa real, una alternativa viable, es por donde se le vea un
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retroceso democrático.
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