Lotería toma cartas en el asunto para atacar a la venta clandestina

Name: Lotería toma cartas en el asunto para atacar a la venta clandestina
Uploaded: 2025-06-23T13:04:01+00:00
Duration: 10 min 40 s
Channel: TVN Media
Description: Saquina Jaramillo, directora de la Lotería Nacional de Beneficencia, habla del apoyo que reciben de varias entidades para atacar la venta de chances clandestinos y lotería internacional.

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23/6/2025

Saquina Jaramillo, directora de la Lotería Nacional de Beneficencia, habla del apoyo que reciben de varias entidades para atacar la venta de chances clandestinos y lotería internacional.

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00:00La mañana 29 minutos, bueno, y este tema lo teníamos pendiente y muchísima atención.

00:05Bueno, hace una semana aproximadamente el director de la Codeco anunciaba aquí en TVN Noticias

00:10el apoyo que le van a estar brindando a la Lotería Nacional de Beneficencia

00:14para poder empezar a atacar a las denominadas casas grandes.

00:18Pero no solamente este fenómeno ha venido golpeando los ingresos de la Lotería Nacional de Beneficencia,

00:23sino también la compra indiscriminada de lotería extranjera.

00:26Son millonarias las pérdidas que se reportan, cómo atacar el fenómeno,

00:31qué necesita la lotería para poner orden, cómo incentivamos la venta de billetes, pero también al comprador.

00:38Quiero agradecerle hoy la presencia de Saquina Caramillo, directora de la Lotería Nacional.

00:42Directora, qué gusto tenerle acá en nuestro informativo.

00:45Y yo sé que este es un tema de muchísimo interés para los panameños.

00:49Y primero quiero empezar, bueno, agradeciéndole estar aquí,

00:51y un balance de cuán impactada está la Lotería en sus ingresos

00:57debido a estos fenómenos que han venido en crecimiento en los últimos años.

01:02Muchísimas gracias, Castalia, por la invitación.

01:05Es correcto, la Lotería Nacional de Beneficencia ha tenido un golpe económico muy grande en los últimos años.

01:12La Lotería Nacional de Beneficencia es una institución noble de beneficencia,

01:16como su nombre lo dice, que aporta al Estado.

01:20Es una institución de autogestión que aporta al Estado.

01:23El año pasado le aportó 108 millones de dólares.

01:26Este año tenemos una asignación de 111 millones de dólares por aportar.

01:33Las ventas de la clandestinidad, de la venta de chances clandestinos,

01:36la clandestinidad como tal,

01:40trae como consecuencia un golpe económico de aproximadamente 200 millones de dólares al año.

01:46a la Lotería Nacional.

01:48¿Por qué?

01:49Porque todos estos fondos los perciben principalmente los vendedores de chances clandestinos asiáticos,

01:56entre ellos en su gran mayoría,

01:58y es un dinero que la Lotería Nacional de Beneficencia deja de percibir.

02:04Y eso afecta a la beneficencia, afecta al aporte al Estado.

02:09¿Qué tenemos que hacer?

02:10Modificar la ley orgánica, que es una ley ya obsoleta, data de 1969,

02:16en donde la Lotería como ente no sanciona.

02:20Al no tener una sanción, tenemos que buscar ayuda.

02:24¿Qué pasa en este momento si ustedes, cómo se hacen los operativos?

02:26Hay una denuncia de una casa grande en X sitio,

02:30o en X tienda, que es lo común porque hasta el numerito te lo dan,

02:33el número te lo anotan allí y tú lo pagas.

02:37O sea, ¿qué pasa cuando ustedes ubican a esas casas grandes?

02:40Nosotros montamos el operativo en conjunto con la Policía Nacional.

02:45Inicialmente hicimos una en el mes de diciembre en Chorrera,

02:49¿verdad?, en donde nos colaboró el alcalde.

02:52Los alcaldes actualmente no nos prestan la colaboración para este tipo de operativos.

02:57Y realmente el operativo, la entidad, el ente de policía llamado para este tipo de sanciones

03:04son los municipios.

03:06Los municipios nos acompañan con sus jueces de paz y todo lo demás.

03:10Se realizan los operativos, ellos sí pueden incautar y sancionar.

03:14La Lotería no tiene el poder sancionatorio.

03:17¿Y de cuánto es la multa, directora?

03:19Hasta 10 mil dólares si está en manos de los alcaldes.

03:22En manos de Acodeco la suma es hasta 25 mil balboas.

03:26Por eso es que nos hemos visto abocados a buscar el apoyo interinstitucional

03:30de instituciones como Acodeco, MISI y DGI para realizar estos operativos.

03:35Cada uno dentro de sus normas tiene poder sancionatorio, ¿verdad?, diferente.

03:40Y lo que se encuentre, ¿verdad?, en estos operativos puedes encontrarte.

03:43Obviamente que por venta de chance clandestino no hay aviso de operaciones.

03:47Entonces ya hay una actividad ilegal.

03:50El MISI puede sancionar.

03:51La DGI puede encontrar una posible evasión fiscal.

03:54¿Y no hay una investigación penal por esto?

03:56Porque tengo entendido que hay lugares que han sido multados que iba a eso.

03:5910 mil dólares eso es quitarle un pelo a un gato.

04:01Y el siguiente sorteo ya tienen toda la plata para empezar a seguir vendiendo la lotería clandestina.

04:06Lamentablemente en estos momentos está contemplado como una falta administrativa.

04:10Al ser una falta administrativa, pues lo único que podemos es multar.

04:14O sea, ¿sí o sí hay que modificar la norma, directora?

04:17Se tiene que modificar el Código Penal y llevar a él, elevar esto a categoría de delito.

04:26Nosotros también tenemos una propuesta, ¿verdad?, para un anteproyecto de ley, para presentarla a la Asamblea,

04:31para poder adicionar al Código Penal este tipo de actividad ilícita.

04:38Ahora bien, por años y todos lo sabemos, o sea, al panameño le gusta comprar lotería.

04:44Es como, es alguna extradición, pero lo que eran casas grandes, se lo comentaba Off The Record, directora,

04:52ya son mansiones grandes, o sea, no estamos hablando del vecino que uno sabe,

04:56en cada pueblo se sabía quién vendía lotería clandestina.

05:01Pasaron de ser casas grandes a comercios que se dedican a esto.

05:05¿Qué acercamiento hay con los comercios pequeños y con la comunidad china,

05:09sobre todo cuando se ha sabido que la mayoría de los operativos terminan en locales de comerciantes chinos?

05:16Bueno, te va a extrañar, Castalia, que en el último operativo que hicimos en la provincia de Chiriquí,

05:21que es una de las provincias que tienen mayor clandestinidad, aunque les parezca mentira,

05:26nosotros nos encontramos en la provincia de Chiriquí con boutique,

05:29con tiendas de ropa americana, con las tiendas, con puestos de venta.

05:38Hoy día tenemos kiosquitos de puestos de venta de tica, nica, mono, clandestino, ¿verdad?

05:45Ya no es solamente la venta clandestina de nuestros sorteos,

05:50sino la venta clandestina de otros tipos de loterías, que también están prohibidas.

05:56La única institución llamada a realizar este tipo de juegos de azar es la Lotería Nacional de Beneficencia,

06:03que no solamente realiza aportes al Estado, sino que da beneficencia.

06:07Y ahora vamos a repasar eso también porque es importante que lo repasemos.

06:11Directora, pero es un fenómeno que se incrementa cuando la gente siente,

06:15cuando el comprador de lotería siente que le aumentan a 25 centavos,

06:20que muchos ya ni protestan al billetero, el billete echarse casado,

06:26la obligatoriedad de comprar guantú o rifa, o sea, ¿cómo hacemos para controlar esos videos?

06:31Es complejo porque necesitas incentivar al billetero, pero también al comprador.

06:38O sea, ¿cómo estamos en el control de ese tipo de prácticas que también afectan a la entidad?

06:41Es correcto, Castalia. En estos momentos nosotros hemos tenido acercamiento con la Universidad Tecnológica

06:47para retomar el tema de los estudios, ¿verdad?

06:50Tanto de los premios como del incentivo a los señores billeteros.

06:56Es un mandato del señor Presidente de la República, José Raúl Molino,

07:00quien nos solicitó darle la atención que el señor billetero requiere.

07:06Los billeteros han sido abandonados por muchos años y este gobierno,

07:11al mando del señor Presidente, José Raúl Molino,

07:14se ha dedicado a darles el lugar que ellos tienen dentro de la sociedad, ¿verdad?

07:21Ellos se les pagó un 10% la ley de 1969, hablaba de un 4 hasta un 10%.

07:28Un 10% que ellos llegaron a empezar a cobrar hace 25 años.

07:33Los tiempos cambian, la economía cambia, las necesidades cambian.

07:37Y es justo y necesario, como me pide el señor Presidente,

07:42hágale justicia a los señores billeteros.

07:44¿Y cómo está ese proceso, directora?

07:46Tenemos entonces que presentar el nuevo anteproyecto de ley para hacerle justicia,

07:51pero aunado al estudio que nos tienen que hacer profesionales de este tipo de prácticas, ¿verdad?

08:00De ahí el acercamiento nuestro a la Universidad Tecnológica para que nos dé el apoyo de acuerdo a un convenio, ¿verdad?

08:06Que ya existe, el que tenemos que ejecutar por parte de ellos esta semana.

08:11Tenemos que reunirnos ya con ellos para empezar a ejecutar lo que corresponda al convenio.

08:16Para poder entonces darles una mejor calidad de vida a los señores billeteros,

08:21su reconocimiento social como corresponde y económico.

08:24También, importante. Bueno, la lotería clandestina, que se genera mucha plata, no paga impuestos y no ayuda a nadie.

08:32Al menos que te ganes la lotería clandestina.

08:35Justo y necesario, directora, repasar los últimos aportes.

08:39Usted nos habla de más de 100 millones de dólares aportados al Estado,

08:43pero también, adicionalmente, ustedes también contribuyen con ayudas sociales y benéficas.

08:47Correcto. Nosotros tenemos dentro de nuestro presupuesto para el 2025 4 millones de dólares destinados a la beneficencia social.

08:55Ello incluye hospitales como el Hospital Santo Tomás, el Instituto Oncológico,

09:01fundaciones de interés privado que tienen fines sociales.

09:05Hemos apoyado en lo que son algunas cirugías, en lo que son medicamentos,

09:10personas de escasos recursos que tienen estos temas de coloctomía,

09:16que acuden a que se les apoye con lo que son sus bolsas, con lo que son medicamentos.

09:20La Lotería Nacional les hace su trabajo social y se les da el apoyo al darse cuenta

09:26que realmente tienen una necesidad social y económica a la cual se les puede apoyar.

09:31Directora, le agradezco muchísimo la visita.

09:33Bienvenida siempre a este informativo.

09:35Vamos a estar muy pendientes de los resultados de estas acciones y medidas que han anunciado esta mañana.

09:40Sigue entonces esa coordinación con la Codeco y los municipios para poder continuar con estos operativos

09:47en contra de las casas grandes y un poco estar pendientes de los proyectos de reforma

09:51que ustedes tienen pendientes presentar ante la Asamblea.

09:54Tastalia, me gustaría hacer un llamado a los señores billeteros, ¿verdad?

09:57Para que los mismos, ¿verdad?, tomen en cuenta, porque una de las quejas de los consumidores

10:02es lo que señalas, el sobrecosto, el tema de la venta condicionada, del want to y todo lo demás.

10:11Porque esto es un trabajo en conjunto.

10:14Ellos son nuestros socios aliados en el negocio, en la venta.

10:17Entonces ellos, esto es parte y parte, el Estado pone su parte tratando de corretear la clandestinidad

10:23y ellos tienen que poner su parte al regularizar sus ventas y llegar a lo que establecen las normas, ¿verdad?

10:30Así es.

10:31Así que te agradezco, Castalia, por la invitación.

10:34Bienvenida siempre, directora.

10:36Gracias.

10:36Gracias por compartir con nosotros esta información tan útil.

10:38Joani, voy contigo.

10:39Hay más que compartir.

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