Congreso bicameral tendría 5200 trabajadores si se mantiene ratio de empleados por congresista, advierte experto

Radio Exitosa

27/2/2025

En diálogo con Exitosa, el experto en temas parlamentarios Rodolfo Reyna, advirtió que el próximo Congreso bicameral tendría un promedio de 5200 trabajadores de mantenerse el ratio de 27,5 empleados por legislador.

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00:00los trabajadores del Congreso se han incrementado en seiscientos sesenta y

00:04siete, o sea, de nuevo, esta gestión ha incrementado el número de trabajadores

00:09en seiscientos sesenta y siete trabajadores.

00:14Vamos ahora en la Zarbia Zoom con Rodolfo Reina, él es un experto en

00:19temas parlamentarios, porque ha sorprendido la declaración, muy buenos

00:23días Rodolfo, ante todo, perdón. Buenos días Nicolás y buenos días a todos tus

00:27oyentes. El congresista Carlos Anderson ha dicho que hay, yo entiendo que ha sido

00:35genérico en su descripción, que hay cuatro mil quinientos trabajadores

00:40fantasma, o sea, en realidad lo que lo que entiendo que ha querido decir es que

00:44hay mucha gente que está trabajando en el Congreso de lo ya nadie sabe cuántos

00:48eran, tres mil quinientos, tres mil seiscientos, pero que el problema es que

00:52mucha de esta gente que llega al Congreso y marca tarjeta y se manda a

00:58mudar en el caso que lo haga, ¿no? O sea, ¿qué es lo que está pasando, Rodolfo?

01:03Empecé a hacer unas precisiones, efectivamente, según el portal de

01:07transparencia del Congreso de la República, a enero de este año hay tres mil

01:12quinientos ochenta trabajadores en las diferentes modalidades de contratación.

01:16Esto implica un incremento en la ratio que ya conocíamos, que era de veintiséis

01:22congresistas, veintiséis trabajadores parlamentarios. Hoy se ha incrementado a

01:26veintisiete punto cinco trabajadores por parlamentario, ¿no es cierto? Entonces, por

01:32un lado, eso. En segundo lugar, respecto a la denuncia que ha hecho el

01:36congresista respecto a la ausencia de un control efectivo sobre las labores que

01:41realizan los trabajadores, hay que mencionar que existe un reglamento

01:44interno de trabajo que da un trato diferenciado entre los trabajadores del

01:49servicio parlamentario, digamos, en términos coloquiales, los trabajadores de

01:53planta que dan el apoyo legal, administrativo, a los ciento treinta

01:58parlamentarios. Estos trabajadores del servicio parlamentario que son de planta

02:03tienen como responsable de su asistencia, permanencia, puntualidad, etcétera,

02:08los jefes inmediatos, ¿no? Y hay una serie de normas que establece y reglas que

02:13establece el reglamento interno de trabajo. Sin embargo, creo que lo que ha

02:17llamado la atención y que es preocupación son los trabajadores de

02:20los congresistas, ¿no es cierto? Vale decir, en los despachos congresales, los

02:24trabajadores de confianza de los congresistas, en los despachos

02:26congresales, en las comisiones, en las mesas directivas, en las comisiones

02:30especiales, etcétera. En ese, en ese, en ese caso, estos trabajadores de

02:34confianza, el reglamento interno de trabajo establece que quien es

02:38responsable de verificar la asistencia, la puntualidad, son los propios

02:42congresistas. E inclusive el reglamento interno de trabajo habla de de

02:47establecer un registro interno o un registro digital de la asistencia de los

02:51trabajadores de confianza. Entonces, sin embargo, eso en la práctica no se cumple.

02:55Además, quien es responsable de controlar a los a los trabajadores de su

03:01despacho es el propio congresista, obviamente es un control bastante laxo,

03:05porque no olvidemos que ha habido denuncias de los congresistas, de algunos

03:10congresistas que han utilizado no solamente recursos humanos asignados a

03:13su despacho, sino también recursos logísticos para inscribir partidos, para

03:17recolectar firmas, o sea, hacer un uso político. Entonces, si el temor es que

03:21los trabajadores de confianza de los congresistas puedan realizar trabajas de

03:26campaña electoral con miras a las próximas elecciones, obviamente que

03:30recaiga el control de su asistencia en los propios congresistas, obviamente es

03:36muy laxo y es muy permisivo y se va a prestar a malos usos, como ya se han

03:41hecho algunas denuncias periodísticas, ¿no? al respecto. Ahora, este número que es,

03:46o sea, ya es decir, ya el solo hecho de que haya 27 y medio trabajadores en

03:52promedio por congresistas es una barbaridad, ¿no? Estoy seguro que si lo

03:55comparamos con cualquier otro país del mundo, es decir, pero además es...

04:01¿Qué sería lo lógico? ¿Cómo funciona en otros países que los

04:05trabajadores que se contratan son, primero, personas calificadas en el

04:08servicio parlamentario? Segundo, son personas que trabajan para las bancadas,

04:13¿no es cierto? No para las personas. Y en tercer lugar, que trabajan, en todo caso,

04:19para comisiones específicas, lo cual supone un nivel aún mayor de

04:23especialización. Y finalmente, pues, podrás tener un

04:27asistente por congresista para su atención de temas de su labor personal.

04:34Pero ese debería ser el concepto, o sea, acá ya no hay ningún concepto, no hay

04:39ningún criterio, no hay ningún parámetro. Es meter toda la gente que se pueda y

04:44encima muchos de ellos no sabemos cuánto ni siquiera trabajan en el

04:48congreso. Se les paga en el congreso para que trabajen fuera del congreso para el

04:52congresista. La idea es reducir los trabajadores de confianza, ¿no es cierto?, a

04:58un número mínimo de un asesor, un asistente, una secretaria, lo más. Sin

05:03embargo, como tú bien has dicho, lo que ha ocurrido aquí ha habido un incremento

05:07de los trabajadores de confianza. ¿Qué responde, pues, a criterios políticos y

05:10reparto de los puestos de trabajo en el congreso en base a los partidos

05:16políticos que administran el congreso? Efectivamente, la tendencia en otros

05:20países es que sean personales de planta los que le den con criterio profesional y

05:25meritocrático la asesoría o asistencia a los parlamentarios.

05:30Sin embargo, aquí lo que se ha ido incrementando son los trabajadores de

05:33confianza en desmedro de aquellos que pertenecen al servicio parlamentario y a

05:37manera de ejemplo te doy un dato. Desde que se inició este periodo

05:42parlamentario, los trabajadores del congreso se han incrementado en seiscientos

05:47sesenta y siete. Esta gestión ha incrementado el número de

05:51trabajadores en seiscientos sesenta y siete trabajadores. Y si nosotros

05:56aplicamos la ratio de veintisiete punto cinco trabajadores por congresista, el

06:01próximo congreso bicameral con ciento noventa parlamentarios entre senadores y

06:06diputados tendría cinco mil doscientos veinticinco trabajadores, lo cual es una

06:11cifra alarmante, ¿No es cierto? Hoy el presupuesto para remuneraciones y

06:17beneficios sociales en el dos mil veinticinco es de novecientos veintitrés

06:21millones y el presupuesto es como se sabe una cifra récord de totales de mil

06:26cuatrocientos trece millones. Que es un incremento de setecientos sesenta y tres

06:31millones respecto al presupuesto que recibió esta actual gestión. Entonces yo

06:36creo que es necesario y como como tú has planteado es necesario despolitizar la

06:42administración del congreso. Que lamentablemente la mesa directiva del

06:45congreso una vez asumida lo que hace es repartirse diferentes

06:50dependencias de la administración del congreso para colocar personas no en

06:55base al mérito sino a la afinidad política y hoy sabemos por ejemplo que

06:58hay partidos políticos que tienen trabajadores en altos cargos de

07:03confianza este vinculados a a sus partidos políticos o a universidades

07:08vinculados a los líderes de los partidos políticos y un dato concreto es que

07:13nosotros analizamos el perfil profesional de los trabajadores del

07:17congreso en general, olvides, no tenemos lamentablemente la mayoría no

07:22provienen de las mejores universidades del país, sino vienen de unos cargos de

07:26universidades vinculadas a los líderes de los partidos políticos. Entonces ese es

07:31el drama que tenemos hoy hay partidos que yo hay una nueva calificación creo yo de

07:35partidos, hay partidos y empresas donde ya no hay militantes sino empleados y

07:39lamentablemente ese es el mal manejo administrativo y que trae pues como

07:43consecuencia una falta de legitimidad en la gestión y que sea percibido como bien

07:48se ha dicho al congreso de la república como una agencia de empleos o una agencia

07:52de viajes también por la irracionalidad de los gastos. También, encima, Rodolfo

07:57muchas gracias muchas gracias creo que no quedamos felices con las cosas que

08:01nos dicen pero es la realidad ¿no es cierto? que no se puede tapar ¿no? muchas

08:06gracias a Rodolfo Noreña especialista en temas parlamentarios

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