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En entrevista con Noticias AM, el presidente del Colegio Nacional de Profesionales de Servicios de Policía de Panamá (Conapol), Irving Muñoz, abordó la complejidad del fenómeno de las personas desaparecidas en el país, destacando la necesidad de un enfoque integral y especializado para su atención.

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Transcripción
00:01Recién ha sido creada esta unidad especializada en personas desaparecidas, pero hay que analizar el fenómeno y la evolución que ha tenido en nuestro país.
00:09Yo quiero darle la más cordial bienvenida a Irving Muñoz, el excomisionado retirado de la Policía Nacional,
00:15presidente del Colegio Nacional de Profesionales de Servicios de Policía.
00:21Le agradezco muchísimo estar con nosotros, qué gusto tenerle acá y de verdad conocer un poco su análisis de lo que ha pasado
00:30y como bien lo planteaba Elizabeth González en esta pieza, cada caso tiene una particularidad,
00:36tiene una circunstancia distinta que obliga a los entes de investigación a enfocarse en cada una de esas circunstancias
00:43con el fin de dar con el paradero de esta persona, pero lamentablemente las cifras no hablan de un número importante
00:49de personas cuyo paradero en este momento se desconoce. Bienvenido, comisionado.
00:55Castalia, muy buenos días, gracias por la invitación.
00:58Nosotros en el Colegio Nacional de Profesionales de los Servicios de Policía de Panamá,
01:02sobre estos casos siempre hacemos nuestros análisis, debates sobre el tema, los móviles que se van generando,
01:10el manejo que se le da a este tipo de situaciones, las circunstancias en que se puede generar
01:17y pues esto nos permite a nosotros tratar de mandar un mensaje lo más subjetivo posible a la comunidad,
01:24que es parte de los objetivos por los que existe el Colegio Nacional CONAPOL.
01:28En este caso, lo primero que me gustaría advertir es que cuando se da la figura de una persona desaparecida,
01:36esto es una condición, no es una figura realmente legal, es una condición que va a obligar a las autoridades
01:44en ese momento a través de ese clamor de un familiar, de un conocido que dice
01:49no encuentro a esta persona, está desaparecida, entonces pues empieza para poder generar una búsqueda
01:58y saber bajo qué circunstancias o qué condiciones se encuentra esta persona desaparecida de su entorno.
02:06Bueno, de allí que está habiendo el reportaje y tenemos una cantidad de casos que se han venido...
02:13¿No son demasiado?
02:16Hablando de 400 y tantas personas, pero bueno...
02:18Voy, voy, ¿no?
02:20Pero hay personas que han aparecido, otros que aún se buscan, ¿cómo están las cifras en este momento?
02:26Bueno, las cifras que nosotros manejamos de los entes investigativos en esto es alrededor de lo que va del año
02:34unos 540 casos de personas desaparecidas, pero tenemos que el 88.8% que equivale a 480 personas
02:43ya han sido recuperadas o han aparecido y de esto pues el resto, que creo que son 62,
02:51que harían 40 personas que son adultos y el 22 que son menores de edad.
02:58Sobre esto también hay que entender que las causas son muy diversas.
03:03Y hay que entender también varios factores que influyen sobre el impacto de la noticia.
03:09Uno de los factores es que hubo un periodo, un tiempo en el que las denuncias esperaban 24, 48 horas
03:16para ser recibidas por parte de las autoridades.
03:18Ante la preocupación de esto y poder brindar una agilidad en el proceso investigativo,
03:26todo esto ha sido modificado y hoy tan pronto uno tiene el conocimiento,
03:30la sensación de que una persona está desaparecida, puede interponer la debida denuncia
03:35para que los entes investigativos pues se activen en esa búsqueda.
03:39Vamos a hacer algo, vamos a ir con Giovanni Guevara porque hay recuentos
03:43y sé que muchos de los casos, creo que ambos en los roles que nos han correspondido
03:47a lo largo de estos años, hemos tenido conocimiento.
03:50Hay un recuento de casos que van desde los 90 y son casos emblemáticos, Giovanni,
03:55que hemos seleccionado justamente para este análisis.
03:58Así es, gracias Castalia. Desde hace varias décadas permanecen personas desaparecidas
04:05y este es el recuento, sí, de algunos de esos casos que han sido sobre todo más mediáticos
04:10y en los que la familia también los ha dado a conocer.
04:14¿Dónde están? Es la pregunta que se hacen los familiares.
04:17Mira, tenemos el caso de Yesenia Mendoza, recordemos que fue uno de los que más impactó
04:21aquí en nuestro país. Se trata de una enfermera que desapareció en Juan Díaz
04:25el 12 de diciembre de 1992. Desde ese momento no se ha podido conocer más de ella.
04:31Pero hay también otras personas que permanecen en esta lista de desaparecidas.
04:36Mónica Serrano también, una pequeña que desapareció en Arraiján el 8 de febrero de 2003.
04:43Muchas situaciones en torno a este caso. Lo cierto es que todavía no ha aparecido
04:48la pequeña Mónica Serrano. Pero hay más también casos que han estremecido
04:52a nuestra sociedad, como el de Luz Clarita Domínguez, quien desapareció en las tablas
04:58el 22 de julio de 2012. Recordemos que era una pequeña estudiante también
05:03y bueno, no se ha sabido más nada de Luz Clarita. Pero hay otros casos también
05:08que han estremecido, por ejemplo, el de Vernon Ramos, que se trata de un analista financiero
05:13que desapareció en la ciudad de Panamá el 16 de noviembre de 2012.
05:18Tampoco se ha sabido nada de Vernon Ramos.
05:21Hay otras personas que aparecen en este listado, como Viviana Gallardo,
05:25una joven de 17 años, quien desapareció en David Chiriquí el 9 de noviembre de 2021.
05:32Un caso ya un poco más cercano, el de Viviana.
05:36De igual forma, también el caso de otras personas, como, a ver, también el que tenemos
05:41por acá guardado en esta lista, el caso, obviamente, de Aderlín Yerena, uno de los más recientes casos.
05:48Estamos hablando de esta pequeña que desapareció, recordemos, en San Miguelito,
05:52el 13 de septiembre de 2022. Un caso, precisamente, que acabamos de conocer,
05:59en donde ya el único imputado ha sido condenado.
06:02¿Dónde están? Es la pregunta que todavía nos quedamos haciendo.
06:06Castalia, voy contigo.
06:08Gracias. Y bueno, cuán complejos son, Pablo, los casos.
06:11Cada uno de estos casos que hemos hecho el recuento, comisionado Irving,
06:15tiene sus características.
06:17El caso de Yesenia, imagínese, ya mucha gente no se acuerda,
06:20estamos hablando ya de treinta y tantos de años.
06:23Tuvo su particularidad, hubo personas investigadas, pero no hubo hallazgo.
06:27En el caso de Mónica Serrano, que es uno de los más emblemáticos,
06:31también tuvo su característica.
06:33El caso particular de Luz Clarita, de Luz Clarita también hubo personas detenidas,
06:38pero no hubo aparición, tampoco es muy similar a lo que acaba de pasar con Aderlín.
06:42Y en el caso de Chiriquí, yo sí quiero abrir un paréntesis.
06:46Viviana es una de las cinco mujeres desaparecidas en Chiriquí,
06:51con características similares, indígenas y que buscaban trabajo,
06:54y que fueron citadas para buscar trabajo.
06:57Y es una de al menos de los tres casos que nosotros aquí al menos le hemos dado seguimiento.
07:01¿Cómo se investiga esto?
07:03¿Y qué herramientas tenemos nosotros?
07:05Porque yo me pregunto, ¿viene la cantidad de casos que aquí le dedica tanto tiempo
07:08a buscar a una persona?
07:10¿Y en qué momento se dice, se suspende la búsqueda
07:13hasta que encontremos un nuevo elemento,
07:16que es la parte más dolorosa para la familia,
07:18cuando se pone sin paz luego de tanto tiempo?
07:21Bueno, mira, tan pronto se da una alerta de una persona desaparecida,
07:27eso genera como un pico de actividad, de búsqueda,
07:30y lógicamente que por razones de recursos, pues esto se va a ir disminuyendo.
07:35No quiere decir que los casos se cierran, porque es un caso que está abierto.
07:39Las autoridades a través del tiempo ellos van a seguir investigando.
07:42Yo estoy seguro que en el Ministerio Público todos estos casos se mantienen abiertos
07:46hasta que aparezcan nuevas pruebas, nuevas evidencias que puedan conducir
07:50a llegar a un desenlace del caso y poder saber qué pasó o qué es lo que se está dando.
07:57Así que el caso no debe cerrar.
07:58Por eso es que se coloca la condición de desaparecido,
08:01porque no sabemos dónde está la persona.
08:02¿No es un delito?
08:03Es una condición.
08:04Es una condición.
08:06Alguien denunció una condición de desaparecido,
08:09porque si yo tengo un desaparecido y una persona...
08:12Voy a dar un ejemplo.
08:13Yo voy a un grupo de personas en un bote, el bote naufraga,
08:18caen gente del agua y de los 10, 15 que iban, se recuperan 12 y no aparecen 3.
08:24¿Qué dice? No aparecen 3.
08:26Esos 3 se colocan como desaparecidos,
08:28porque mientras que yo no encuentre el cuerpo,
08:30yo no puedo dar una condición verdaderamente de que esa persona falleció o no.
08:34Entonces, en estas condiciones de desaparecido hay múltiples razones
08:40por las que se puede dar la condición.
08:42¿Qué necesitamos?
08:43Para mí es un país muy pequeño para la cantidad de reportes que tenemos.
08:47Tenemos una nueva unidad,
08:49pero ¿qué otras herramientas nos deben acompañar
08:51y qué tipo de personal debe estar integradas a estas oficinas
08:55para poder darle seguimiento temprano a los casos que se vienen reportando?
09:00Mira, yo vi y vemos con buenos ojos la creación de la unidad especializada en personas desaparecidas
09:07que se creó recientemente, que no quiere decir que antes no se hacía,
09:10pero se creó una unidad especializada en personas desaparecidas en el Ministerio Público.
09:16Eso creo que data de marzo de este año.
09:19Así es.
09:20Y cuya función principal es centralizar, centralizar todas estas búsquedas,
09:24centralizar a los estamentos de seguridad,
09:26de tal manera de que ese esfuerzo en conjunto pueda tener un mayor impacto en la búsqueda.
09:32Por otro lado, siempre vamos a ver que la dotación de equipos, personas,
09:38me parece que estas unidades deben de durar o tener una continuidad orgánica
09:43más prolongada en estas posiciones,
09:45de tal manera que ellos eso permitan que vayan analizando,
09:49conociendo los diferentes modos operandi,
09:51conociendo profundamente qué es lo que está ocurriendo,
09:53de tal manera de que el resultado sea más efectivo,
09:58haya más eficiencia,
09:59porque hay una diferencia entre la eficiencia y la efectividad,
10:02en cuanto a la aplicación de los recursos,
10:03porque Panamá no tiene tampoco una gran cantidad de recursos para destinarlos.
10:06Entonces tenemos que irnos a la eficiencia sobre esto.
10:10Tenemos que tener bien claro algo también, Castalia.
10:13Nosotros nos encontramos en la era de las comunicaciones
10:15y en la era de la información o la desinformación.
10:18Eso nos permite a nosotros también que lo mínimo que ocurra nos llegue muy rápido.
10:23Eso impacta y eso genera un temor en la comunidad.
10:26Entonces hay gente irresponsable que no entiende o no mide
10:31cuando tú mandas o emites una desinformación,
10:35cómo eso cala en la psique de los ciudadanos,
10:39porque todos los ciudadanos no tienen la capacidad o no buscan el origen de la fuente.
10:44Entonces eso también como que te va creando una situación desproporcionada.
10:49Porque si nosotros vemos aquí en las estadísticas de este año,
10:53nos dice 540 personas desaparecidas,
10:55pero hay 480 que ya se sabe su paradero con seguridad.
11:00O sea, tenemos un mínimo, menos del 12% que están desaparecidos
11:05y que las autoridades están buscando o están tras la búsqueda de eso.
11:09Pero la gente se queda, es con el desaparecido.
11:12Entonces hay que buscar un mecanismo de crearle conciencia a los ciudadanos
11:16de tal manera de que lo primero que te digan no reproducirlo ni trasladarlo.
11:21Porque veía la entrevista de hace unos minutos con el defensor del pueblo
11:24en la que se hablaba de un fallecido producto de los intercambios.
11:28Y eso se hizo viral.
11:30Y la gente me llamaba y me decía, yo no tengo reporte.
11:33Y lo primero que yo hago, bueno, y en mi posición,
11:36como presidente del CONAPOL,
11:37tengo la oportunidad de contactar a los medios,
11:40a los diferentes estamentos de seguridad y consultar
11:43porque no me gusta retransmitir falsedades o información falsa.
11:48Entonces, en este caso, pues lo que empiezo a decirle,
11:50esto no es cierto y por favor distribúyanlo.
11:52No porque estoy sirviéndole a ellos como un vocero,
11:56sino porque la verdad es la que tiene que salir a relucir.
12:00Eso nos mantiene como comunidad más tranquilos.
12:02Bueno, al menos ya existe esta unidad.
12:04Ojalá que el Ministerio Público pueda tener los recursos que se necesitan.
12:09Hay casos que todavía se mantienen.
12:11Estamos hablando de más de 60 personas desaparecidas.
12:15Muchos de ellos son menores de edad,
12:17que es lo que más preocupa.
12:18Sin embargo, lo importante es que tengamos las herramientas
12:20y que nosotros como sociedad aprendamos a hacer buen uso de ellas.
12:24Me gustaría también aclarar o sugerir algo.
12:28Yo creo que estamos en un momento bien oportuno
12:30de que se evalúe el sistema penal acusatorio,
12:33se evalúe la administración de justicia en nuestro país,
12:36se evalúe las capacidades investigativas.
12:40Yo creo que a los miembros de la Dirección de Investigación Judicial
12:44hay que darle, o a los miembros de los estamentos de seguridad,
12:46hay que darle también como herramienta permitirle de una manera legal
12:52que tengan la posibilidad de la iniciativa investigativa.
12:56Porque a veces todo tiene que llegar al Ministerio Público.
12:59Mientras que no llega al Ministerio Público,
13:01es más difícil que ellos se puedan activar.
13:03Y eso es tiempo que pasa, la verdad que huye.
13:05Me quedo con ese mensaje, Irving Muñoz, le agradezco muchísimo.
13:08Nuestro invitado es el presidente del Colegio Nacional de Profesionales
13:11de Servicios del Policía de Panamá,
13:13a quien agradezco su tiempo y compartir con nosotros su análisis.
13:16Hay más que compartir, Joani, siendo ya las 7 de la mañana, 19 minutos.

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