C'est quoi la taxe carbone aux frontières de l'Europe ?

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25/03/2025

Voici ce qu’est la taxe carbone, qui vise à réduire les émissions de CO2 et dont le Parlement européen vient encore de repousser l’adoption.

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00:00L'Europe devra envisager l'introduction d'une taxe carbone.

00:04Je demanderai à l'Europe de se doter d'une taxe carbone aux frontières.

00:08Une taxe carbone aux frontières.

00:10D'avoir véritablement une taxe carbone européenne.

00:12Ça fait 20 ans qu'on en parle, on va enfin le faire.

00:17Et finalement, non.

00:18And it is rejected.

00:24C'était l'une des mesures phares du paquet climat

00:26qui vient d'être bloquée au Parlement européen

00:28et l'a fait l'objet de vifs débats.

00:30Qui aujourd'hui est responsable du reniement en matière climatique ?

00:35C'est bien vous !

00:36Sur le papier, le concept est plutôt simple.

00:38Il s'agit d'imposer un surcoût à des produits importés dans l'Union européenne

00:42et qui ont dégagé beaucoup d'émissions de gaz à effet de serre

00:45lors de leur production.

00:46Autrement dit, ça vise à élargir le principe de pollueur-payeur aux importations.

00:50C'est une question de justice, c'est une question de compétitivité

00:53et évidemment une question d'efficacité climatique.

00:56Pour ces défenseurs, cette taxe carbone aurait au moins trois avantages.

00:59D'abord, elle encouragerait les entreprises à réduire leurs émissions de gaz à effet de serre

01:03qui dérègle le climat.

01:04Ensuite, elle favoriserait la compétitivité des entreprises européennes

01:08et découragerait donc les délocalisations.

01:11Et enfin, elle apporterait de nouveaux revenus au budget de l'Union européenne

01:15et donc ce qui permettrait de financer de nouveaux projets.

01:17Dans un premier temps, elle concernera les importations de cinq secteurs particulièrement émetteurs,

01:22les engrais, l'aluminium et l'acier,

01:24le ciment et la production d'électricité.

01:27Mais concrètement, comment l'appliquer ?

01:28C'est là qu'il y a eu pas mal de désaccords.

01:30Si on la surnomme historiquement taxe carbone,

01:32en réalité ce n'est pas une taxe mais un mécanisme d'ajustement carbone aux frontières.

01:36Nous avons une opportunité extraordinaire avec l'ajustement carbone aux frontières.

01:40Concrètement, ça veut dire que contrairement à la TVA sur l'alcool ou le tabac par exemple,

01:44où la taxe est un pourcentage du prix de vente,

01:46ici c'est un autre mécanisme qui s'appuie sur ce qu'on appelle des quotas carbone.

01:50Prenons une entreprise qui achète de l'acier à un autre pays,

01:53elle devra acheter suffisamment de quotas d'émissions carbone

01:57en fonction du poids de l'acier qu'elle commande.

01:59Ça veut dire que plus elle importera d'acier,

02:01et donc plus cet acier aura émis du gaz à effet de serre,

02:04plus elle devra payer.

02:05Et si jamais elle a acheté trop de quotas,

02:07alors elle pourra les revendre sur des marchés spécialisés qu'on appelle les marchés carbone.

02:24Ces quotas carbone et ce marché carbone ça existait déjà,

02:26mais ça s'appliquait uniquement pour les entreprises à l'intérieur de l'Union Européenne.

02:29Et jusqu'ici, comme les importations n'étaient pas concernées,

02:32certains industriels européens avaient ce qu'on appelle des quotas gratuits d'émissions

02:36pour éviter une concurrence déloyale.

02:38Ça c'est un enjeu fort pour la nouvelle taxe carbone.

02:40Pour certains de ses défenseurs,

02:41elle n'a aucun sens si on ne supprime pas rapidement

02:44ces quotas gratuits aux entreprises européennes.

02:54Au détriment du climat et de notre santé.

02:56Aujourd'hui, on nous propose la fin des quotas gratuits pour 2032, 2034, 2036 même.

03:02Comme si l'urgence climatique pouvait attendre 14 ans.

03:06C'est délirant.

03:17Auflagen, da werden CO2-Zertifikate künstlich verteuert und verknappt.

03:23Konkurrenzfähigkeit auf dem Weltmarkt,

03:25Sicherung von Arbeitsplätzen,

03:27Wertschöpfung und Innovation im Inland,

03:30das ist den Damen und Herren in Brüssel völlig egal.

03:33C'est l'allongement de ce délai pour la fin des quotas gratuits

03:36qui a poussé finalement la gauche, les verts et les socialistes à voter contre ce texte.

03:41Selon eux, cela nuirait à l'efficacité de la taxe carbone.

03:44Socialist Greens left voted together with the far right

03:47against the proposal of the majority of this parliament.

03:50That's a reality.

03:51Si vous voulez des majorités pro-européennes solides, pro-climat solides,

03:56ça se construit et ça ne s'improvise pas.

03:59Une autre question importante, c'est que faire de l'argent

04:01que va générer cette nouvelle taxe carbone aux frontières.

04:04Selon un rapport de 2021, elle devrait générer entre 5 et 14 milliards d'euros par an.

04:08Pour l'instant, ces revenus doivent servir à financer une partie de la dette

04:12du plan de relance européen

04:14et aussi à développer des technologies bas carbone dans l'Union Européenne.

04:18L'utilisation des revenus du CBAM est donc cruciale pour permettre aux LDC

04:22de décarboniser leurs chaînes de soutien.

04:25La pause de la commission suggère que l'idée d'une transition juste

04:29devrait s'arrêter aux frontières de l'UE, ce qui est décevant.

04:32Selon les calculs du Centre d'études prospectives et d'informations internationales,

04:36si cette taxe carbone était mise en place dès 2026

04:38et qu'en parallèle, on supprime les quotas gratuits pour les industriels européens,

04:42alors on devrait diviser par deux les délocalisations d'activités d'ici 2040

04:46et on devrait entraîner une baisse de près de 1% des émissions mondiales.

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