In 1993, les services secrets de la Corée du sud apprennent que la Corée du Nord est en train de se doter de l'arme nucléaire. Le directeur Choi Hak-seong charge le major Park Suk-young de se rendre à Yongbyon, une ville où l'usine nucléaire est censée être localisée. Sous le nom de code "Venus noire", Park va à Pékin prétendant être un homme d'affaires qui veut passer des contrats avec le Nord. Il finit par rencontrer Ri Myong-un, directeur du conseil économique extérieur de la Corée du Nord. Avec le soutien de Ri, Park propose un système de Ponzi au chef suprême Kim Jung-il que celui-ci accepte...