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[#Reportage] Assemblée constituante : la durée du mandat présidentiel maintenue à 7 ans
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26/09/2024
[#Reportage] Assemblée constituante : la durée du mandat présidentiel maintenue à 7 ans
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Les travaux de l'Assemblée constituante qui se sont déroulés sur dix jours ont débouché
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sur 801 amendements formulés par 78 députés et sénateurs de la transition.
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Si, au terme des travaux, la Constituante s'est réunie en Assemblée plénière afin
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de dégager les amendements les plus pertinents qui seront ensuite remis au Comité pour la
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transition et la restauration des institutions et au gouvernement, il semblerait que la durée
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du mandat présidentiel fixé, dont la version initiale à sept ans renouvelables une fois,
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ne fera pas l'objet d'arbitrage.
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C'est une disposition contenue dans l'article 52 du projet de Constitution et qui fixe à
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sept ans renouvelables une seule fois la durée du mandat présidentiel, laquelle disposition
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est frappée du saut de l'intangibilité.
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Si certains estimaient qu'il fallait revenir à la norme internationale qui est de cinq
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ans renouvelables une seule fois, députés et sénateurs n'ont pas jugé utile de retenir
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cette option.
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C'est en tout cas ce qu'a laissé entendre le député de la transition, Paul Biyugimba.
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La durée du mandat c'est de sept ans, deux fois, c'est-à-dire un premier mandat de sept
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ans et un second de sept ans.
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À première vue comme ça, ça peut dire qu'il faut cinq ans, mais qu'est-ce qu'on a vu ?
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Je vous ai dit qu'il faut tenir compte de l'histoire.
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Généralement, ceux qui ont cinq ans de mandat, au bout du deuxième mandat veulent tous avoir
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un troisième mandat.
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Il faut dire que ces dix jours ont été particulièrement animés, surtout lorsqu'il s'agit de débattre
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de certaines questions telles que l'équilibre des pouvoirs.
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À ce propos, Paul Biyugimba a indiqué que des amendements amélioratifs ont été apportés
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afin de limiter le pouvoir du président de la République.
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C'est vrai que le président de la République, qui est maintenant un régime présidentiel
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où le président est un personnage constitutionnel très fort, avec des pouvoirs énormes.
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Il fallait équilibrer cela.
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Ça a été équilibré avec des compensations.
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Autant le président peut dissoudre le Parlement dans certaines conditions, mais il y a un
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ami des verrous.
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À l'intérieur d'un même mandat, en réalité, il ne peut le faire que deux fois.
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Il faut dire que malgré cette garantie, le consensus n'a visiblement pas prévalu puisque
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l'honorable Geoffroy Fongoula a d'ailleurs justifié son refus de voter en faveur du
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rapport de la Constituante par ce qu'il considère comme une absence d'équilibre
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entre l'exécutif et le législatif.
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