https://www.pupia.tv - Muscarà - Intervento in Consiglio Regionale
Disabili gravissimi, la vergogna di una gestione che nega i diritti a chi non ha voce. (11.06.25)
La playlist di Mari Muscarà: https://www.pupia.tv/playlist/Mari-Muscara
#pupia
Disabili gravissimi, la vergogna di una gestione che nega i diritti a chi non ha voce. (11.06.25)
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NovitàTrascrizione
00:00Allora, grazie della parola, soltanto una preghiera, gentilmente.
00:04Io vengo a Question Time da cinque anni ormai e partecipo ogni volta alla situazione di Question Time.
00:11Aspettare ogni volta mezz'ora per l'inizio non è una cosa corretta.
00:16Se fosse successo soltanto adesso non avrei detto una parola, però è una cosa che succede sempre.
00:22Io sono qui dalle 11.00 meno 5.00 aspettando l'inizio del Question Time.
00:28Allora, sono le 11.22. In questo momento, in ogni caso, l'appuntamento era alle 11.00.
00:37Le ripeto, se non ci fossero stati i precedenti di quattro anni io non avrei parlato,
00:42però siccome succede sempre mi sembra che sia arrivato il momento di arrivare puntuali nel rispetto del lavoro degli autori.
00:51Grazie.
00:52Allora, sto parlando di un caso estremamente delicato e la mia interrogazione in questo momento
00:58rivolge proprio l'attenzione a questo caso perché è emblematico.
01:03Purtroppo è anche salito agli onori della cronaca, quindi se ne sono interessate le tv, se ne sono interessati i giornali.
01:13E parliamo di un ragazzo, un ragazzo disabile, con gravissime disabilità,
01:19che deve essere accudito 24 ore su 24.
01:23Questa attenzione nei confronti del ragazzo viene fatta dalla mamma,
01:28la quale per dedicarsi al figlio non lavora,
01:33è unica genitrice di questo ragazzo,
01:38per cui la vita di questa persona è concentrata soltanto su questo sforzo.
01:44A questa signora, che ha i tanti disabili, gravi e gravissimi,
01:50viene dato l'assegno di cura,
01:53un assegno che dovrebbe sostenere proprio le cure necessarie per portare avanti questo ragazzo.
02:00Per quello che sostiene questa signora,
02:05il servizio non riconosce appieno l'assegno di cura.
02:10E dice, se mi togliete l'assegno di cura,
02:14allora toglietemi anche la tracheostomia, l'APG, il catetere,
02:20i dolori allo stomaco, i problemi neurologici,
02:23i dolori alle gambe, la scoliosi che mi comprime il polmone,
02:27e toglietemi i 18 medicinali che devo prendere tutti i giorni.
02:32Ma soprattutto toglietemi anche i macchinari,
02:34in modo che posso vivere una vita normale.
02:37Da quasi cinque mesi a questa signora non viene erogato l'assegno di cura.
02:41Ripeto, l'unico sostegno di questa signora.
02:45E sta portando avanti da sola una battaglia contro l'ambito territoriale,
02:50in questo caso il 18, Casoria, Arzano e Casavatore,
02:52che dovrebbe prendere in carico il figlio, ma senza risposta.
02:58Ci sono naturalmente anche altri casi, e sono tanti,
03:01sono giù in attesa, stanno seguendo questi ontami,
03:05non so perché non sono entrati,
03:07ma hanno necessità di parlare e di conoscere,
03:11di superare questi ostacoli.
03:14Quindi per questo caso specifico,
03:16ma naturalmente anche per tutti quanti gli altri,
03:18vorrei capire quali sono i motivi per cui questo ragazzo non ha l'assegno di cura.
03:21E se la Regione Campania, che da tempo è a conoscenza di questi grossissimi problemi,
03:26ritiene di intervenire o meno.
03:28Grazie.
03:31Concedo la parola all'assessore delle politiche sociali, Lucia Fortini,
03:34che ha il diritto di risposta per tre minuti.
03:40Buongiorno Presidente, buongiorno consiglieri e consigliere.
03:45Io risponderò rispetto a quella che è la nota della direzione,
03:54poi però ci tengo anche a chiarire una volta e per tutte la questione,
03:58perché ho già risposto in questa sede rispetto all'argomento
04:04e mi fa piacere che ci siano delle persone che ascoltano,
04:08perché credo che si stia facendo enorme confusione rispetto a quelle che sono le competenze,
04:13e chi debba fare cosa.
04:14In relazione all'oggetto si riscontra l'interrogazione 451
04:18pervenuta per il tramite di rigo test ufficio a mezzo mei,
04:22l'avente all'oggetto contributi relativi agli asseni di cura
04:24aspettanti alle persone con disabilità,
04:26e si relaziona come di seguito.
04:28In via preliminare si ritiene doveroso rappresentare
04:31che nell'ambito delle risorse ministeriali del Fondo Non Autosufficienza
04:35ripartite dal competente di Castero,
04:37l'amministrazione regionale ha provveduto e provvede all'erogazione delle stesse
04:41agli ambiti con tempestività e anche in anticipazione di cassa
04:45rispetto alle acquisizioni dei relativi trasferimenti ministeriali.
04:49A riguardo si chiarisce che il trasferimento delle risorse nazionali
04:52del Fondo di che trattasi per le annualità di riferimento
04:55risulta di fatti subordinato e condizionato da parte del Ministero competente
04:59rispetto di obblighi procedurali da quest'ultimo previsti,
05:03anche in termini di raggiungimento dei livelli di rendicontazione
05:05a cura degli ambiti consorsi,
05:07a valere sulle pregressi annualità delle risorse del Fondo liquidate ai medesimi.
05:11Nello specifico si precisa, per quanto afferisce all'annualità
05:15dell'FNA 2021-22, trasferite dal Ministero nel 2024,
05:21che dette risorse sono state peraltro erogate agli ambiti
05:23anche ricorrendo all'anticipazione di cassa,
05:26a valere sul bilancio regionale,
05:28proprio per consentire ai medesimenti di svolgere tempestivamente
05:31tutte le attività necessarie ai fini delle erogazioni
05:33e delle relative misure in continuità agli utenti aventi diritto.
05:38Difatti, le vigenti disposizioni ministeriali in materia
05:41prevedono quale condizione, ai fini del trasferimento
05:44delle relative risorse nazionali,
05:46l'assorbimento dell'adempimento di rendicontazione
05:49da parte degli ambiti territoriali di almeno il 75%
05:52delle risorse stanziate e trasferite per il secondo anno precedente
05:56e del 100% di quelle riferite al terzo anno precedente
05:59per ciascun fondo.
06:01Questo l'ho preciso perché significa che se un ambito dei 60
06:05non rendi conto a un euro, il Ministero non trasferisce le risorse.
06:10Capirete bene come un euro non rendi contato di uno dei 60 ambiti
06:15non sia difficile da manifestarsi come fatti specie.
06:19In particolare, le risorse destinate agli assegni di cura
06:22per gli interventi programmati dagli enti nell'anno 2024,
06:26competenza finanziaria del Fondo 2022,
06:29sono state interamente liquidate agli ambiti territoriali
06:31per complessivi 48 milioni di euro.
06:34Con specifico riferimento all'ambito N18,
06:36Comune Capofila Casoria, sono state trasferite risorse
06:39pari 890.947,23 euro per la misura assegno di cura
06:44ed euro 428.214,83 per il finanziamento diretto
06:50di servizi di assistenza in favore delle persone
06:52non autosufficienti e con disabilità.
06:54Perché specifico questo?
06:56Perché il Ministero, con il programma nazionale
07:00non autosufficienze, ha detto alle Regioni
07:02che dobbiamo transitare dal trasferimento monetario
07:06ai servizi.
07:08Che significa?
07:10Che ci dice che gli assegni di cura in futuro
07:14non dovranno essere erogati se non in via eccezionale,
07:17ma che si dovranno trasformare queste risorse in servizi.
07:22E non lo dice la Regione Campania,
07:24lo dice il piano nazionale per le non autosufficienze.
07:29Quindi pone due questioni, il piano nazionale,
07:33la rendicontazione, quindi noi siamo obbligati
07:37a chiedere la rendicontazione, fino a poco tempo fa
07:39non dovevano rendicontare queste risorse
07:42e personalmente ho fatto presente questa cosa
07:45alla Ministra Locatelli, in commissione con gli altri
07:48assessori regionali, perché le difficoltà della Regione Campania
07:52sono anche le difficoltà della Regione Lombardia.
07:55Ne abbiamo discusso in commissione.
07:58E io ho fatto notare che se la Lombardia ha difficoltà,
08:00perché una cosa è dire ad una persona
08:02ti do l'assegno di cura di 1.200 euro,
08:05altra cosa è dire ti do servizi per 1.200 euro,
08:08perché noi sappiamo che ci sono per carità delle realtà
08:12che funzionano benissimo, ma ci sono realtà
08:14che non funzionano bene.
08:16E se questo è vero in Lombardia,
08:19immaginerete che anche la Campania possa avere delle difficoltà.
08:23Abbiamo fatto di più, perché ci dicono da Roma
08:26che non si possono contrattualizzare i cari Giver.
08:30La Direzione Politica e Sociali ha scritto al Ministero
08:33dicendo che noi non abbiamo trovato norme
08:36che dicono che non possano essere contrattualizzati
08:39e che non possano rendicontare per l'assegno di cura.
08:43Il Ministero ci ha risposto, aspettate, stiamo discutendo.
08:48Per cui se la Campania accettasse
08:50e poi il Ministero non riconoscesse quelle spese,
08:55in che condizioni ci troveremmo?
08:57A non ricevere il trasferimento da parte del Ministero?
08:59Allora io so benissimo che siamo in una situazione di criticità enorme
09:03e per questo la Regione Campania è andata già in anticipazione
09:07prima col 30%, poi con un altro 30%.
09:10Qui ovviamente ho i riferimenti, dopo vi posso lasciare la nota.
09:14Cioè per l'annualità del fondo 2023,
09:17per il quale la Regione, in attesa di ricevere il relativo trasferimento
09:20nel 2025, si rappresenta che per le annualità precedenti
09:25l'amministrazione regionale con decreto 373 del 2024
09:29ha liquidato il 30% dell'intero programma degli assegni di cura
09:35per l'ambito con Comune Caserta, scusatemi, Casoria Capofila,
09:40305 mila euro.
09:42Poi successivamente abbiamo fatto anche il decreto 791 del 28 aprile,
09:47quindi di nuovo in anticipazione.
09:48Capirete che andare in anticipazione è una responsabilità
09:52da parte del dirigente per altri 189 mila 471,38 euro.
10:00Si evidenzia in proposito che la scrivente direzione
10:04con nota 279052 del 5 giugno
10:08ha richiesto al competente di Castello, al Ministero,
10:11nel rispetto dei principi di corretta gestione delle risorse pubbliche,
10:14di procedere al trasferimento almeno di una prima tranche
10:17pari all'80% delle risorse spettanti alla Regione sull'FNA 2023.
10:23Tale richiesta è stata motivata dal monitoraggio condotto
10:26dagli uffici regionali, che hanno evidenziato
10:28l'avanzamento degli obblighi di rendicontazione
10:31prescritti dal competente di Castello da parte degli ambiti
10:34sull'apposita piattaforma Sios per le precedenti annualità,
10:37perché nello specifico sono state raggiunte
10:3997% per l'FNA 2020 a fronte del 100% previsto
10:45e l'80% per l'FNA 2021 a fronte del 75% previsto.
10:50Quindi noi sulla percentuale ci siamo quasi.
10:53Il punto è che vi renderete conto, tra l'altro,
10:56la direzione ha creato anche una task force,
10:59quindi contestualmente l'amministrazione regionale
11:01ha sollecitato gli enti, noi scriviamo e telefoniamo ogni giorno,
11:05ancora il ritardo di rendicontazione
11:07a provvedere agli adempimenti di competenza
11:09al fine di conseguire appieno i target di rendicontazione.
11:13A riguardo si rappresenta, con deliberazione di giunta,
11:17è stata disposta, tra le altre, la programmazione di risorse
11:19per un ammontare di 2 milioni di euro
11:21per la realizzazione di interventi
11:23volte al rafforzamento della rete territoriale
11:26degli ambiti e delle aziende sanitarie locali
11:29e al potenziamento dei distretti sanitari
11:31a valere sulle risorse del Fondo Sociale Europeo 2021-2027.
11:39Ci saranno criticità ancora maggiori in futuro, vi dico,
11:42perché il fatto che comunque ci siano dei fondi
11:45che devono essere utilizzati per i servizi
11:48significherà ingolfare ancora di più gli ambiti territoriali
11:52che dovranno fare delle procedure di gara,
11:54per cui significherà poi avere problemi
11:57nelle rendicontazioni successive.
11:59Quindi noi abbiamo detto al Ministero
12:01se noi abbiamo rendicontato l'80%,
12:04iniziate a liquidare l'80%,
12:06dopodiché c'è un tema che è centrale
12:09e che in realtà è stato acuito dal fatto
12:12che una parte noi la dobbiamo per forza utilizzare
12:15per i servizi,
12:17stanno aumentando il numero di utenti
12:20anche venuti a conoscenza dell'assegno di cura,
12:23perché quando mi sono insediata
12:25erano una parte minoritaria,
12:26mano a mano, ovviamente funzionando il sistema,
12:30perché fino a qualche anno fa il sistema funzionava,
12:33altri utenti hanno richiesto questo servizio
12:36e quindi stiamo facendo una battaglia
12:38anche con il Governo nazionale
12:40per aumentare ovviamente le risorse,
12:43perché abbiamo una capacità finanziaria inferiore
12:45rispetto ad altre regioni
12:46e quindi dal nostro punto di vista è giusto
12:49che i fondi siano dati a tutti gli aventi diritto,
12:52però il tema vero è che il Governo centrale
12:56ad oggi, nonostante le sollecitazioni,
12:58ci dice che noi dovremo transitare,
13:02cioè che gli assegni di cura
13:03dovranno a mano a mano diminuire.
13:06Quindi io conosco le criticità,
13:08stiamo cercando dal punto di vista della Regione
13:11di andare incontro anticipando risorse
13:14e ci stiamo prendendo una grande responsabilità.
13:17Sui tavoli nazionali stiamo facendo presente
13:20che da una parte la rendicontazione del 100%
13:23è difficilissima da raggiungere,
13:25dall'altro non puoi dire a delle persone
13:27ti do un servizio se non hai un sistema
13:30che funzioni e non è solo un problema
13:33della Regione Campania.
13:34Grazie.
13:36Grazie Assessora.
13:37Consigliera Muscada intende replicare?
13:39Sì, grazie.
13:41Allora, ho ascoltato attentamente.
13:48Al di là di quello che succederà
13:49nei rapporti con il Governo,
13:52cosa per la quale io ho fatto già
13:54un'interrogazione per conoscere
13:56anche dal Ministero
13:57la rendicontazione che ha fatto
14:00la Regione Campania
14:01è tutta la documentazione relativa
14:03dagli anni 2019 e 2023.
14:06Quindi parliamo del vecchio,
14:07non di quello che verrà.
14:11Queste criticità
14:12che vengono lamentate dai genitori
14:15sono criticità legate agli anni passati
14:18nei quali gli ambiti
14:21gli ambiti dicono che
14:23di non aver ricevuto sufficientemente.
14:26Voi dite che avete inviato tutti agli ambiti,
14:29basta poi naturalmente
14:30che un comune capofila
14:31vada in default
14:32e salta tutto.
14:34Ma tanto che gli ambiti
14:35stanno convocando le persone
14:37per fare una sorta di trattativa
14:41sulla cifra che bisogna ottenere.
14:43Allora, questo che mi fa pensare,
14:45se arrivano a fare una trattativa,
14:47non ti posso dare 1200,
14:49ma te ne do 600,
14:51e gli arretrati te li scordi,
14:53vuol dire che c'è qualcosa
14:54che non va nell'erogazione
14:55tra la Regione Campania
14:56e gli ambiti.
14:58Perché altrimenti
14:59non ci sarebbe questa necessità.
15:01Allora, io quello che insisto,
15:04ripeto,
15:04al di là dei rapporti
15:06che dovremmo avere con il Governo,
15:08al quale chiedere che,
15:10sì, io posso avere
15:11esperti che mi aiutano
15:15attraverso le cooperative,
15:17perché poi alla fine quello sarà,
15:18ma deve essere una mia scelta.
15:20Anche perché immaginate
15:22un ragazzino
15:23come questo ragazzino
15:25di cui stiamo parlando.
15:26Quanto costerebbe
15:28in una struttura pubblica?
15:30Credo che le 1200 euro
15:32che la mamma sta ancora
15:33sognando di ottenere
15:34non basterebbero
15:35per una giornata sola.
15:38Io aspetto
15:40questa interrogazione
15:41che ho avuto
15:41e che ho inviato
15:41anche alla Corte dei Conti
15:43per conoscere
15:43la rendicontazione
15:44degli anni passati
15:45e comprendere
15:46chi sta mentendo,
15:47se la Regione
15:48non manda gli ambiti
15:49o gli ambiti
15:49manda la Regione.
15:51Quello che auspico,
15:52piuttosto che rimandare
15:53sempre a livello
15:54superiore
15:54le responsabilità,
15:56riconoscere
15:56quelle attuali
15:57che sono quelle
15:58nelle quali
15:59gli ambiti,
16:00così come funziona
16:02questa ridistribuzione,
16:03qui in Regione Campania
16:04non funziona bene.
16:06Per riconoscere
16:07proprio a queste persone
16:09quella dignità
16:10che hanno
16:11e che devono
16:12elemosinare
16:13ogni volta
16:14che vengono
16:15negli uffici.
16:17Lei ha detto
16:17che ha un continuo
16:18contatto
16:19con le associazioni,
16:20alcune delle quali
16:21mi hanno detto
16:22che non riescono
16:22a parlare con lei,
16:23addirittura
16:24l'ultimo appuntamento
16:25è saltato,
16:26per cui poi
16:27le chiedo
16:28gentilmente
16:29di prendere contatto
16:30fisicamente
16:31con queste persone,
16:32così
16:32che la discussione
16:34superi
16:35l'Aula
16:36e possa essere
16:37direttamente
16:38fatta con loro,
16:39anche perché
16:39poi le cose
16:40che vengono raccontate,
16:42ecco,
16:42noi non facciamo
16:43question time
16:44da un mese
16:46e passa.
16:47Poi diventano
16:48anche vecchie,
16:49invece l'immediatezza
16:50poi potrebbe anche
16:51dare quella risposta
16:52che dà soddisfazione
16:53a lei
16:54e ai genitori.
16:56Grazie.