Les premières agglomérations ont été Lyon, Grenoble et Paris, avec des restrictions variables. Dans le Grand Paris, où la ZFE est pour l'instant théorique faute de sanctions, son durcissement a été reporté à 2023, la métropole voulant notamment être reconnue comme un territoire d'expérimentation pour la mise en œuvre d'un prêt à taux zéro afin de diminuer le reste à payer des ménages les plus modestes qui devront changer de véhicule.