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La sénatrice des PO, Lauriane Josende, interpelle la ministre des Comptes publics, au Sénat
ici Roussillon
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10/04/2025
Vidéo extraite des questions au gouvernement au Sénat ce mardi 8 avril
Catégorie
🗞
News
Transcription
Afficher la transcription complète de la vidéo
00:00
Rien de Josonde, à vous chers collègues.
00:01
Merci Monsieur le Président.
00:03
Madame la Ministre, depuis 2023, 32 salariés de l'hôpital transfrontalier de Serdagne,
00:07
résidentes en France et de nationalité espagnole, subissent une situation aussi absurde qu'injuste.
00:13
Ils sont imposés deux fois, par la France où ils vivent et par l'Espagne,
00:17
qui, au motif que l'hôpital se situe du côté espagnol alors qu'il est transfrontalier,
00:22
leur réclame un impôt sur le revenu des non-résidents,
00:25
et ce rétroactivement depuis 2020 à hauteur de 19% de leur salaire.
00:28
Cette double imposition est une violation manifeste de l'accord qui une aux deux pays.
00:33
Et malgré des mois de démarches et de promesses de traitement par les autorités françaises,
00:36
rien n'a changé, et ce depuis deux ans désormais.
00:40
Pire, la situation s'aggrave.
00:42
Ces salariés reçoivent relance sur relance du fisc espagnol,
00:45
la dernière datant du 10 mars, où on leur réclame désormais des intérêts de retard.
00:50
L'administration française est pourtant informée depuis longtemps de cette situation.
00:53
Une procédure amiable a été ouverte, un moratoire annoncé,
00:57
une réunion avec les autorités fiscales espagnoles prévue fin 2024.
01:01
Mais concrètement, quel retour ? Aucun.
01:03
Aucune avancée réelle, pas de solution, pas même une protection temporaire.
01:07
Et maintenant, l'administration espagnole va encore plus loin.
01:10
Elle vient d'écrire fin mars à la direction de l'hôpital,
01:13
laissant entendre que l'établissement pourrait être tenu pour responsable du paiement de l'impôt de ses salariés.
01:20
Madame la ministre, à l'heure où nous parlons d'intégration européenne et d'Europe de la défense,
01:23
nous avons un hôpital transfrontalier unique en son genre, unique en Europe,
01:27
avec des travailleurs volontaires qui jouent le jeu de cette intégration européenne
01:30
et qui se retrouvent à devoir payer deux fois l'impôt sur leur salaire, le mettant en grande difficulté.
01:35
Ce n'est pas l'idée que nous faisons d'une union européenne.
01:38
Je vous le demande donc, où en est précisément la procédure amiable avec l'Europe ?
01:42
Pourquoi les relances continuent-elles malgré le moratoire annoncé ?
01:45
Et surtout, quelles mesures le gouvernement entend-il prendre dans les jours qui viennent,
01:48
pas dans les mois à venir, pour mettre fin à cette situation inacceptable ?
01:52
Je vous remercie.
01:53
Merci Madame la Ministre.
01:55
Allez-vous mettre fin à cette situation ?
01:57
Merci Monsieur le Président.
01:59
Vous attirez, Madame la Sénatrice, mon attention sur la situation effective
02:03
de double imposition que subissent les travailleurs transfrontaliers de l'hôpital de Cerdagne
02:07
suite à des opérations de contrôle fiscal menées par les autorités espagnoles.
02:11
Il y a un an, a été porté effectivement à l'attention de la Direction générale des finances publiques,
02:14
que les services fiscaux espagnols avaient émis des avis de redressement
02:17
à l'encontre, comme vous l'avez dit, de plusieurs membres du personnel hospitalier
02:20
qui ont une résidence fiscale en France et qui ont un domicile à moins de 20 km de la frontière.
02:26
L'administration fiscale leur réclame le paiement de l'impôt sur le revenu des personnes physiques en Espagne
02:31
et considère qu'ils ne peuvent pas bénéficier du régime fiscal des travailleurs transfrontaliers
02:35
qui confèrent dans cette situation le droit d'imposition à la France.
02:39
L'Espagne nous dit qu'elle regarde l'article 19 de la Convention fiscale franco-espagnole
02:44
qui stipule que des rémunérations versées par un État, une collectivité
02:48
ou une de ces personnes morales de droit public ne sont imposables que par l'État qui les verse.
02:53
A l'inverse, je crois que mes services et la Direction de l'hôpital et les salariés sont de leur bon droit
02:59
de considérer que cet article ne s'applique pas à une personne morale partagée par les deux États
03:05
tels que l'hôpital de Serdagne qui est, comme vous l'avez dit, un groupement européen de coopération territoriale.
03:11
Saisi de la situation par les intéressés et en lien avec la Direction de l'hôpital,
03:16
le service en charge de la résolution des différents internationaux de la DGFIP, sous mon autorité,
03:20
a bien pris la tâche de son homologue espagnol afin de trouver au plus vite une solution
03:25
à une situation que je qualifie ici d'inacceptable
03:29
puisqu'il est important que nous prenions en compte les discussions qui ont déjà eu lieu
03:35
entre les administrations fiscales françaises et espagnoles.
03:38
Lors de très nombreuses réunions bilatérales, un certain nombre d'échanges de notes
03:42
et de positions techniques ont été partagés en application.
03:46
La Convention franco-espagnole de 1995, néanmoins à ce jour,
03:50
il subit toujours une divergence profonde dans l'analyse du régime applicable
03:53
et dans la mesure où la situation de blocage a été constatée au niveau administratif,
03:56
il a été décidé que cette question serait portée au plus haut niveau
03:59
et notre ambassadrice à Madrid va prochainement écrire à la ministre des Finances espagnole
04:05
pour insister sur la nécessité de trouver une solution rapidement
04:10
qui mette un terme à cette situation insupportable d'où dans l'imposition
04:13
et qu'un accord puisse être conclu.
04:16
Si cette démarche n'aboutit pas, je prends ici devant vous, madame la sénatrice,
04:19
l'engagement que je m'engagerai personnellement auprès de mon homologue espagnol
04:23
pour que nous réglions cette situation absurde.
04:25
Merci beaucoup, madame la ministre.
04:28
Allez-y, chers collègues, pour 11 secondes.
04:29
Merci, madame la ministre. Effectivement, je vous remercie de votre engagement personnel.
04:33
C'est une situation ubuesque et cet établissement mérite, je pense,
04:37
que nous réfléchissions à un statut de salarié de ce GECT spécifique.
04:42
Merci, madame la ministre.
04:43
Merci. La parole est maintenant à la présidente Maryse Carré.
04:49
Excusez-moi.
04:51
À vous, à vous, chers collègues.
04:54
Merci, monsieur le président.
04:55
Madame la ministre, depuis plusieurs mois,
04:57
je suis alerté par des maires sur les difficultés qu'ils rencontrent
05:00
lors de l'implantation d'antennes relais pour la 5G.
05:02
Merci.
05:03
Merci.
05:04
Merci.
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