Luego que el pleno de la Asamblea Nacional aprobara en tercer debate el proyecto de ley No. 186, que permitirá al gobierno trasladar 91.6 millones de dólares para poder realizar los pagos de jubilados y pensionados del programa de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) de la Caja de Seguro Social (CSS) en el mes de febrero, el presidente José Raúl Mulino se refirió a este tema para aclarar las razones por las que era necesario un proyecto de ley y no un traslado de partida, como fue señalado por algunos diputados.