Dans le quinquennat qui s’ouvre, deux piliers vont piloter la décision publique, si l’on s’en tient aux promesses du Président : une planification et un grand débat permanent avec beaucoup de concertation. N’est-ce pas justement une source de complexification ? « Sur la participation, je ne pense pas, réagit Gaspard Koenig. Quand la norme vient du terrain, elle est tout de suite plus légitime. (...) Le problème, c’est la norme qui vient du haut et ne s’adapte pas au terrain. Le Président a beaucoup parlé d'État plus simple. Nous verrons jusqu'où ça va, et si ça dépasse la méthode de la commission de simplification. (...) Créer un organisme pour simplifier, ça ne marche pas, c’est la mauvaise méthode car on n’a pas changé la logique », conclut le philosophe.