"IFT merece un análisis profundo de su funcionamiento": Sóstenes Díaz

Milenio

La Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados aprobó la semana pasada, el proyecto de reformas para extinguir 7 organismos autónomos.

Transcript

00:00En la Cámara de Diputados

00:06avanza la extinción finalmente

00:07de órganos autónomos, ya fue

00:08aprobada en lo general, en lo

00:10particular, está continuando

00:11ese proceso legislativo. Le

00:12agradezco esta mañana que nos

00:14atienda Sostenes Díaz,

00:15comisionado del Instituto

00:16Federal de Telecomunicaciones,

00:17el IFT, que es uno de estos

00:18órganos autónomos contemplados

00:20para desaparecer. ¿Cómo está?

00:21Buenos días, Sostenes. Buenos

00:23días, Samuel, un gusto

00:24saludarte aquí a todo tu

00:26auditorio. ¿Cuál es la

00:27postura de del instituto? Pues

00:29ya en vías de desaparecer. Sí,

00:32gracias. El pasado viernes se

00:34aprobó en la Comisión de

00:35Puntos Constitucionales un

00:37dictamen de significación

00:38administrativa en donde se

00:40plantea la extinción de diversos

00:41órganos autónomos, entre ellos

00:43el Instituto Federal de

00:44Telecomunicaciones.

00:46Entendemos que es un paso más

00:48que se ha dado, pero faltan

00:49todavía pasos adicionales. En

00:52relación a esto, en el Instituto

00:54Federal de Telecomunicaciones,

00:56primero, manifestamos nuestro

00:58apoyo absoluto a la división de

01:00poderes, en el sentido

01:02entendemos que es una división

01:03de otros poderes, pero sin

01:05embargo, sí señalamos

01:07firmemente que el modelo que se

01:09está planteando en el dictamen

01:11tiene serias limitaciones, es un

01:13modelo que ya se ha aprobado en

01:15nuestro país, en el pasado

01:17reciente, y que ha demostrado

01:19no ser efectivo para entregarle

01:21buenos servicios a los

01:23mexicanos. Para ello, te

01:27presentamos un análisis que

01:29llevó a cabo la Organización

01:30para la Cooperación de

01:31Desarrollo Económico, que había

01:33el modelo de órganos

01:35concisionales autónomos, la OCDE

01:37señalaba que los mexicanos

01:39pagábamos demasiado por nuestros

01:41servicios, había quienes pagaban

01:42demasiados cargos exigidos por

01:44servicios, mientras que había

01:45otros que no podían

01:47contratarlos. Luego se creó el

01:50Instituto Federal de

01:51Telecomunicaciones como un

01:53órgano autónomo, en donde se ha

01:55decidido tomar decisiones

01:57estrictamente técnicas, apegadas

01:59a derecho, todas las decisiones

02:01se han dado con transparencia,

02:03y estamos sujetos a control

02:05judicial, por lo que no hay

02:07lugar a que haya arbitrariedad.

02:10Y durante este periodo, el

02:12Instituto ha entregado buenas

02:14cuentas a los mexicanos, hoy los

02:16mercados de telecomunicaciones

02:17y redacción son completamente

02:19distintos de lo que eran en

02:20dos mil trece. Para darte un

02:24ejemplo, en el Instituto Federal

02:26de Telecomunicaciones, los

02:27precios de los servicios han

02:29reducido notablemente, en

02:31términos nominales han reducido

02:33en treinta y dos por ciento,

02:34mientras que en este mismo

02:35periodo de dos mil tres a dos

02:36mil veintitrés, la inflación

02:38general ha sido del cincuenta y

02:40cuatro por ciento. Ello ha sido

02:43resultado de una mayor

02:44competencia, la mayor

02:45competencia siempre implica

02:46menores precios y una mayor

02:48carta de servicios. Es así que

02:50hoy, por ejemplo, en el servicio

02:51de internet, para dar una idea,

02:53en dos mil tres el cuarenta y

02:54cinco por ciento de la

02:55población era usuaria de

02:57internet. Hoy en día es el

02:59ochenta y uno punto dos por

03:00ciento. Esto significa que

03:02cincuenta y un millones de

03:03personas más se han conectado

03:05al servicio de internet y

03:07dentro de estos cincuenta y un

03:08millones de personas

03:09seguramente se encuentran las

03:11personas de menores ingresos.

03:13Oiga comisionado, perdón, digo,

03:15pues yo sí recuerdo esto porque

03:17digo muchos ya ya que tengamos

03:20más de veinte años, treinta

03:21años, pues seguramente sabemos

03:22que antes estaba, por ejemplo,

03:24el minuto de telefonía celular

03:25por dar un solo un ejemplo muy

03:27básico o o el megabyte de

03:29internet hace todavía diez años

03:31frente a lo que tenemos ahorita

03:32en una amplia oferta las tarifas

03:36en general se redujeron mucho,

03:37aumentó la la competencia, creo

03:39en general, en beneficio de

03:41todos la cobertura de internet

03:43y la velocidad obviamente avanzó

03:44muy bien en México, creo que

03:45México por ese lado está muy

03:47bien, pero yéndonos a los

03:49orígenes y de lo que justamente

03:52de de comprender y recordar los

03:54beneficios que ha tenido el

03:55IFT o que ha dado en los últimos

03:57años. Recordemos que el el el

03:59discurso oficial finalmente que

04:01llevó a esta pues iniciativa

04:03para desaparecerlo junto con

04:05otros firmas autónomos era que

04:07decían costaba mucho. Desde la

04:09valoración de ustedes como

04:10comisionados del instituto,

04:12creen que algo y le pregunto

04:15honestamente si el uso habría

04:16podido optimizar en cuanto al

04:18gasto o en cuanto a los

04:19recursos que utilizaba el IFT

04:20en su operación, o consideran

04:22ustedes que siempre fue de la

04:24medida de lo justo y necesario.

04:27Era nosotros siempre hemos

04:29tratado de eficientar nuestros

04:31recursos internos. Hoy por hoy

04:33el cuarenta por ciento que

04:34estamos ejerciendo en este año

04:37perdón el presupuesto que

04:38estamos ejerciendo este año es

04:40cuarenta por ciento menor en

04:41términos reales del que

04:42ejercimos en dos mil tres, es

04:44decir, una reducción

04:45significativa de nuestro

04:46presupuesto. Nosotros seguimos

04:50mejoras en nuestro

04:52funcionamiento interno. Y

04:55además de ello lo hemos hecho

04:56con eficiencia, es decir, no

04:58hemos dejado de hacer nuestra

04:59tarea, nuestras múltiples tareas

05:01que tenemos encargadas a pesar

05:04de tener una reducción del

05:05presupuesto. Si nosotros hemos

05:08hecho un cálculo de costo de

05:11beneficio porque no no no

05:12solamente hay que ver el lado

05:13del costo, sino hay que ver el

05:14lado del beneficio. Y nosotros

05:18tan solo por la reducción de

05:20precios en servicios de

05:22telecomunicaciones, los

05:23usuarios han tenido un beneficio

05:25de ochocientos cinco mil

05:26millones de pesos durante este

05:27periodo, es decir, sin contar

05:29cuestiones cualitativas como el

05:31otorgamiento de concesiones de

05:32radiodifusión, pero solamente

05:34por la bajada de precios ha

05:36habido un beneficio a los

05:38usuarios de cuarenta y cuatro

05:39pesos por cada peso que se

05:41invierte en el instituto. Es

05:43más, también nosotros dentro de

05:45nuestras múltiples tareas

05:46de recaudación, nosotros hemos

05:49recaudado más de ciento ochenta

05:50ciento ochenta mil novecientos

05:51diecisiete millones de pesos.

05:53Esto quiere decir que por cada

05:56peso que se invierte en el IFT,

05:58el IFT recauda diez pesos.

06:01Entonces, pensemos que si por

06:05una modificación en el sentido

06:08de de que cambian las funciones

06:10del instituto hay una reducción

06:15si hay un un diez por ciento de

06:17reducción en la recaudación, ya

06:19con eso se perdió todo el ahorro

06:21que hubieras podido tener,

06:23considerando el gasto completo

06:25del instituto. Bien,

06:27interesantes, números que creo

06:29no, no se han dicho tanto, que

06:31bien pudieran haber entrado a

06:32este debate, que al parecer,

06:33pues finalmente no se está

06:34dando, porque hay mayoría que

06:36ya tiene una consigna clara que

06:37es desaparecer a los

06:40institutos. Ahora, han tenido

06:43entiendo ya posiblemente la

06:45última, si eso se finalmente

06:47concreta. No, a ver, hay que

06:50aclarar una cosa, lo que

06:51sucedió el viernes en la Cámara

06:54de Diputados fue también en la

06:56Comisión de Puntos

06:57Constitucionales. Esto es una

06:59reforma constitucional que

07:00lleva varios pasos. Lo que se

07:03diría es que haya una votación

07:05en el pleno de ambas cámaras,

07:06tanto la de la Cámara de

07:08Diputados como de la Cámara de

07:09Diputados. Este y también tiene

07:12que haber una aprobación por

07:13parte de congresos locales para

07:15que se pueda concretar una

07:16reforma constitucional.

07:18Nosotros en ese sentido estamos

07:21solicitando de manera

07:22respetuosa participar en un

07:23diálogo efectivo. Es decir, el

07:26IFP es una institución que ha

07:27dado buenas cuentas a los

07:29mexicanos y lo menos, lo menos

07:31que merece es un análisis

07:33profundo sobre su

07:34funcionamiento. Nosotros creemos

07:36que hay efectivamente áreas de

07:38trabajo, no solo en el

07:40instituto, sino en toda la

07:41industria, pero es una

07:42institución que ha funcionado

07:44bien y en ese sentido

07:45consideramos que debe haber un

07:47debate profundo sobre el

07:49funcionamiento del instituto

07:51antes de de que se vote una

07:53iniciativa sobre su extinción.

07:54Sí, justo eso, sin embargo,

07:56pues sí vemos que hay una

07:57mayoría y aparte va a entrar una

07:59nueva mayoría al congreso, ya

08:01hay una especie de, pues no

08:04consenso, pero sí digamos una

08:05actitud ya general que o bueno

08:07la mayoría va a aprobar esta

08:09reforma en en sus términos y el

08:11tema es que además hay

08:12mayorías también en los

08:13congresos al menos de la mitad

08:15más uno del país. Ustedes

08:18creen que todavía hay una

08:19posibilidad de que puedan ser

08:20escuchados y de que pueda haber

08:22una modificación en esta

08:23iniciativa. Nosotros

08:25consideramos que sí, que que se

08:28deberían de abrir espacios de

08:29diálogo con los nuevos

08:30legisladores donde se nos

08:32permita explicar el

08:33funcionamiento de la

08:34institución y cómo han

08:36funcionado, porque como te

08:38menciono, se han entregado

08:39buenas cuentas por parte del

08:40instituto a los mexicanos, por

08:42lo tanto, consideramos que debe

08:44de haber un diálogo efectivo,

08:45un parlamento abierto, donde se

08:47pueda discutir de manera amplia,

08:49no solamente entre los

08:50legisladores y el instituto,

08:51sino entre múltiples

08:53interesados con la industria de

08:55telecomunicaciones, con la

08:56industria de radiodifusión, con

08:59las concesionarias de uso

09:01público, de uso social, donde

09:05verdaderamente objetiva de lo

09:07que ha sido el papel del

09:08instituto. Algún mensaje que

09:10mande usted a los mexicanos

09:12comisionado finalmente para que

09:13también sepan al menos qué es lo

09:15que se está discutiendo y

09:16cuáles podrían ser las

09:17implicaciones frente a lo que ha

09:19conseguido durante los últimos

09:21años el IFT. El instituto ha

09:24sido una institución que ha

09:25trabajado para los mexicanos,

09:27que estamos ciertos de que haya

09:29áreas de mejora, pero que sin

09:33excepción al instituto. Bien,

09:37comisionado Sostenez Díaz,

09:38comisionado del Instituto Federal

09:39de Telecomunicaciones de México,

09:41le agradezco mucho que nos haya

09:42atendido esta mañana, ojalá de

09:43verdad deseo como mexicano que

09:45pueda ser escuchado lo que

09:47tengan que decir ustedes y los

09:48demás órganos autónomos en

09:50defensa justamente de su

09:52existencia y del trabajo que

09:53han conseguido en favor de todos

09:55durante los últimos, los

09:56últimos años. Gracias por

09:57atendernos esta mañana. Gracias

10:00Muchísimas gracias.

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