Les "Chicago boys" et le "saccage" du Chili

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00:00 Privatisation massive, dérégulation de l'économie,

00:02 démantèlement du service public,

00:04 voici le programme choc expérimenté au Chili

00:06 par les Chicago Boys dans les années 70.

00:08 Ces économistes formés aux États-Unis

00:10 ont façonné la politique du dictateur Augusto Pinochet

00:13 et ont fait de leur pays le laboratoire mondial du néolibéralisme

00:16 bien avant les années Thatcher et Reagan.

00:18 Une très grande journaliste chilienne qui s'appelle Monkhenberg

00:22 parle carrément d'un saccage, d'un pillage de l'économie chilienne

00:26 par ces Chicago Boys qui se sont redistribués le gâteau.

00:30 Nous sommes en 1955, en pleine guerre froide

00:33 et la progression des idées marxistes en Amérique du Sud inquiète les États-Unis.

00:36 Pour contrer cette influence,

00:38 l'administration américaine entame un programme d'échange universitaire,

00:41 notamment entre le Chili et l'école de Chicago,

00:44 une université sous l'influence d'un économiste libéral,

00:47 Milton Friedman.

00:48 Friedman est farouchement opposé à l'intervention de l'État dans l'économie,

00:51 contrairement au consensus interventionniste de l'époque

00:54 incarné par John Maynard Keynes.

00:56 Friedman a fait sa fameuse thèse sur la crise de 1929

00:58 et il dit en fait le keynesianisme est une erreur

01:02 parce que créer de la monnaie artificiellement va engendrer de l'inflation

01:07 et l'inflation plus tard c'est des impôts, donc ça fait augmenter les prix

01:11 et ce sont des impôts en fait que vont payer les agents économiques.

01:14 Après leur passage à Chicago,

01:16 ces quelques dizaines d'étudiants reviennent au Chili.

01:18 Ils critiquent dans les colonnes de journaux conservateurs

01:20 la politique du président socialiste Salvador Allende, élu en 1970.

01:25 Mais ils ont encore peu d'influence,

01:27 jusqu'à ce que des officiers de la marine s'intéressent à eux.

01:30 Une partie de l'armée envisage déjà en secret de renverser Allende

01:33 et demande aux Chicago Boys de rédiger un programme économique alternatif,

01:37 El Ladrio.

01:38 On essaie de penser à cette société libérale parfaite

01:42 où le marché va tout régler,

01:45 il suffit de tout privatiser.

01:46 Pour la monnaie il s'agit juste de rendre la banque centrale indépendante.

01:50 C'est vraiment quelque chose qui paraît complètement même déconnecté de la réalité,

01:54 c'est-à-dire qu'il y a très peu de chiffres sur l'industrie concrète chilienne.

01:59 Les Chicago Boys disent qu'ils ne savent pas à quoi va servir ce programme économique.

02:04 En réalité, ce sont des militaires qui le demandent, ce programme économique,

02:08 donc ils pourraient avoir une petite idée.

02:10 Le coup d'État arrive en 1973,

02:12 la junte se met en place et l'amiral Merino,

02:15 commandant en chef de l'influence marine,

02:16 se retrouve en charge de l'économie du pays.

02:19 Mais le choc pétrolier la même année fragilise le nouveau régime

02:21 et fait ressurgir le spectre d'une inflation hors de contrôle.

02:25 Les généraux au pouvoir demandent de l'aide de Chicago Boys,

02:27 qui vont tester leur recette magique.

02:30 On crée une énorme récession,

02:32 on coupe drastiquement dans le budget de l'État,

02:33 on remonte les taux d'intérêt,

02:35 enfin bon voilà, il y a une série de mécanismes.

02:37 Pinochet est convaincu par cela, il dit bon, OK.

02:39 Les Chicago Boys gagnent en influence.

02:42 Plusieurs de ces économistes prennent la tête de ministères.

02:45 À partir de 1977, ils privatisent 400 entreprises publiques,

02:49 les secteurs publics de la santé et de l'éducation sont démantelés.

02:53 Avec ces mesures drastiques et l'afflux de capitaux étrangers,

02:55 l'économie chilienne connaît une embellie au tournant des années 80.

02:59 Milton Friedman évoque même un miracle chilien.

03:02 Mais si la croissance atteint 8%,

03:03 le taux de chômage augmente,

03:05 passant de 4,8% en 1973 à 31% en 1983.

03:10 Les salaires baissent nettement et la dette explose.

03:13 Derrière la vitrine économique, la société chilienne est atomisée.

03:18 Pour les populations les plus fragiles, les plus précaires,

03:21 c'est des gens qui pouvaient avoir accès à quand même une santé d'État,

03:26 à une éducation d'État.

03:27 Ces services publics vont être complètement laminés.

03:31 Donc un accroissement des inégalités sociales,

03:35 tout ça s'accompagne d'une grande réforme.

03:37 Une des sept réformes, des sept modernisations,

03:39 ça va être la fameuse loi travail et la réforme des retraites.

03:43 Pour toutes ces populations, plus de chômage,

03:46 baisse du chômage, plus de retraite.

03:48 On bascule sur un système de capitalisation privée.

03:51 C'est un effondrement d'une toute petite classe moyenne,

03:54 une paupérisation d'une grande partie de la population.

03:57 Cette transformation économique brutale

03:59 est facilitée par l'interdiction des syndicats,

04:01 la suppression des libertés publiques et le musellement de la presse.

04:04 Les années Pinochet, c'est aussi un coup humain terrible.

04:07 Des milliers de morts entre 1973 et 1990

04:10 et des dizaines de milliers de cas de torture.

04:13 Le miracle économique annoncé tourne court.

04:15 En 1981, une crise de la dette au Mexique

04:18 contamine toute l'Amérique latine

04:20 et met fin au rêve ultralibéral des Chicago Boys.

04:23 Après la fin de la dictature en 1990,

04:25 un certain nombre de ces économistes

04:27 se retrouvent à la tête des entreprises chiliennes

04:30 qu'ils ont eux-mêmes privatisées.

04:32 D'autres apportent leur expertise en Europe de l'Est

04:34 après la fin du communisme.

04:36 En fin des années 80, il y a un candidat Pérou

04:39 qui se rêve un peu comme la nouvelle Margarita Cherdesan,

04:43 qui s'appelle Mario Vargas Llosa,

04:45 qui deviendra d'ailleurs un prix Nobel de littérature.

04:48 Il se fait, on va dire, coacher un peu

04:51 par ces Chicago Boys chiliens sur son programme,

04:54 là à partir de 1986-87.

04:56 L'influence des Chicago Boys reste grande

04:58 sur le continent sud-américain.

05:00 L'un d'entre eux, Paolo Aguedes,

05:02 a été ministre de l'économie de Jair Bolsonaro au Brésil.

05:05 En Argentine, le candidat libertarien à la présidentielle de 2023,

05:09 Javier Melei, continue à défendre leur thèse.

05:12 Sous-titrage Société Radio-Canada

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