Législatives 2024 : en cas de cohabitation entre Emmanuel Macron et le Premier ministre, trois scénarios

LeHuffPost

Qui entrera à Matignon après le 7 juillet ? À l’issue de ces législatives ancitipées, la quatrième cohabitation de l’histoire de la Ve République n’est pas exclue.

Transcript

00:00À quoi ressemblera la France au soir du 7 juillet ?

00:03Pour ces législatives anticipées, trois blocs s'affrontent

00:05et les instituts de sondage annoncent un programme individuel

00:08entre le Rassemblement National et le Nouveau Front Populaire.

00:11C'est donc une possible cohabitation qui se dessine

00:14entre le pouvoir exécutif et le pouvoir législatif.

00:17C'est déjà arrivé trois fois sous la Vème République,

00:19alors à quoi pourrait ressembler cette quatrième cohabitation ?

00:22Petit tour d'horizon des scénarios possibles.

00:25Premier scénario, le RN obtient la majorité absolue,

00:28soit 289 députés.

00:30Même si rien ne l'y oblige dans la Constitution,

00:33Emmanuel Macron pourra difficilement snobber le candidat

00:35désigné par l'extrême droite, en l'occurrence Jordan Bardella.

00:39Dans son programme, on retrouve des thématiques fondamentales

00:41de l'extrême droite, comme la lutte contre l'immigration

00:43et la baisse de la TDA.

00:45Mais Jordan Bardella se prépare déjà à prendre d'autres décisions.

00:48Je suis opposé à la différence du Président de la République,

00:52à l'envoi de troupes et à l'envoi de soldats français en Ukraine.

00:55Traditionnellement, l'international est le domaine réservé

00:58du Président de la République, tout comme la défense.

01:01Mais il s'agit d'un usage et pas d'une loi.

01:03Alors, que dit la Constitution ?

01:04Elle dit que le Président de la République a la main

01:06sur la nomination des ambassadeurs et la ratification des traités.

01:10En termes de défense, il est le garant de l'intégrité

01:12du territoire national et le chef des armées.

01:15Pour le Premier ministre, la Constitution prévoit

01:17qu'il dirige l'action du gouvernement.

01:19Voilà pour les textes pas très précis.

01:21Et dans les faits, ça a déjà pesé quelques difficultés.

01:24Comme en 1986, pendant la première cohabitation,

01:27où le Premier ministre Jacques Chirac a voulu empiéter

01:30sur les plate-bandes du Président de la République,

01:32François Mitterrand, pendant le G7 à Tokyo.

01:34Et il s'est fait recadrer.

01:36Il n'y a qu'une voie de la France.

01:39Ceci est dit une fois pour toutes.

01:41Autre exemple, en 1999, avec l'envoi des troupes en Côte d'Ivoire,

01:45voulu par Jacques Chirac, chef des armées,

01:48et refusé par Lionel Jospin, chef du gouvernement.

01:51Si Jordan Bardella est nommé à Matignon,

01:54Emmanuel Macron va devoir inventer sa propre relation

01:57avec son Premier ministre.

01:58Néanmoins, pour ne pas tomber immédiatement avec une motion de censure,

02:01Jordan Bardella a conditionné son entrée à Matignon

02:04à l'obtention d'une majorité absolue.

02:06Ce qui n'est pas gagné et nous emmène au scénario suivant,

02:09une majorité relative pour le Nouveau Front Populaire.

02:12Contrairement au Rassemblement National,

02:13le Nouveau Front Populaire n'a pas conditionné

02:15sa participation au gouvernement à une majorité absolue.

02:18S'ils obtiennent une majorité relative,

02:21cela fera d'eux le plus gros groupe de l'Assemblée nationale

02:24et ils seront donc légitimes pour proposer un nom

02:26pour diriger le gouvernement.

02:28Mais pas n'importe quel nom.

02:29Il devrait être suffisamment consensuel

02:31pour que les macronistes acceptent,

02:32même tacitement, même en se bouchant le nez,

02:35de s'abstenir en cas de motion de censure.

02:37Sans les voix de la gauche et celles de Renaissance et ses alliés,

02:40les élus Rassemblement National et de droite

02:42ne seraient pas en mesure de faire tomber le gouvernement.

02:44Enfin, troisième scénario,

02:46celui d'une Assemblée nationale sans bloc majoritaire.

02:49Dans ce cas-là, Emmanuel Macron pourrait choisir

02:51de nommer comme Premier ministre une personnalité

02:53qui fasse consensus,

02:54mais pas forcément issue du monde politique.

02:57Charge à elle ensuite de former un gouvernement technique

03:00avec des personnalités de divers bords politiques

03:02choisies pour leur domaine d'expertise.

03:04Ce gouvernement technique permettrait de continuer

03:06à faire passer des projets de loi

03:08et d'empêcher un blocage du pays.

03:10L'histoire française récente n'a pas d'exemple évident

03:12de gouvernement de ce type.

03:13En revanche, c'est beaucoup plus fréquent en Italie.

03:16Le dernier en date a été formé par Mario Draghi

03:19entre 2021 et 2022 pendant la crise du Covid.

03:22Il a duré un an et cinq mois avant d'exploser

03:25avec les suites que l'on connaît,

03:26des élections législatives anticipées

03:28et l'arrivée au pouvoir du parti d'extrême droite

03:30de Giorgia Meloni.

Catégorie

Transcription

Recommandations