L'Europe, c'est-à-dire les pays de l'Union européenne, le Royaume-Uni et la Norvège, aligne certes plus de soldats, de blindés et de navires, mais elle peine encore à peser militairement. La faute, en particulier, au manque d'équipements communs et donc au gaspillage dans les budgets d’armement. La Russie, de son côté, est peut-être à la peine face à l'Ukraine, mais son armée engrange de l'expérience et son industrie tourne à plein régime pour compenser les pertes matérielles.
