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¿Qué ha cambiado en el sistema de salud tras la puesta en marcha de la nueva ley de medicamentos?
Esa es la pregunta que se hacen miles de panameños a nivel nacional al salir de la Caja de Seguro Social sin el medicamento que les recetó el doctor. Pero, ¿por qué ocurre esta situación y cuál es la realidad sobre el abastecimiento de las medicinas?
Emma Pinzón, presidenta de la Federación de Asociaciones de Pacientes con Enfermedades Críticas, Crónicas y Degenerativas, explicó en Noticias AM cómo se lleva adelante el proceso con la Ley 419 de 2024, aprobada para mejorar las deficiencias del sistema en materia de abastecimiento de medicinas.

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00:00Siete de la mañana, 24 minutos. Vamos a cambiar de asunto y bueno, tal como lo hemos avanzado, bueno, incluso quiero agradecer a todos los que han escrito desde ayer a nuestra página de Instagram compartiendo su experiencia.
00:12La nueva ley de medicamentos que fue implementada a partir de noviembre del año pasado procuraba buenas prácticas gubernamentales para mejorar no solamente el acceso a los medicamentos en las instalaciones de la Caja del Seguro Social,
00:27sino también mejorar los precios con los cuales Panamá los adquiere.
00:31Emma Pinzón, quien ha representado por años a los pacientes con enfermedades crónicas y degenerativas y que ha formado parte de este debate que nos llevó a la creación y aprobación de esta nueva normativa.
00:43Nos acompaña Emma y un poco entender qué ha pasado a lo largo de estos últimos meses y porque ustedes sienten que hace falta algunas mejoras que no han permitido que sea más efectiva esta nueva ley de medicamentos.
00:55Mira, al aprobarse la ley, nosotros muy satisfactoriamente dijimos, aquí hay dos cosas importantes.
01:02Primero, se estableció que todos los actos públicos se deben empezar a realizar un año antes.
01:09Por ejemplo, ya viene el 2026, ya debería estar trabajándose el abastecimiento del 2026.
01:15La planificación debe comenzar en enero del 25 para que tú, cuando venga el 2026, tengas todo listo, ¿verdad?
01:23Lo otro importante fue el presupuesto.
01:25Se estableció que el presupuesto no puede ser inferior al del año pasado, tiene que ser igual o superior y eso también se cumplió.
01:33¿Qué está pasando? ¿Por qué estamos preocupados?
01:37Y es casualmente con lo de la planificación con un año antes.
01:41Ya estamos en julio, ya mañana es julio y hasta ahora no ha habido movimiento para empezar a trabajar la compra del 2026 de una cantidad aproximada de medicamentos de 350 renglones.
01:55¿Y eso por qué? ¿Qué ha fallado?
01:56Bueno, nosotros hemos estado, te digo, en reuniones muy frecuentes. La institución ya tiene establecido una reunión al mes con nosotros.
02:04Nosotros desde hace tres meses estuvimos tocando este tema porque ya vemos que los meses van avanzando.
02:10Tú sabes que a eso nosotros nos dedicamos, a estar empujando la carreta para que la carreta funcione.
02:15Nos dijeron, no, si eso ya va a comenzar, consideramos que se va a utilizar el mecanismo de abastecimiento oportuno
02:21porque ahora también la ley te establece cinco tipos de métodos nuevos para comprar.
02:28Por tanto, le da la oportunidad a la institución de trabajar una compra conjunta con el Ministerio de Salud.
02:35Así obtiene mejores precios. El Ministerio de Salud es el que más se favorece con los mejores precios porque la caja es la que más compra.
02:42Y esto debió haber empezado y a nosotros nos tienen que avisar porque nosotros somos parte de esa comisión.
02:47Este mecanismo de abastecimiento oportuno, ¿qué garantiza? ¿Es más expediente?
02:52Es rápido, exacto, porque mira, el acto que estamos reclamando se llevó a cabo en octubre del año pasado, perdón, del 2023.
03:00En octubre del 2023 se llevó a cabo el acto y de una vez el 29 de diciembre ya se había adjudicado.
03:07O sea, si te fijas, dos meses. Eso no se ve con esa frecuencia.
03:11Y luego, de una vez, en el primer trimestre del año 2024, comenzaron las entregas.
03:17Pero eso era a dos años. Significa que era el 24 y el 25, que va a pasar en el 26.
03:24Y eso es lo que a nosotros nos mantiene en alerta.
03:27Y por eso también queremos que las instituciones, perdón, los departamentos involucrados en compras se reúnan con nosotros.
03:35Ya mandamos una carta al licenciado Monk para que bajo su vigilancia, o sea, con su presencia, reúna a su equipo y veamos cómo podemos ayudar.
03:45Porque nosotros siempre aportamos, eso es lo que ha hecho la federación siempre, ayudar.
03:50Y el sistema, porque siempre hubo esta discusión.
03:53Vamos a tener la mejor ley, pero ¿qué hay de la adecuación de los sistemas de compra, los mecanismos, las plataformas digitales que requerimos?
04:01Si yo puedo ingresar a un código QR y verificar si tengo o no el medicamento antes de llegar a la policlínica.
04:10O sea, ¿qué ha pasado con esos otros pasos que estaban incluidos dentro de la norma?
04:14Me he dedicado a darle publicidad a un apps que tiene la caja, donde tú colocas el medicamento, lo tienes que saber escribir bien, y te sale en qué policlínica hay.
04:24Pero ¿qué problema tiene?
04:26Que mucha gente me dice, licenciada, no lo puedo descargar.
04:30Me parece que, y eso sí nos han dicho, que ellos tienen unos servidores muy antiguos, están detrás de que la Junta Directiva les apruebe el cambio de los servidores,
04:39porque esta tecnología se necesita, la población debe saber de qué manera encontrar su medicamento.
04:45Porque cuando tú ves las cifras de abastecimiento, han mejorado, sí han mejorado, pero ¿cuál es la percepción de la población?
04:52Es que no han mejorado.
04:53¿Por qué?
04:53Porque la población va a ir a su policlínica más cercana, y puede ser que ahí no hay, pero sí hay en otra.
04:59Entonces tienes que darle facilidades a la población para que investigue y dirigirse directamente a donde hay.
05:06Hay cientos de comentarios desde anoche que posteamos esta pregunta previendo su visita hoy a nuestro informativo.
05:13Joani Guevara, nos sigues compartiendo cuál es la experiencia que han tenido los asegurados en este último año luego de la aprobación de esta ley.
05:21Claro que sí, Castela, aquí estaba revisando otros comentarios también que nos han llegado a nuestra cuenta de Instagram,
05:28arroba TVN Noticias.
05:30Vamos de inmediato, recuerde, ¿cómo siente usted si ha mejorado luego de esta aprobación?
05:34Aquí Siomara nos dice, pastillas para la presión, brillan por su ausencia, las estoy comprando, esto anda de mal en peor,
05:42es lo que nos dice según su experiencia Siomara.
05:45Mientras que Graciela nos dice, no hay paracetamol y atorvastatina como tres meses que no hay, es lo que nos dice entonces Graciela.
05:54Mientras tanto, Nais nos comenta, no ha mejorado.
05:58De tres medicamentos, solo había uno en Santiago Barraza, en la Santiago Policlínica Santiago Barraza,
06:05es lo que nos dice esta seguidora, mientras que Vanessa nos comenta, tampoco ha mejorado cuatro meses sin metilfenidato
06:13en ninguna instalación de la caja de seguro social, es lo que nos dice también esta cibernauta.
06:19Mientras que Patty nos comenta, si ha mejorado, se encuentran las más buscadas como rosubastatina
06:26y aquí, bueno, aquí le hago la observación que es amiodarona, pero hago la observación también que rosubastatina,
06:35algunos de los cibernautas nos decían, no la encuentran por ningún lado, pero bueno, según Patty, ella sí la ha podido ubicar,
06:42así como dice de repente la asistenciada Ema, que en su instalación más cercana.
06:47Vamos contigo, Castalia.
06:48Sí, porque tal vez no hay algunas policlínicas, pero en otras no.
06:51Entonces hay que facilitarle herramientas a la población que no tiene para estar gastando en buses y en tal,
06:58para que se dirija a donde sí hay, porque es cierto.
07:00Y otra cosa que ha ayudado bastante, pero que la población todavía no se engancha,
07:06y es que los centros de salud están ofreciendo medicamentos para la diabetes, para la hipertensión,
07:13enfermedades también que necesitan antibióticos, siempre que tú vayas con la receta.
07:18¿Qué pasa? Los de la Caja de Seguro Social nos dan receta electrónica,
07:23y no está en comunicación esa receta electrónica con el MinSA,
07:27y para que el MinSA te venda el producto que finalmente los asegurados no vamos a pagar,
07:31porque hay un intercambio de cuentas, tienes que llevar la receta.
07:35Entonces hay cositas que tenemos que ir dándole vueltas y mejorar el procedimiento,
07:38pero cuando decías tú que la ley no es suficiente, claro que sabíamos eso,
07:43por eso estamos en estas reuniones para mejorar los procedimientos.
07:46Pero yo estoy pidiendo una cita para ver estos tres temas,
07:50porque además de la compra grande de 350 productos que te mencioné,
07:54que ya debería de estar trabajándose, hay otro.
07:57Hay un acto público del 19 de mayo, Castalia, que solamente son 16 renglones,
08:03y no adjudican.
08:05O sea, no dicen, y son productos que tienen un único proveedor,
08:09porque son productos nuevos.
08:11Entonces no entendemos qué está pasando allí.
08:12Hay otro de los comentarios que hemos recibido y que son de los más de 200 que tenemos,
08:18que nuevamente entra el debate de los medicamentos genéricos,
08:23y que la gente se rehúsa a utilizar.
08:25¿Sigue siendo eso todavía un debate?
08:29Me has hecho una pregunta, como digo yo, dedo en llaga,
08:32porque yo como farmacéutica y paciente te tengo que decir que el ADN es tuyo y el mío no es igual.
08:37Y es cierto, algunas personas, un medicamento no les cae bien como les puede caer a otro.
08:41Uno es tan efectivo como el otro.
08:42Exactamente, pero para eso existen lo que se llaman los reportes.
08:46Reporten, reporten, reporten.
08:48Porque la única manera que la institución entienda que ha comprado un producto
08:52que no está siendo efectivo, es que ustedes reporten.
08:55Y eso lo tienen que hacer a través del, se llama Notifacedra.
09:00Lo pueden encontrar en la página del MinSA.
09:03En la página del MinSA ustedes entran y en la parte de abajo,
09:05se van hasta abajo de la página,
09:07hay un cuadrito que tiene como si fuera un microfonito.
09:10Ahí entran y ustedes van a colocar sus datos y van a reportar el producto.
09:15De nada sirve que yo me queje.
09:17Es Emma Pinzola que siempre se queja.
09:19Tenemos que la población cuando encuentra un producto que no le está funcionando
09:24porque sí puede ocurrir, tienes que reportar.
09:27Entonces, la otra opción que nosotros queremos como federación
09:32es contar en la página web nuestra y estamos en construcción
09:35para que la gente entre en la página y se queje en nuestra...
09:39Porque nosotros tenemos que llevar datos.
09:41Cuando nosotros vamos a las reuniones con las altas autoridades,
09:43tenemos que llevar datos.
09:44Como es este dato que te estoy diciendo, y hoy tenemos reunión.
09:47Mira, casualmente, quiero que me den una explicación
09:50porque estos 16 renglones,
09:52que te cuento que son 5 medicamentos contra cáncer en sangre,
09:56de esos 16, 5.
09:58Y no adjudican.
09:59Entonces, ¿qué pasa cuando eso ocurre, Castalia?
10:02El paciente lo está abusando de la otra forma que yo te he contado
10:05que se llama Nolón.
10:07Pero cuando entra el listado, ya no te lo puedo comprar como Nolón.
10:10Bueno, sabes que lo que me está contando la señora Emma
10:14y voy a volver a...
10:14Usted dice, no, quiero meter el dedo en la llaga
10:16y voy a volver a meter el dedo en la llaga.
10:18Por esa razón,
10:21es que ellos insistían en que deberán estar representados
10:24en la Junta Directiva de la Caja del Seguro Social.
10:27Bueno, ahora nos han prometido
10:29que íbamos a tener como un comité asesor
10:32de la Dirección Nacional de Servicios y Prestaciones Médicas.
10:36Aparentemente, eso ya ha avanzado,
10:38pero ya estamos en julio prácticamente,
10:41ya a mitad de año, y eso no se ha concretado.
10:44Si nos reunimos, quiero que eso quede claro,
10:46nosotros tenemos un mecanismo de llevar la información
10:49que ustedes nos deben de mandar también
10:51para documentar lo que nosotros vamos a presentar.
10:55Nos reunimos una vez al mes
10:56con el Director de los Servicios y Prestaciones Médicas.
10:59Pero, ¿qué pasa?
11:00Los problemas no son solamente con él,
11:02son otros que están alrededor.
11:05Toda la dirección de compra está compuesta,
11:07mira, está en logística,
11:09abasto y compra en sí.
11:11Y también hay una jefatura que domina a los tres.
11:15Todavía no conocemos a la directora
11:16que ocupa esa posición.
11:18Esperamos que el licenciado Mon nos haga una reunión
11:21donde él esté, porque necesitamos que él esté,
11:24y esté su personal para mejorar esta situación.
11:26Me quedo con ese mensaje, Emma.
11:28Le agradezco muchísimo estar con nosotros.
11:30Estamos obligados, por supuesto,
11:32a tocar las puertas, como siempre,
11:33con la caja del Seguro Social,
11:35que nos ofrezcan sus voceros para poder entender
11:37en qué etapa de la aplicación de esta norma se encuentran
11:40y por qué los pacientes, no solamente ellos,
11:43sino los que, los cientos que han escrito a nuestra cuenta,
11:46sienten que la ley no ha sido suficiente
11:48para poder garantizar ese abastecimiento.
11:517.36 minutos.
11:52Hay más que compartir, Joani.
11:537.36 minutos.

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