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El Financiero
  • 22/10/2024
#GanadoresyPerdedores | ¿Qué efectos tendrá la transición energética del nuevo sexenio? Juan Carlos Machorro, abogado socio de Santamarina y Steta, nos explica a detalle.
: ＠VictorPiz

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Transcripción
00:00al principio entre ciclo combinado, energía eólica, energía solar, el 7.5% lo generó
00:07el gobierno en 2023, el resto de particulares, el reto que se advierte para la nueva administración
00:12es grande en el contexto de lo mencionabas ahora de las oportunidades de inversión que
00:16se abren con el New Joint, creo que vale la pena insistir porque el 46% de la participación
00:23de la iniciativa privada en generación se debe hacer con reglas claras para la inversión.
00:27Totalmente, y hay que decirlo, estimado Víctor, muchas de estas disposiciones que se avizoran
00:36en la reforma constitucional, esto de que debe prevalecer CFE sobre los privados, esta
00:42narrativa de la cuota de mercado, este tema de empresa pública versus empresa productiva
00:48que tiene una connotación importante porque la empresa productiva estaba destinada a aplicar
00:53las mejores prácticas a nivel internacional en la búsqueda de generación de valor.
00:58Una empresa pública no necesariamente tiene que generar valor, es una empresa que puede
01:02ser subsidiada y apoyada y entonces ahí se desnivela el piso parejo y todo esto preocupa
01:07porque es, en nuestra opinión, de alguna manera violatorio de compromisos clarísimos
01:13que tenemos en los tratados y acuerdos comerciales, comenzando desde luego por T-MEC y qué decir
01:19de T-PAT, entonces hay que recordar que tenemos al amparo del T-MEC, Víctor, tú lo sabes
01:24muy bien, lo has reportado, pues un proceso de consulta ahí, digamos, en una especie
01:28de tregua en donde el gobierno americano y el canadiense no han disparado la necesidad
01:33de un panel arbitral, pero esto sin duda podría revivir los ánimos al amparo de ese proceso
01:39de consulta o incluso abrir otro con nuevas bases, con base en estas reformas a la constitución
01:46mexicana.
01:47Seguramente los inversionistas, los empresarios que tengan interés de participar en el sector
01:53van a estar, pues diría, esperando, atentos a la aprobación de las leyes secundarias,
01:58que es el siguiente paso, una vez que pase por los congresos locales esta reforma, pues
02:03para ver qué matices o qué ajustes, obviamente es la regulación secundaria de esta reforma.
02:09Así es, y lo que estamos viendo los participantes, nosotros hemos platicado con muchos de ellos,
02:15desde luego estamos asesorando a una buena cantidad de empresas, digamos es, yo te diría,
02:21un optimismo prudente, por la narrativa y la actitud de apertura, por lo técnico del
02:26gabinete y de los grupos de trabajo de la doctora, la verdad es que sí hay cierto optimismo,
02:32la prudencia viene de que, bueno, de alguna manera no conjuga el audio con el video, por
02:37decirlo de alguna manera, Víctor, cuando viene este acercamiento, este llamamiento
02:41al trabajo conjunto con el sector privado, con este tipo de reformas que otra vez caen
02:47un poco más en lo ideológico que en lo pragmático y que además claramente poseen una herencia
02:52de la administración anterior, en donde la verdad hubo más una razón de apertura, deja
02:58tú al diálogo, como te digo, pues a la gestión administrativa para beneficio de las empresas
03:03privadas.
03:04Sí, era una de las 20 reformas del paquete que presentó el entonces presidente López
03:12Obrador el 5 de febrero, en realidad eran de esas 20, 18 constitucionales, esta una
03:17de ellas, la energética. Oye, antes de la reforma hubo una resolución de la segunda
03:22sala de la corte sobre la ley de la industria eléctrica que mantenía el status quo del
03:27sector eléctrico en términos de la reforma de 2014, ¿eso cambia con esta reforma?
03:33Claramente porque todo lo que hizo el Poder Judicial Federal, estimado Víctor, en relación
03:40con estas reformas pretendidas a la ley de la industria eléctrica fue precisamente basarse
03:46en argumentos de inconstitucionalidad de esas reformas a la ley. Cuando tú rompes el techo
03:51constitucional y armas el andamiaje desde arriba, se desdibuja de alguna manera ese
03:59razonamiento de la justicia federal de inconstitucionalidad y entonces verdaderamente sí puedes generar
04:05una contrarreforma a un sector totalmente distinto, contrario o distinto digamos cuando
04:11menos a la reforma energética del año 2013, con lo cual habrá que ver como bien comentas
04:17la legislación secundaria, pero si probablemente la legislación secundaria va a ir en línea
04:22con estas reformas a estos tres artículos constitucionales, eso deja sin materia digamos
04:27el estatus quo que bien comentas y habría que arrancar de una nueva realidad regulatoria
04:33a partir insisto aquí sí del nivel máximo que es el nivel constitucional.
04:39Ya y también faltaría que ver qué va a pasar con la Comisión Reguladora de Energía,
04:44si es que se aprueba también la reforma sobre organismos autónomos que bueno también sus
04:50funciones pasarían al Ejecutivo Federal.
04:53Totalmente y déjame decirte, hablabas de las 18 iniciativas de reforma constitucional,
05:00esta es muy preocupante para el sector, qué decir de lo que ya ocurrió de la mal llamada
05:04reforma judicial, pero la tercera es la que bien comentas Víctor, que es la desaparición
05:09de los órganos reguladores autónomos, que hablando en especial del sector energético
05:14pasa por desaparecer a la CRE, a la Comisión Nacional de Hidrocarburos y además otra,
05:20otro organismo que la verdad ha sido un bastión contenedor de muchas iniciativas durante los
05:25últimos años para el sector eléctrico, entre otros, que es la Comisión Federal de
05:29Competencia Económica, entonces bueno digamos que esta conjunción de ingredientes Víctor
05:35hacen cuando menos de alguna manera que nos preguntemos si verdaderamente es un optimismo
05:42prudente o si vamos borrando el sustantivo de optimismo, habrá que ver cómo se despliega
05:49esto, lo que tenemos nosotros confianza es en la narrativa y la palabra de la doctora
05:55Sheinbaum y su equipo, lo técnico de su equipo, tres, lo comprometidas de las finanzas públicas
06:01en México y cuatro y muy importante, la realidad, no nos podemos pelear con la realidad, así
06:06que habría que esperar un marco regulatorio que le permitiera al gobierno mexicano trabajar
06:11de la mano del sector privado para sacar adelante el tema de la electricidad, mi estimado Víctor.
06:16Muy bien, muy bien, Juan Carlos Machorro, abogado y socio de la firma Santa Marina
06:21y Esteta, gracias por compartir estas reflexiones sobre cómo se presentan los retos en materia
06:27de energía, que tengas una buena semana, saludos.
06:32Igualmente a ti mi estimado Víctor, abrazo y saludos a la audiencia.
06:35Gracias.