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Réforme des retraites : François Hollande regrette le "défaut de dialogue et de respect des compromis sociaux"
franceinfo
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14/03/2023
François Hollande, ancien président de la République, invité du 8h30 franceinfo, mardi 14 mars 2023.
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semaine décisive pour la réforme des retraites, Emmanuel Macron se dit
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confiant sur l'obtention d'une majorité solide pour voter le texte, notamment à
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l'Assemblée. C'est la méthode quoi ?
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Je ne sais pas si c'est une méthode ou c'est une prévision, mais c'est vrai que
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la façon avec laquelle le débat s'est engagé risque de se conclure, ne donne
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pas une image de notre démocratie telle que nous la souhaitons. Aussi bien de la
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démocratie sociale, puisqu'il n'y a pas eu véritablement de négociation, que les
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organisations syndicales avaient demandé un rendez-vous au président de la
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République et qu'elles ne l'ont pas obtenue, et qu'il y a
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comme sur beaucoup de sujets un défaut de dialogue et aussi de respect des
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compromis sociaux. C'est la faute du gouvernement pardon ou c'est la faute de
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la composition de cette Assemblée ? C'est l'autre image, c'est-à-dire une
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démocratie politique et parlementaire qui n'a pas véritablement été aussi à
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l'aune de ce que l'on peut souhaiter pour notre pays, c'est-à-dire un débat
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avec une procédure très particulière, que moi-même je n'avais pas jusque-là
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connue, pour faire voter un texte sur les réformes importantes sur le plan social,
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et deuxièmement un temps très limité de discussion, et c'est vrai, des
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comportements à l'Assemblée nationale de la part notamment de l'AFI qui était
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inacceptable, ce qui ne veut pas dire que le gouvernement se soit toujours bien
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tenu, mais là on a dépassé un certain nombre de limites.
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En revanche au Sénat, ça a été je crois plus maîtrisé, et aussi l'opposition a
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fait son travail, et le texte a pu être voté, et donc on a pu savoir qui
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approuvait, qui n'approuvait pas cette réforme. Sur le comportement de la gauche
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à l'Assemblée notamment ? Pas de toute la gauche, il s'agit de l'AFI.
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On y reviendra. Marine Le Pen prévient déjà qu'elle déposera une motion de
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censure en cas de recours au 49.3 par le gouvernement. Est-ce que la gauche doit
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s'allier au RN pour faire tomber le gouvernement ?
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Ça c'est à la gauche de déposer une motion de censure, j'imagine qu'elle le
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fera de son côté. Il ne faut pas que la gauche vote une motion de censure du RN.
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L'initiative du RN, ce serait difficile à comprendre, même inacceptable.
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En revanche, si la gauche elle-même dépose une motion de censure,
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elle doit essayer de convaincre, mais franchement, même si c'est une
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procédure tout à fait légitime et qui permet là aussi de poser clairement la
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responsabilité, tout le monde sait que la motion de censure ne passera pas.
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Dès lors que les LR sont dans une situation, même s'ils sont divisés,
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d'approuver cette réforme, il ne peut pas y avoir de résultat positif pour cette
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motion de censure. Mais ça fait partie de la tradition, lorsqu'il y a un
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acte important, de déposer une motion de censure, mais ne laissons pas penser
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qu'elle puisse passer. Le 49.3 serait dangereux, ce serait une
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forme de vice démocratique, affirme Laurent Berger, le patron de la CFDT.
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Il affirme qu'on ne peut pas voter une loi aussi importante sans que les députés
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qui représentent la nation aient leur mot à dire. Il a raison ?
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Il affirme ce que nous avons tous à l'esprit, c'est-à-dire que le 49.3, il est
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dans la Constitution. Donc c'est une procédure...
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Vous y avez eu recours six fois.
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Exactement, c'est une procédure légale.
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Bon, et il ne met pas en cause le fait que cette procédure puisse exister.
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Ce qu'il dit, c'est quand le débat a été aussi raccourci qu'une procédure
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déjà exceptionnelle a été utilisée, ce qu'on appelle le 47.1, qu'il n'y a pas eu
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de vote à l'Assemblée Nationale au terme de la première lecture, que ça se fera
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essentiellement le compromis avec les LR dans le cadre, et donc le Sénat, dans le
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cadre d'une commission mixte paritaire. Voilà ce qu'il pense à l'unisson de
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beaucoup de nos concitoyens, c'est-à-dire le 49.3 serait la dernière
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procédure pour empêcher qu'il y ait véritablement un vote clair.
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Mais il a raison de dire ça, vous êtes d'accord avec ça.
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Ce que demandent les organisations syndicales, c'est qu'il y ait un vote clair.
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Puisque le choix qui a été fait par le gouvernement et par le président de la République,
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c'est de privilégier un accord politique plutôt qu'un accord social.
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C'est-à-dire de discuter avec un groupe d'opposition, les LR,
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plutôt que de faire une négociation avec les partenaires sociaux.
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Donc à partir de là, puisque c'est l'accord politique qui a été privilégié,
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il faut que cet accord politique se retrouve au moment du vote à l'Assemblée nationale.
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C'est la cohérence.
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- Est-ce qu'il faut que la commission mixte paritaire ne soit pas à huit clots,
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comme le réclame Boris Vallaud, co-président du groupe socialiste à l'Assemblée ?
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- Je comprends qu'il le demande, mais il y a des règles,
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et je pense que c'est à la présidence de l'Assemblée de le rappeler.
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- C'est forcément à huit clots.
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Oui, François Hollande, le gouvernement qui demande à toute la majorité de faire bloc,
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les frondeurs qui ne voteront pas le texte seront exclus du parti Renaissance.
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Vous-même, vous avez connu quelques frondeurs.
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Ils sont d'ailleurs à la direction du parti socialiste aujourd'hui.
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Vous pensez qu'il a raison, Emmanuel Macron, il faut être clair avec son propre camp ?
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- Ce que je pense, et ça vaut effectivement pour toutes les périodes,
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quand des députés ont été élus sur un programme
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et qu'ils ont donc eu une légitimité à travers une élection présidentielle qui a précédé,
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qui a justifié qu'ils puissent avoir une élection,
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c'est vrai qu'il y a un principe de cohérence,
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et que donc les frondeurs, par définition,
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se mettent dans une position qui n'est pas forcément logique.
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Maintenant, il y a des cas de conscience.
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J'en ai connu.
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- À votre époque, il y en avait quelques-uns.
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- Mais je crois qu'on a besoin de clarté dans notre pays.
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Quand des députés se font élire sur un programme,
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ils doivent finalement aller jusqu'au bout dans l'application de ce programme.
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Et donc, ce principe ne me paraît pas contestable.
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- François Hollande, c'est sous votre quinquennat que les retraites ont été réformées pour la dernière fois.
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C'était la réforme Touraine en 2014, qui allonge donc progressivement la durée de cotisation.
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Olivier Dussopt, ancien socialiste et premier ministre,
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et ministre du Travail actuel, explique l'avoir voté à l'époque.
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Parce qu'il était socialiste.
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Et il dit aussi que si la gauche revient au pouvoir,
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personne ne reviendra sur la réforme qu'il propose aujourd'hui.
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- Monsieur Dussopt, ça ne vous a pas échappé, un rapport à la vérité qui est un peu distant, quelquefois.
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- Vous parlez des 1 200 euros, notamment ?
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- Oui, les 1 200 euros, le fait que cette réforme qu'il présente pourrait être de gauche,
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alors qu'il négocie avec les LR.
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Enfin, tout ça paraît bien confus.
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Mais je veux, parce que c'est ce qui intéresse les auditeurs,
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être clair sur la réforme que moi-même, j'ai proposée.
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Je m'étais opposé à la réforme de 2010 qui reportait l'âge légal à 62 ans.
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Si bien que lorsque je suis arrivé aux responsabilités,
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j'ai pris un premier texte permettant aux personnes qui avaient travaillé plus de 42 ans de partir à 60 ans.
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Je dis bien 60 ans.
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Donc j'ai rétabli la retraite à 60 ans pour ceux qui avaient eu ce qu'on appelait des carrières longues.
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Il y a 800 000 personnes qui sont parties dans ce cadre de ce dispositif.
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- Vous avez aussi allongé la durée de cotisation.
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- Deuxièmement, j'ai allongé la durée de cotisation parce que quand l'espérance de vie s'allonge,
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il est assez légitime que la durée de cotisation elle-même suive ce processus.
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Mais j'ai accompagné cette évolution par des critères de pénibilité,
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c'est-à-dire selon les métiers qui s'étaient exercés,
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on pouvait partir plus tôt et avoir des droits à faire valoir.
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- Il y en avait 10 à l'époque.
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- Il y en avait 10, exactement.
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Et 5 ont été supprimés lorsque j'ai quitté les...
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- 4, oui.
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- Donc pénibilité, carrière longue, départ à 60 ans pour ceux qui avaient travaillé longtemps
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ou exercé des métiers difficiles.
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Je pense que c'était, voilà les bases qui auraient pu permettre d'ailleurs d'améliorer la situation.
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- Il manque un côté social à cette réforme, c'est ce que vous dites.
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- Bien sûr, elle avait un côté social.
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Et j'imagine si la gauche devait revenir aux responsabilités,
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il faudrait d'ailleurs qu'elle s'organise un peu différemment d'aujourd'hui,
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mais si elle devait revenir, elle aurait justement à réintroduire la pénibilité,
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à jouer sur les carrières longues et à allonger la durée de cotisation.
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