'Superpoderes de Taddei' se metieron de última hora a reforma judicial: Consejero INE

Milenio

El consejero Uuk-Kib Espadas, afirma que el añadido de los "superpoderes de Taddei" fue de contrabando y le da atribuciones a la presidenta del INE que no le corresponden.

Transcript

00:00para hablar del tema, está con

00:04nosotros Uqui Vespadas,

00:05consejero del INE, gracias

00:06consejero por acompañarnos.

00:09¿Qué tal? Muy buenas tardes.

00:10Gracias. ¿Qué pasó ayer

00:12consejero? En el seno de de de

00:15este consejo del INE y y la

00:17discusión por esas atribuciones

00:19que se le dieron a la

00:20consejera presidenta. Bueno, un

00:23grupo de seis colegas presentó

00:25una propuesta para que el

00:27instituto elevara una

00:29reforma de suporte para

00:33combatir la reforma la

00:36microreforma electoral que se

00:38metió de contrabando en la

00:40reforma judicial y que

00:42efectivamente modifica no no

00:46tanto a ver indirectamente sí

00:49los poderes de la presidenta

00:51pero sobre todo de manera de

00:53manera inmediata los poderes de

00:56la Junta General Ejecutiva

00:58y las autoridades que al día de

01:00hoy corresponden al Consejo

01:02General. En su caso particular

01:06¿Cuál es su postura consejero?

01:08Bueno mi postura es que esa

01:10reforma legal eh tiene visos

01:13serios de ilegalidad se hizo de

01:16manera eh que no corresponde al

01:19proceso legislativo como una

01:22reforma de ese tipo debe

01:23corresponder se hizo un añadido

01:25de última hora eh al dictamen

01:27constitucional que no guardaba

01:29ninguna relación con esta

01:31adicionalmente en el fondo esta

01:33reforma va a contrapelo del

01:36proceso de construcción del

01:38Instituto Nacional Electoral en

01:40donde gradualmente se fue se

01:43fueron superando eh las

01:45condiciones de mandato único

01:47desde el poder ejecutivo con

01:49grandes poderes para el

01:50secretario de gobernación hasta

01:52el momento eh que eh

01:56estructuralmente incluye una

01:58diversidad de eh de elementos de

02:02los cuales eligen once

02:03consejeros y les atribuye eh la

02:06facultad de elegir por mayoría

02:08calificada a funcionarios de

02:10alto nivel del instituto y eh a

02:14tomar las decisiones

02:16fundamentales de del del

02:18Instituto Nacional Electoral.

02:20Bueno, eso me parece que es una

02:23reforma eh lamentable. El otro

02:25punto es que el Instituto

02:27Nacional Electoral, el Consejo

02:29General del Instituto Nacional

02:31Electoral, el y el INE como

02:33consecuencia, no tienen facultad

02:35constitucional para controvertir

02:37una reforma legal. La

02:39atribución constitucional para

02:41controvertir eh reformas legales

02:43en manera en materia electoral

02:45corresponde a los partidos

02:47políticos a través de una acción

02:49constitucional. Es decir, en mi

02:51opinión, el reclamo de estos

02:53seis colegas en cuanto al fondo

02:56es correcto, sin embargo, hay

02:59que admitir que los consejeros

03:01del INE no tenemos un

03:04instrumento constitucional para

03:06eh querellarnos sobre esto ante

03:08la corte. Eso no quiere decir

03:11que la decisión legislativa no

03:13pueda elevarse a la corte, pero

03:15corresponde eso a los partidos

03:17políticos. Sí, a los partidos

03:19políticos. Para que le quede

03:21claro a nuestro auditorio,

03:22¿Por qué es importante desde su

03:24punto de vista que eh las

03:26direcciones del Instituto

03:28Nacional Electoral eh los

03:30directores de área sean

03:31nombrados por consenso y no quede

03:34como una única decisión de la

03:37consejera presidenta? Pues

03:40porque de esa manera eh las

03:42figuras que resulten en estos

03:44cargos cuentan con el aval de

03:48de personas que fueron

03:50designadas en por tres

03:52legislaturas en lo cual

03:54contribuye eh pues primero a

03:57una solidez en en la en la

03:59designación de estos cargos que

04:02son cargos eh que tienen tareas

04:04eh muy importantes y a veces muy

04:06duras por ejemplo frente a los

04:07partidos políticos que sean

04:09resultado del nombramiento de un

04:11colegiado en lugar de el de una

04:13sola persona eh le da fortaleza

04:16a estos nombramientos

04:19adicionalmente la diversidad de

04:21voluntades que converjan en

04:23esto eh pues eh revela la

04:25pluralidad de opiniones que hay

04:27en el en el al interior del

04:29consejo general. Ahora eh en

04:32medio de todo esto pues usted lo

04:35dice se hicieron modificaciones

04:37eh se va de cachirul esta

04:39reforma y viene un reto muy

04:41importante el próximo año para

04:43el instituto que es organizar

04:46la elección de las personas

04:49integrantes de el Poder

04:52Judicial. ¿Ve usted algún eh

04:55conflicto en el horizonte o que

04:57más bien este conflicto que ya

04:59hay prevalezca en el horizonte y

05:01que pueda afectar a esta

05:02organización? A ver, de manera

05:04inmediata, ¿No? No hay nada que

05:07parezca así, pero bueno, en en

05:09el desarrollo mismo del proceso

05:11podrían surgir cosas, eh

05:12especialmente si hubiera

05:14intervención de la Junta General

05:16Ejecutiva y del Consejo General

05:19eh esto sería algo realmente

05:22indeseable porque el Consejo

05:24General eh si bien algunas de

05:26sus atribuciones a través de

05:29esta reforma legal pasan a ser

05:31de la de la Junta General

05:33Ejecutiva, lo cierto es que las

05:35grandes decisiones, las grandes

05:37facultades de decisión, de

05:39reglamentación, y de dirigir el

05:41trabajo del del instituto está

05:43en riesgo. Entonces, esto sería

05:45eh un riesgo eh real y que

05:48espero podamos tener la madura

05:50suficiente para para evitarlo

05:52al interior del consejo. En

05:54cuanto a las designaciones de

05:55los directores eh pues eh

05:58francamente no en en lo

05:59técnico no hay una diferencia

06:01porque los responsables de

06:03despacho y los y los directores

06:05nombrados por el consejo tienen

06:07exactamente las mismas

06:09facultades, es decir, no hay

06:11que decir que el responsable de

06:13despacho no pueda ser y que sí

06:15pudiera ser un director. De

06:17forma tal que el aparato

06:19técnico se mantiene íntegro.

06:20Esto es así porque las

06:22disposiciones electorales, el

06:24diseño del instituto prevé que

06:26pudiera no haber consenso en la

06:28designación de directores y

06:30para esa para esa circunstancia

06:32si dota a la presidenta de

06:35facultades para designar

06:37responsables del despacho. En

06:39este caso lo que hace es

06:41modificar el carácter del

06:42nombramiento del responsable de

06:44despacho a director. Algo que

06:46no tiene reitero ninguna

06:49implicación operativa. El

06:52problema está en lo otro. Con

06:54este mecanismo la junta general

06:56ejecutiva se conformaría por

06:58directores que eventualmente

07:00podrían ser nombrados de manera

07:03única por la presidenta o el

07:05presidente y que en

07:06consecuencia excluirían la

07:08mayoría de opiniones y

07:10perspectivas de el conjunto de

07:13los consejeros. Por otro lado

07:15también hay que decir que este

07:17debate nos remite a un problema

07:19que ya se va añejando en el

07:20instituto y es que estas

07:22designaciones si bien son

07:24votadas solo por los consejeros

07:26en realidad tendrían que ser

07:28consideradas por todo el

07:29consejo y eso incluye a los

07:30partidos políticos. En la

07:32práctica esto no ocurre así.

07:34Los acuerdos sobre las

07:35decisiones se toman solamente

07:39por los consejeros y los otros

07:41integrantes del consejo nunca

07:43son consultados. Eso es algo

07:44que también deberíamos revisar

07:46no en términos legales sino en

07:47términos de las prácticas del

07:49del instituto electoral.

07:50Finalmente le preguntaría a

07:52propósito de esto último que me

07:53decía el consejero eh ¿Qué

07:55opinión le merece? Lo que

07:56mencionó ayer la propia

07:58consejera diciéndolos convoque

08:00a que esto no sucediera que

08:01esperáramos que había una

08:03discusión y dice también no nos

08:09preocupemos vendrán tiempos un

08:11poquito incluso peores que

08:12están siendo provocados por seis

08:14consejeros que ponen a la luz al

08:16INE de manera incorrecta. ¿Qué

08:18opina usted de esto? Bueno, a

08:20ver, ha habido una diferencia

08:22entre se han conformado para

08:23temas muy importantes, dos

08:25grupos dentro del consejo. Esto

08:28no es un secreto. Y bueno, pues

08:30lo que vimos ayer fue otra vez

08:32que las cosas fueron muy

08:34críticas en cuanto a la manera

08:36como el instituto deba actuar.

08:38Y de ahí resultó esta votación

08:40de seis a cinco. Y bueno, sobre

08:42la perspectiva de tiempos

08:44peores, pues no me

08:46correspondería a mí emitir una

08:48opinión sobre esto, creo que

08:50sería la propia presidenta quien

08:52tendría que particularizar, si

08:54fuera el caso, probablemente

08:56haya sido, digamos, una figura

08:58más bien retórica para expresar

09:00la certeza de que hemos llegado

09:02a los momentos más complejos en

09:04el desarrollo de las tareas del

09:05instituto, pero reitero, esta es

09:07una, pues, especulación

09:09estrictamente personal mía, que

09:11no, que no tiene que ver con lo

09:13que haya querido o no decir la

09:15presidenta del instituto. Muy

09:17bien. Gracias consejero. Muchas

09:19gracias por esta entrevista, muy

09:21amable. No, por el contrario,

09:23muchas gracias a ustedes.

09:30No, no, no.

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