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L’Europe ne veut que ses paysans paient l’effort de guerre ukrainien
Europe 1
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02/04/2025
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Bonjour Emmanuel Ducroix.
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Bonjour Dimitri, bonjour à tous.
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A propos de caviar, on va rester dans l'alimentaire.
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Est-ce qu'il faut laisser les agriculteurs
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européens payer l'effort de
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guerre ukrainien ? La commission
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européenne semble comprendre qu'ils sont
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un peu arrivés à bout de leur patience, les agriculteurs.
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Elle devrait renégocier
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d'ici au mois de juin l'accord qui permet la libre
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entrée de tous les produits agricoles ukrainiens dans l'Union.
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Pour que les auditeurs d'Europe 1
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comprennent bien de quoi on parle quand on dit que les
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agriculteurs européens ont soutenu l'effort de
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guerre ukrainien, un petit
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retour en arrière s'impose. En juin
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2022, quelques mois après l'invasion russe,
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l'Ukraine s'était retrouvée dans une situation
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intenable. Ses ports sur
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la mer Noire étaient minés, elle ne pouvait
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plus commercialiser 90% de sa
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première richesse, c'est-à-dire ses productions
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agricoles, et l'Europe lui avait offert
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une échappatoire en ouvrant ses frontières
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aux céréales, aux poulets, aux œufs
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ukrainiens sans droite douane et sans limite de
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tonnage. Une façon de faire tourner
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l'économie ukrainienne et donc
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de financer l'effort de guerre
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par l'agriculture. Donc dans un premier temps
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tout le monde avait compris et accepté.
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Oui, y compris les agriculteurs
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européens. Dans le choc de la guerre
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il y avait eu de leur part un réel élan
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de solidarité sincère
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envers l'Ukraine et envers ses agriculteurs.
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Les agriculteurs européens avaient donc accepté
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que leur production soit mise en concurrence avec
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des produits ukrainiens qui coûtent
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30% de moins à produire
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parce que les contraintes et les standards
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ne sont pas les mêmes en Ukraine. Et ils avaient
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quand même l'idée derrière la tête que tout ça
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c'était temporaire. Mais cette union
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sacrée agricole elle s'est vite détricotée.
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Oui, parce que ça a duré. Dès 2023
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les polonais, les roumains qui ne pouvaient plus
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vendre leur blé trop cher face au
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blé ukrainien ont commencé à manifester.
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Et puis très vite on s'est rendu compte dans l'Europe
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agricole que les tonnages qui arrivaient
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étaient énormes. En 2021
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avant-guerre on apportait en moyenne
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d'Ukraine 500 000 tonnes de blé par an
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du blé taxé. En 2023
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c'est 5 millions de tonnes
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qui sont arrivées sans droit de douane.
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Pour l'orge, les volumes ont été multipliés par 10
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là encore sans taxe. Et en 2024
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les producteurs d'œufs et de poulets avaient crié
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grâce, ils avaient obtenu des limitations
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de volume. Mais on apporte quand même 2 fois
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plus de poulets ukrainiens qu'avant la guerre
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et tout ça sans droit de douane.
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Toute cette histoire ça a déstabilisé les marchés
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agricoles européens, d'autant que les cours du blé se sont
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effondrés de moitié depuis 2022
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et que les récoltes ici ont été très mauvaises.
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Et c'est devenu intenable, mais
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cette fois-ci pour les agriculteurs européens.
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Ils disent stop, les agriculteurs.
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Et l'Europe a compris qu'elle a poussé leur
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effort au maximum et qu'elle est en train de nuire
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à sa propre force agricole.
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Elle a donné 3 milliards et demi d'euros
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de plus à l'Ukraine il y a un mois.
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La comprepartie c'est donc une renégociation de cet
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accord agricole qui doit s'achever en juin.
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De façon bien moins avantageuse pour l'Ukraine
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le commissaire à l'agriculture a prévenu.
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D'autant que maintenant les ports
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de la mer Noire fonctionnent de nouveau
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et que l'argument initial ne tient plus beaucoup.
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Les agriculteurs européens vont pouvoir souffler ?
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Pas si sûr, figurez-vous, parce que les quotas
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qui vont s'appliquer aux productions ukrainiennes vont rester élevés.
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Et puis, la concurrence ukrainienne
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a mis son pied dans la porte.
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En Europe, elle s'est installée.
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Et figurez-vous, comme on n'en est pas à un paradoxe près,
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il va y avoir maintenant des réticences
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au sein même de l'Europe à l'instauration
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de quotas. De la part de l'Espagne par exemple
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qui achète à elle seule 20%
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des céréales à bas coût pour ses
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élevages de porcs. Ou de la part des Pays-Bas
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qui transforment des oléoprothéagineux
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et des poulets ukrainiens à tour de bras pour les revendre.
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Ça fait baisser leurs coûts
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et ils en font leur beurre. Et eux,
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ils n'ont plus très envie de revenir en arrière.
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