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Partidos políticos podrían alinearse y dar espaldarazo a anteproyecto de ley sobre amnistía e indulto
TVN Media
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2/8/2024
A juicio de Ernesto Cedeño, diputado del Movimiento Otro Camino, la estructura jurídica es el mecanismo que allana amnistía e indulto y una rebaja de pena. Lógicamente no es amnistía ni tampoco indulto, pero eso vendría después, advirtió
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que una persona que conozca de estas normas, que ya ha hecho sus pronunciamientos también
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sobre la posible inconstitucionalidad de este anteproyecto de ley para podernos orientar
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y analizar.
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El ahora diputado Ernesto Cedillo nos acompaña. Bueno, todos sabemos que Ernesto nos ha acompañado
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muchas veces para analizar temas similares. Ernesto, sé que usted ha revisado este proyecto
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de ley que el señor Camacho, diputado, ha dicho, ojo, que eso no es una ley de amnistía,
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pero cuando uno lee el documento son reformas y cambios que allanan el camino para poder
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revisar esta figura. ¿Cómo lo resumiríamos, esa propuesta que ha sido presentada en la
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Asamblea?
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Bendiciones, Panamá, en Dios hay esperanza. Esta es una estructura jurídica, aquí yo
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tengo el instrumento, es el camino que allana amnistía e indulto y una rebaja de pena. Lógicamente
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no es amnistía ni tampoco indulto porque eso podría venir después. Este es un instrumento
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motivante para que no tan solamente una persona pudiera ser beneficiada, una persona asilada,
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etcétera, etcétera, sino puede motivar a otros colectivos políticos para que se alineen
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y le den el espaldarazo, si fuera el caso, dentro de la Asamblea Nacional de Diputados.
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Yo he analizado este instrumento, por supuesto que voy a votar en contra y cuando eso se
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debate estaré en la acera enfrente porque es inconveniente y tiene viso de inconstitucionalidad.
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Luis Eduardo lo planteaba, hablaba de Luis Eduardo porque así yo le llamo a la Asamblea
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y me llevo bien con todas las personas, eso no quiere decir con todos los diputados que
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yo le esté dando un aval a todos los que presentan los señores diputados. Luis Eduardo
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planteaba allí en toda entrevista que hablaba sobre el término ley de amnistía y él dice
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lo correcto y el primer punto de la inconstitucionalidad es que la Constitución dice que toda ley
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la sanciona al Ejecutivo. Este instrumento jurídico que usted aquí, Ciudadanos Radio,
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escucha, perfecciona una futura ley de amnistía sin el aval, sin la sanción del excelentísimo
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señor Presidente, es decir, pretende evitar un posible veto del Poder Ejecutivo. Pero
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hoy día la Asamblea por Constitución no tiene esa potestad única y exclusivamente
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sin la necesidad de que sea aprobado, rechazado por el órgano Ejecutivo? Usted googlea, yo
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no sé si usted está en el diccionario, pero como me gusta decirlo, si usted googlea y
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dice ley de amnistía expedida por Panamá y le va a salir uno creo que de Arturo del
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Valle porque yo lo busqué, ayer lo busqué cuando se ve la entrevista y dice ley de amnistía
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y Luis Eduardo Camacho lo planteó ley de amnistía. La Constitución dice que toda
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ley formal requiere de la sanción, la quiesencia, el visto bueno, el consentimiento del Presidente
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y el consentimiento del Presidente inclusive puede darse o no puede darse, entonces este
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proyecto evita que eso vaya a la Asamblea Nacional de Diputados cuando en su texto
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así lo plantea y te dice la amnistía puede aplicarse considerando a la persona los eventos
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o acusaciones, se entiende perfeccionada la amnistía una vez haya sido aprobada por
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el Pleno de la Asamblea Nacional. Primer punto de inconstitucionalidad, ninguna ley de amnistía,
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ninguna ley puede obviar el aval, la sanción del Presidente, así que ahí por ahí arranca
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la primera inconstitucionalidad, Castalia. La segunda inconstitucionalidad, viola lo
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que es lo llamada el bloque de la constitucionalidad, es una doctrina que te dice que además en
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la Constitución hay otro instrumento jurídico que están en la Constitución y uno es la
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jurisprudencia, la jurisprudencia reciente del Pleno de la Corte Suprema de Justicia
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te dice que un indulto para que se pueda materializar es en favor de los condenados, aquí este
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instrumento jurídico te dice a ti, ¿sabes qué? Tú puedes otorgar un indulto aunque
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uno no sea condenado, ¿por qué? Castalia, yo analizo porque puede ser la plataforma
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para personas políticas que no han sido condenadas de otros partidos, se puedan sentir
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beneficiados con esta norma y le pueden dar un visto bueno cuando esté en la Asamblea
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a través de sus diputados. Ayúdanos a entender esto, amplía la calificación de delitos
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políticos, porque la gran pregunta es aquellos que sean perseguidos políticos y al final
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quién determina que fulano es tal que está investigado por narcotráfico o por malversación
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de fondo o por otro delito grave sea perseguido político. Bueno mire yo cuento con jurisprudencia
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que te ha dicho la Corte Suprema de Justicia que los delitos políticos, bueno yo también
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investigué lo que es decisiones de la Corte Interamericana de Derecho Humano, o sea yo
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antes de venir aquí investigó, bueno desde que Eduardo presentó este documento yo empecé
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a investigar y por eso fue mi tuit, no sé si le puede llevar, ahora se le llama tuit
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o no sé cómo es aquí. ¿Cómo se determina? ¿Cómo se determina? La verdad que no sé
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pero antes era tuit. Y mira y se hablaba de delitos políticos, sedición, rebelión
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etcétera a nivel internacional que de alguna u otra manera la doctrina sirve, pero aquí
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en Panamá cuento con jurisprudencia que te plantea el pleno de la Corte Suprema de Justicia
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que a mi juicio entra dentro del bloque de la constitucionalidad, es decir, como si fuera
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una violencia. Y te dice dos delitos, personalidad interna del Estado y delitos electorales,
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es lo que el pleno ha consensuado como delitos políticos. Yo creo que para nadie es un secreto
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de que esta es una norma hecha a la medida del señor Ricardo Martinelli y yo voy a leer
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las primeras explicaciones que daba el señor Camacho y abro comillas y dice, ha llegado
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el momento de que esta asamblea juegue su rol que le corresponde, dijo Camacho quien
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planteó que la justicia parameña se vio contaminada al activarse la judicialización
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de la política a través de una serie de acciones que surgieron a raíz de la creación
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de un organismo paralelo al organismo natural de investigación. Ese ha sido el discurso
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no de ahora, desde hace muchísimo tiempo en la defensa del señor Ricardo Martinelli
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que hoy se mantiene asilado en la Embajada de Nicaragua. Yo al leer este instrumento
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por supuesto que eso me dio la ligera impresión que establece no solamente beneficio para
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que la asamblea, no sé si se va a motivar los otros partidos políticos a darle un visto
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bueno porque no tan solamente abarcaría a una persona condenada que está asilada, sino
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a personas que son procesadas, políticos de importancia que usted se imagina que no tienen
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condena, se pudieran ver beneficios y podrían decirle algunos a los diputados a abarcarla.
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¿Qué pasará con los casos de corrupción y los casos de alto perfil si se aprueba una norma como esta?
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Bueno por supuesto que eso es violentar lo que es el estado de derecho a mis juicios, lo que es la
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seguridad, la certeza, el castigo y yo creo que no tan solamente los diputados sino toda
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la sociedad civil debiera objetar. Yo sé que hay muchas personas que quieren algunos políticos
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pero lo que no podemos es afectar la seguridad jurídica y la estructura aunque yo tengo mi
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personal apología de la corte de supremo justicia algunos casos mira que lo están hablando para mí
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es inadmisible que usted siente un expediente y pase en lustro y tú no falla eso de las multas
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totalmente inadmisible pero así tenemos que motivar a la corte de supremo justicia a coger su
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papel porque yo estaría en contra de que se le rían en la cara a través de la aprobación de este
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instrumento jurídico para tratar de beneficiar a uno y para beneficiar a uno agarras un arreto a
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clase de peso para que le den sanción o requieran a una larga lista por supuesto que sí y entonces
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mira y también lo de la rebaja de pena esta estructura jurídica rompe la jurisprudencia
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de la corte de supremo justicia por eso que a mí soy inconstitucional que hasta ha dicho el
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pueblo la corte de supremo justicia para que rebaja rebaja de pena el condenado tiene que
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estar a disposición del sistema penitenciario si tiene que estar en una cárcel aquí te varía la
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estructura y dice no necesariamente tiene que tener una cárcel si no se puede computar las
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medidas cautelares distintas a la prisión es decir para beneficiar a una persona que no lleva a la
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cárcel pero que tiene medida cautelar sumándole los días totalmente bajo mi óptica como usted
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como jurista como como abogado como diputado se opone a que este proyecto avance ya varios
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constitucionalistas han dicho lo propio el presidente de la república se ha manifestado
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usted lo que ha dicho el presidente ayer con respecto a este tema bueno mire a mí me ha
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sorprendido gratamente jose raúl mulino yo pensaba que iba a tener otro talante más de
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sumisión a una línea determinada no el hombre me sorprendió gratamente y ha disparado lo que
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constitucionalmente es viable y dice sabes que a mí me ha sorprendido voy a hacer y ese tuit
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me dice a mí que sabes que yo hasta ahora hasta ahora porque yo no sé qué va a pasar mañana porque
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hay un proyecto que casi que está circulando que quieren arrestar a los protestantes yo por eso
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yo hasta ahora yo no me pliego hasta ahora lo veo gratamente como un buen talante no ayer no lo dijo
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tan tan verticalmente como lo ha manifestado en otras ocasiones pero el presidente mulino no ha
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negado su amistad con el presidente el expresidente martinelli líder del partido político gobernante
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pero ha dicho que yo no voy a hacer nada que esté fuera de la ley hablamos que estaría dentro de la
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ley porque al final hay que admitirlo que lo que puede la piedra en el zapato del presidente jose
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raúl mulino sigue siendo aunque a muchos no les guste escuchar eso sigue siendo la situación del
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señor ricardo martinelli en embajada de nicaragua si se aprueba este instrumento jurídico si el
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presidente la sanción está fuera de la ley de la ley material dentro de la ley material está la
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constitución porque él sabe perfectamente de que esto es inconstitucional de aquí a paquistán así
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que por supuesto que estaría fuera de la ley si él era un salvoconducto martinelli está dentro de la
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ley y yo y yo avalo esa teoría porque yo leo las convenciones internacionales aunque algunos
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no he leído las convenciones internacionales del asilo y lo del perseguido político lo otorga
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el país asilante que si nicaragua en su filosofía yo tengo otro tipo de filosofía y no es delito
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político pero lo constituye un perseguido político yo creo que se ajusta a la convención que el señor
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mulino le de un espaldar a soles del salvoconducto y yo estaría de acuerdo porque se ajusta a la
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convención pero este instrumento jurídico que establece una estructura para los indultos
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amnistía y rebaja de pena que pudiera tener nombre apellido no solamente de un asilado sino de todo
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es una red de todos los políticos eso es inconstitucional y debería tener el veto pero
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bueno prospera no prospera bueno mira yo bueno yo estoy seguro que un servidor y estoy seguro
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que mi amiga grey hernández y mi amigo josé pérez barbón y de moca van a decir que no porque ya
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ellos están cuadrados con la constitucionalidad yo no puedo poner mis manos en el fuego porque no
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he hablado con los otros seres vivientes de la asamblea pero vamos a hacer hasta ahora tratamos
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a hacer lo correcto lo neto y yo con mucho respuesta o cartel y a pascual mira que yo
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respeto a luis eduardo al proponente y a todos los demás me pararé si es el caso en la asamblea
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hablaré de la convención internacional de la jurisprudencia manteniendo me en contra como
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corresponde con decencia pero con firmeza porque así yo creo que uno debe conducirte
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en el hemiciclo legislativo me quedo con ese mensaje del diputado de moca el señor
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ernesto cd esto me ha cambiado la vida catalina esto de que la doña llegó y me estoy durmiendo
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pero bueno pero bueno hay un dicho de reina tira gracias a la vida bendiciones estamos
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