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大马GST从纳吉时代被视为“税务改革的旗舰”,到希盟上台后一夜归零,这场制度究竟经历了怎样的起、承、转、败?

本期《+1财经》带你回顾GST在大马的命运沉浮。

🎬同场加映🎬 SST VS GST

Ep 1 GST转SST 是不是一种倒退?
https://pocketimes.sinchew.com.my/news/20250707/pocketimes/6676187


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文字稿
00:00ABCD GSD
00:02你还记得几年前
00:06这首改篇版儿歌
00:08唱遍大街小巷的热潮吗
00:10马来西亚的消费税制度GST
00:13从纳吉时代被视为税务改革的起见
00:17到西蒙上台后的一夜归零
00:20这场制度的沉浮
00:22究竟经历了怎么样的起承转败
00:30欢迎收看嘉义财经
00:39每周一我们一起关注财经大小事
00:42我是维敏
00:43说到GST
00:45我常想起这句
00:46也就是失去
00:48也和我有同感呢
00:53如今不只是经商者
00:55连许多普通民众也忍不住感叹
00:58政府倒不如你干脆重启GST算了
01:02上一期我们对比了SST和GST的优劣
01:06这一期就带你回顾GST在大马的命运臣服
01:122005年
01:19时任首相阿都拉一边推动燃油白糖鸡蛋等基础津贴重组
01:24一边启动另外一项影响深远的工程
01:28也就是消费税GST法案的起草
01:32正式为马来西亚的税制改革拉开序幕
01:36不过这位如今已故的第五任首相
01:39在任期内虽然有决心改革
01:42却最终抵不过社会强烈的反弹
01:45没有能够让GST成功落地
01:49时间来到了纳吉时代
01:51让人意外的是他不仅没有废除这一项高政治风险的改革
01:56反而决定延续前朝遗产
01:59保留GST法案
02:01甚至在他接任首相半年内就顺利推动法案成行
02:062009年12月
02:08GST法案正式提呈国会一读
02:11引发朝野政党和民间再度爆发强烈的反对声浪
02:17在压力之下时任第二财政部长胡斯尼在2010年3月
02:22国会下议院复会的前夕宣布展延法案二读暂时熄火
02:28但GST并未就此退场
02:312010年2011年2012年
02:35这项法案数次被安排列入国会二读
02:39却每次都因为临近全国大选
02:42加上民情慰稳被迫再次展延
02:46直到2015年4月1号
02:49GST终于从纸上走进了现实
02:53马来西亚正式推行6% GST税制
02:58消费税GST被定义为广基税制
03:08确实有助于多元化和健全化税收来源
03:12而它的确也成了大马财政的救命稻草
03:162015年10月23号
03:18纳吉在国会提成2016年财政预算案的时候就说了
03:23相比起之前从销售与服务税SST所征收到的180亿令吉
03:29政府预计2015年GST可以带来高达270亿令吉的税收
03:362016年更是上看390亿令吉
03:40但国库收入可观的同时
03:44百物腾涨这四个字几乎也成了GST的代名词
03:49虽然纳吉政府一再强调
03:51GST不会直接导致物价上涨
03:54而且还有基本物品豁免GST和零税率清单
03:59但现实是
04:00商家往往会把供应链上增加的成本
04:04一层层的转嫁到消费者身上
04:07尤其是GST实施初期
04:09执法跟不上
04:11监管不到位
04:12不少商家趁机调高价格
04:14甚至哄抬物价
04:16政府也未能有效回应和控制这些现象
04:20最后替这羊自然就落在了GST头上
04:24这也成了当时反对党的免费弹药库
04:29为后来废除GST埋下了伏笔
04:332018年第14届全国大选
04:41马哈迪领导的西蒙
04:43把废除GST列为竞选宣言的首要承诺
04:48再借助YNDV闭案的加持
04:51成功让国阵被愤怒的选民轰倒
04:54在马来西亚迎来史上第一次政权轮替的当儿
04:59GST也真的是一夜归零了
05:022018年6月1号开始
05:04GST进入了零税率的过渡期
05:08直到同年9月
05:09政府正式废除消费税
05:12重启SST制度
05:14虽然这个举动为西蒙赢得了政治红利
05:17但财政上的代价也随之而来
05:21时任财政部长林冠英随后就证实了
05:24SST取代GST之后
05:26政府2018年收入减少了大约210亿令吉
05:31为了弥补缺口
05:32西蒙政府在隔年成立了税务改革委员会
05:37研究如何扩大税机提升税收效率
05:42而回看GST落实的三年又两个月
05:46国库共进账1848亿令吉GST的税收
05:52相比之下
05:54SST从2018年9月重启到2023年12月底
05:59长达5年又4个月
06:01总税收只有1504亿令吉
06:05意味着SST的平均年税收比GST少了超过一半
06:11政府的主要收入来源就是税
06:23财政的健康靠它
06:24人民的津贴也靠它
06:26所以GST走了之后
06:29除了冠病疫情那段特殊的时期
06:31政府这几年的财政改革脚步一直都没有停过
06:36就在2025年7月1号
06:39团阶政府再度宣布扩大
06:41SST征税范围
06:42而且税率不降反升
06:45这导致目前市场上超过90%的商品和服务
06:49都在SST课税清单里头
06:53这导致重启GST的呼声有增无减
06:57但问题来了
06:58多征税不代表能多进钱
07:01财政部估算2025年SST扩张之后
07:05全年可多收大约50亿令吉
07:09相当于一整年RUN95汽油津贴的四分之一
07:14就算明年翻倍达到100亿
07:17也只够撑起油价补贴的一半
07:20而比进步更严重的是SST效率低
07:252025年第一季
07:26政府通过SST征收129亿令吉
07:30同期私人消费总额却高达2586亿令吉
07:36换算下来
07:37平均有效课税率才4.9%
07:41全年甚至低至3.8%
07:45换句话说
07:46明明我们收的是5%6%和8%
07:51但是政府最后能够收到的只有一半不到
07:55而这原因很简单
07:57SST是单层课税
07:59中间环节容易被吃掉
08:01逃税空间也大
08:03简单就是国家收入减少
08:06但消费者照样在买单
08:08相比之下
08:09GST的效率就高得多了
08:112017年
08:12GST税收达443亿令吉
08:16占当年私人消费总额的6%
08:20整整齐齐
08:21几乎没有折损
08:23制度稳定又透明
08:25连首相阿华自己也说
08:28GST更透明更有效率
08:31但他也强调
08:32等国家成为高收入社会
08:35才考虑重启GST
08:42GST未必完美
08:43但在全球多数国家
08:46早已经把GST或者是VAT
08:48视为现代税制标配的今天
08:52马来西亚从推动
08:53废除再到讨论重启
08:56这一来一回
08:57让GST简直成了一面照妖镜
09:00未来这一套制度会不会回来
09:03又该以怎么样的形式回来
09:05回来的时候
09:06你我都准备好了吗
09:08这些问题也许没有标准答案
09:11但肯定值得我们继续追问
09:16我们下期待
09:17请不吝点赞 订阅 转发 打赏支持明镜与点点栏目
09:21所以就请不吝点赞 订阅 转发 打赏支持明镜与点点栏目

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