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Código Magenta
  • 8/6/2025
Militarización. Ésa es la palabra que ha marcado la discusión sobre la Guardia Nacional. El Presidente López Obrador pide el beneficio de la duda para un cambio de igual o mayor magnitud que el despliegue de las Fuerzas Armadas ordenado por Felipe Calderón

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00:00Hay una palabra que ha marcado la discusión sobre la Guardia Nacional, militarización.
00:05Yo no quiero a los militares con el control de este país total, y menos, le dice alguien,
00:11es que es mando civil porque lo tiene el presidente.
00:13Sí, pero la pregunta es, si el presidente fuera Felipe Calderón, si el presidente fuera
00:18MIP, si el presidente fuera Naya, ¿le aprobaríamos esta ley?
00:22Esta narrativa ha convertido a la Guardia Nacional en un tema de blanco o negro.
00:26De un lado, se argumenta que es la única salida civil al grave problema de inseguridad del país.
00:32La debilidad de las policías locales y la falta de un marco jurídico que regule a las Fuerzas Armadas
00:36resalta la necesidad de un nuevo cuerpo de seguridad.
00:40Sin embargo, del otro lado, se ha llegado a decir que es la abdicación del poder civil al poder militar.
00:46Se habla de un error histórico.
00:48Pero más allá de la retórica, ¿qué dice la iniciativa de ley que busca aprobarse en el Senado?
00:53¿Quién tiene el mando?
00:54La Guardia Nacional será adscrita a la Secretaría de Defensa Nacional por un plazo máximo de cinco años.
01:00No obstante, la iniciativa refiere que la elaboración de planes, políticas y estrategias
01:05se mantendrá a cargo de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, cuyo titular es Alfonso Durazo.
01:11Entonces, ¿es una Guardia Civil o Militar?
01:14La iniciativa planteó un carácter intermedio civil-militar.
01:18La Secretaría del Ramo de Seguridad estará a cargo de la planeación, programación y ejecución de las funciones de la Guardia Nacional,
01:24mientras que la Secretaría de la Defensa Nacional estará a cargo de la estructura jerárquica, disciplina,
01:29régimen de servicios, ascensos, prestaciones, profesionalización y capacitación,
01:34es decir, la estrategia civil y la operación militar.
01:37¿Esta estructura civil-militar es permanente?
01:40No, es un régimen transitorio.
01:43La iniciativa propone que durante los tres años siguientes a la creación de la Guardia Nacional,
01:48el Ejecutivo Federal realizará un programa de reestructuración orgánica y funcional,
01:52así como de fortalecimiento de las capacidades de las instituciones civiles de seguridad pública,
01:55para que la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana asuma el ejercicio de su función de manera gradual y continua.
02:02¿Quién integra la Guardia Nacional?
02:04En principio, elementos civiles de la Policía Federal y elementos de la Policía Militar y Policía Naval.
02:11De acuerdo a la iniciativa, tendrán a su cargo la prevención e investigación de delitos
02:15bajo la conducción jurídica del Ministerio Público.
02:18¿Qué controles y garantías se plantean?
02:21El gobierno Andrés Manuel López Obrador pretende hacer la reforma constitucional más ambiciosa en materia de seguridad
02:27en la corta historia de la democracia mexicana.
02:29Su estrategia implica una fuerte concentración de poder,
02:32por lo que la iniciativa plantea contrapesos para regular a la Guardia Nacional.
02:36El más importante, el Congreso poderá disolver por mayoría de dos terceras partes a la Guardia Nacional.
02:42Además, al tercer año de la constitución de este cuerpo de seguridad,
02:46el Ejecutivo Federal enviará al Congreso una evaluación de desempeño
02:49para que el Poder Legislativo realice ajustes en caso de ser necesario.
02:52La iniciativa también incluye salvaguardas como la propuesta de que los delitos cometidos por integrantes de la Guardia Nacional
02:59serán conocidos por la autoridad civil,
03:01o que quienes sean detenidos por la Guardia Nacional sólo podrán ser trasladados y puestos a disposición
03:06en instalaciones de las autoridades civiles correspondientes.
03:09Y finalmente, la formación de los miembros de la Guardia Nacional
03:12hace énfasis en la regulación del uso de la fuerza y la protección de los derechos humanos.
03:17La reforma de la Guardia Nacional es de tal magnitud que tiene el potencial de definir el legado de López Obrador.
03:25Así sucedió con Felipe Calderón,
03:27quien desplegó al Ejército en labores de seguridad pública sin conocer las consecuencias de esta política,
03:31según confiesa Guillermo Valdés Castellano, su director del CISEN,
03:35o como pasó con Enrique Peña Nieto,
03:36quien le dio luz verde a su secretario de Gobernación
03:39para concentrar las tareas de seguridad pública e inteligencia civil bajo su mando.
03:43En ambos casos, la opinión pública les dio el beneficio de la duda.
03:46Ahora, el presidente López Obrador pide lo mismo.
03:50No van a haber masacres,
03:52como sucedió, desgraciadamente, en el viejo régimen.

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