Comment les ménages et les entreprises européens font-ils face à la crise énergétique ?

euronews (en français)

08/02/2023

Après l'invasion de l'Ukraine par la Russie, la Commission européenne a adopté l'encadrement temporaire de crise pour les aides d'État en mars 2022 afin de soutenir l'économie européenne. L'objectif est d'aider les ménages et les entreprises.

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00:00 Une voiture comme celle-ci pèse 2000 kilos.

00:07 Lorsque nous travaillons dessus, nous devons être très prudents car le coût d'utilisation

00:10 des machines pour la surélever a augmenté.

00:12 Nous devons donc faire très attention lorsque nous les utilisons.

00:15 La crise énergétique continue de peser sur les économies, les entreprises et les consommateurs

00:22 européens.

00:23 Nous sommes à Rome pour voir comment certaines des mesures mises en place au niveau européen

00:26 ont contribué à atténuer le problème.

00:31 Les rues de la ville éternelle sont toujours aussi animées, mais cela ne doit pas occulter

00:38 le fait que l'augmentation du coût de la vie touche tous les Italiens.

00:41 La vie est devenue plus chère, surtout en ce qui concerne l'alimentation.

00:45 Les factures, en particulier pour l'électricité, ont explosé.

00:50 Il est vraiment très difficile de s'occuper d'une famille.

00:54 La hausse des prix de l'énergie en Europe a entraîné un taux d'inflation annuel de

00:58 8,5% dans la zone euro.

01:00 En Italie, avec un taux de 10,9%, le coût de la vie a augmenté encore plus.

01:05 Ces hausses de prix brutales ne touchent pas seulement les consommateurs.

01:09 Elles affectent également les entreprises énergivores, comme cette usine de production

01:12 de mozzarella située dans la banlieue de Rome.

01:16 Nous avons 250 employés dans nos deux usines.

01:20 Nous produisons 20 millions de kilos de fromage de différents types et spécialités.

01:25 Le PDG de l'entreprise nous révèle que ses factures d'énergie en 2022 étaient trois

01:32 fois plus élevées que l'année précédente.

01:34 Si les investissements dans le biogaz et les panneaux solaires ont réussi à réduire

01:38 en partie les coûts, il continue de péser lourdement sur les entreprises comme la sienne.

01:42 Concrètement, cela représente entre 1,3 et 1,4 millions d'euros de coûts supplémentaires.

01:50 Par conséquent, le coût de notre production a beaucoup augmenté.

01:54 Après l'invasion de l'Ukraine par la Russie, la Commission européenne a adopté l'encadrement

02:03 temporaire de crise pour les aides d'État en mars 2022 afin de soutenir l'économie

02:07 européenne.

02:08 Il permet aux États membres d'accorder des montants d'aides limités aux entreprises

02:12 touchées par la guerre ou les sanctions, de leur fournir des liquidités et de compenser

02:16 les prises élevées de l'énergie.

02:19 En Italie, plus de 50 milliards d'euros d'aides d'État ont été approuvés par

02:25 Bruxelles, dont des crédits d'impôt.

02:27 Compte tenu de la facture énergétique, chaque entreprise pouvait comptabiliser 30% de ce

02:35 montant et utiliser cette somme comme crédit pour couvrir une partie des impôts.

02:42 Mais ce mécanisme n'a malheureusement pas d'impact sur le flux de trésorerie à court

02:49 terme.

02:50 Ce constat est également partagé par Mauro Savoia, gérant d'un garage automobile à

02:58 Rome.

02:59 Après avoir vu ses factures d'énergie doublées en un an, il a également bénéficié d'un

03:02 crédit d'impôt, mais il estime qu'il faudrait en faire davantage pour les petites entreprises.

03:06 Il n'y a pas eu d'aide financière particulière.

03:11 Nous nous attendions au moins à une aide économique ou à des subventions pour aider

03:18 les entreprises pour la fin de l'année.

03:22 L'assouplissement des règles relatives aux aides d'État n'est qu'une des réponses

03:27 de l'Union européenne à la crise énergétique.

03:29 Quelles sont les autres mesures prises ?

03:30 La réponse européenne à la crise énergétique repose sur trois grands axes.

03:39 Réduire la demande globale d'énergie, contribuer à réduire les coûts pour les consommateurs

03:44 et mettre en place des mesures pour ne pas dépendre du gaz russe.

03:47 Le premier objectif a bénéficié d'un renfort inattendu grâce à l'hiver relativement

03:53 doux de cette année.

03:54 Par conséquent, la demande n'est pas aussi importante que prévu.

03:57 Le plafonnement des prix, les taxes exceptionnelles et les subventions ont contribué à la réalisation

04:02 du deuxième objectif, à savoir la réduction des coûts pour les consommateurs.

04:06 Pour le troisième point, nous avons assisté à une croissance rapide des projets de nouveaux

04:10 terminaux GNL et de gazoduc.

04:12 Il y a aussi des initiatives visant à accélérer les projets d'énergie renouvelable.

04:17 Ce dernier point est important car l'Union européenne doit atteindre la neutralité

04:21 carbone d'ici 2050.

04:23 La guerre en Ukraine a mis en évidence la nécessité de repenser l'approvisionnement,

04:32 la consommation et la production d'énergie.

04:35 Pour en savoir plus, je me suis entretenu avec Simonetta Gliapetra, expert en énergie

04:39 du groupe de réflexion Bruegel.

04:41 Au cours des derniers mois, les prix de l'énergie ont fortement baissé dans toute l'Europe.

04:49 Les ménages verront donc dans les semaines et les mois à venir leur facture d'énergie

04:54 diminuer.

04:55 Mais ces factures seront encore deux ou trois fois plus élevées que celles que nous avions

05:00 par le passé.

05:01 L'Europe a mis en place l'encadrement temporaire de crise pour tenter de faire face à la crise

05:08 énergétique.

05:09 Est-ce suffisant ou cela va-t-il conduire, comme certains le suggèrent, à une distorsion

05:13 du marché ?

05:14 En temps de crise, l'une des réponses habituelles de l'Europe est d'assouplir un peu les règles

05:22 relatives aux aides d'Etat.

05:24 Quel est donc le problème ? Eh bien, lorsque l'on assouplit et que l'on affaiblit les

05:28 politiques de concurrence en Europe, par exemple avec les règles en matière d'aide d'Etat,

05:34 généralement ce sont les deux plus grands pays, à savoir l'Allemagne et la France,

05:37 qui en profitent le plus.

05:38 Ce sont eux, notamment l'Allemagne, qui dispose plus de l'espace fiscal, c'est-à-dire de

05:47 l'argent à dépenser pour subventionner leurs entreprises.

05:50 Ainsi, en 2022, nous nous sommes retrouvés dans une situation où 80% des aides d'Etat

05:58 ont été allouées à des entreprises allemandes et françaises.

06:01 En Italie, nous avons rencontré deux dirigeants d'entreprises qui ont bénéficié de crédits

06:09 d'impôt, mais les deux ont déclaré que cela n'était pas suffisant pour les aider.

06:14 Alors comment pouvons-nous nous assurer que ces entreprises obtiennent réellement l'aide

06:18 dont elles ont besoin ?

06:19 Il y avait un ensemble de mesures.

06:24 Le crédit d'impôt en était une, mais il y avait aussi la réduction de la TVA.

06:29 Alors, bien sûr, les entreprises ont vu leur facture d'énergie multiplier par 3 ou 4.

06:36 Mais nous devons considérer que sans l'intervention du gouvernement, les factures d'énergie auraient

06:41 augmenté bien plus que cela.

06:44 Nous avons constaté au cours de cette crise que le marché de l'électricité était

06:50 très vulnérable au choc des prix, et l'Union européenne a lancé une consultation pour

06:54 tenter de réformer ce marché.

06:56 Quel est votre point de vue sur ce sujet ?

06:58 Nous ne pouvons pas espérer que cela puisse résoudre la crise énergétique.

07:03 Quelle est la cause de cette crise ?

07:06 Il y a avant tout un déséquilibre entre la demande et l'offre de gaz, notamment après

07:11 l'invasion de l'Ukraine par la Russie.

07:14 Donc la seule façon pour l'Europe de sortir de manière durable de cette crise au cours

07:19 des prochains mois est de corriger ce déséquilibre.

07:22 Et c'est ce que vous faites en réduisant votre demande et en maximisant l'offre, notamment

07:28 avec des alternatives.

07:29 Ce qui signifie construire des unités flottantes de stockage et de gazéification, comme le

07:35 fait l'Allemagne.

07:36 Ce qui implique également de signer de nouveaux accords avec les fournisseurs de gaz naturels

07:40 liquéfiés.

07:41 Vous devez aussi promouvoir l'énergie solaire pour se débarrasser du gaz dans la production

07:45 d'électricité, et soutenir le déploiement de pompes à chaleur dans les maisons pour

07:49 se débarrasser de la chaudière à gaz.

07:51 Ce sont les seules solutions structurelles à la crise énergétique en Europe.

07:54 [Musique]

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