Bruxelles veut renforcer le pouvoir de négociation des agriculteurs

euronews (en français)

24/02/2025

Le prix des produits alimentaires que nous achetons résulte d’âpres négociations entre gros acheteurs et agriculteurs. Les agriculteurs se sentent néanmoins très souvent exploités par les grands détaillants, qui les obligent à vendre leurs produits à des prix trop bas.

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00:00Les prix du marché des groceries ont été émergés par des négociations difficiles entre les agriculteurs et les acheteurs.

00:20Mais souvent, les agriculteurs se sentent pris en charge par l'industrie de la nourriture et les vendeurs,

00:25en leur disant qu'ils sont forcés de vendre leurs produits.

00:28C'est pourquoi la Commission européenne a fait des propositions pour renforcer leur puissance d'argumentation.

00:33Cela inclut l'enforcement de la Directive sur les pratiques de commerce injustes,

00:37qui a été adoptée il y a cinq ans, mais qui n'est encore pas complètement implémentée.

00:41Parmi ces pratiques sont les payments en retard, les cancellations des produits perdus à court terme,

00:47et les changements de contrats unilatéraux, ainsi que la rétaliation commerciale des acheteurs.

00:52L'initiative s'adapte à l'idée de récompenser les agriculteurs qui font du travail dur.

00:56Ce sont des accusations d'injustice qui ont évoqué de grandes protestations d'agriculteurs à l'échelle de l'Europe l'année dernière.

01:03Mais pensent-les les acheteurs du marché des groceries aujourd'hui qu'ils ont raison ?

01:22C'est difficile de faire ça jusqu'au mois, pour manger une vache normale.

01:29Je pense que ce sont ceux qui nous remettent beaucoup plus au niveau du travail.

01:35Ce n'est pas juste.

01:37Les agriculteurs en prennent très peu, parce qu'il y a la médiation.

01:41Prenons Greg Laurie, qui parle de la politique agricole pour Euronews.

01:45Bienvenue, Greg.

01:47Bienvenue, Stéphane.

01:48Ces imbalances entre les agriculteurs et les acheteurs de leurs produits, est-ce quelque chose de nouveau ?

01:54Non, nous en avons beaucoup parlé ici à Bruxelles et dans les institutions européennes.

01:59Vous vous souvenez, l'année dernière, pendant le premier semestre de 2024,

02:04des agriculteurs de tous les endroits de l'Europe se sont rassemblés pour des démonstrations à Bruxelles,

02:08mais aussi dans les Etats membres.

02:10Ils se complaignaient des prix d'impôts de certains produits, comme les fertilisateurs,

02:15pour protéger leurs plantes.

02:17Ce n'est pas nouveau.

02:19Ils se complaignaient.

02:20Ils se complaignaient aussi des contraintes climatiques.

02:24Dans la première étape, la Commission et l'EU proposent d'éloigner les conditions vertes

02:31pour obtenir de l'argent du CIP, pour couper le papier rouge concernant l'argent pour les agriculteurs.

02:36Une autre proposition de la Commission est de protéger les agriculteurs des fluctuations de prix.

02:41Comment est-ce possible ?

02:43Il y a différentes propositions.

02:45La première, c'est un contrat écrit.

02:47Les acheteurs vont définir différents termes, comme prix, quantité, délivrage,

02:55afin d'obtenir une image de la situation du marché.

02:59Il y a aussi l'idée des Etats membres d'établir un mécanisme de médiation

03:06pour résoudre les disputes entre les acheteurs et les agriculteurs.

03:10En général, la Commission souhaite une politique de nourriture plus équitable.

03:15Quels sont les principes guidants ici ?

03:17Les principes guidants sont d'améliorer la transparence,

03:22d'améliorer le dialogue entre tous les acteurs,

03:25d'améliorer la compétitivité, la transparence sur toute la chaîne de valeur.

03:33Ces conclusions sont les résultats de 7 mois de négociations

03:39entre plusieurs acteurs, secteur agricole, académie, communautés rurales et société civile.

03:48Et ces conclusions forment la vision de la Commission.

03:54D'accord. Merci beaucoup.

03:55Il y a environ 9 millions de farmes dans l'UE,

03:58plus de 5 millions moins que en 2005.

04:01Près de deux trois de ces farmes étaient petites opérations de moins de 5 hectares de taille.

04:07Les farmes de l'UE ont utilisé 157 millions d'hectares de terres

04:11pour la production agricole en 2020,

04:1438% de l'arrière-plan total de l'UE.

04:18Ces chiffres montrent que la chaîne de vente de nourriture en Europe

04:21est basée sur des entreprises plutôt petites sur le côté agricole.

04:26Par contraste, il y a quelques grandes entreprises qui actuent,

04:30qui dominent le marché en tant que acheteurs.

04:33Alors, comment cette imbalance forme la vie d'une petite farme ?

04:43Ce qui doit être pris en compte en premier lieu,

04:46c'est la grande diversité et la grande complexité dans la chaîne de nourriture agricole.

04:51Il y a de grandes farmes qui fonctionnent très bien sur le marché,

04:56certaines d'entre elles sont aussi exportées,

04:59et elles sont souvent assez profitables.

05:02Par contre, il y a une multitude de petites et fragilisées farmes

05:06qui se trouvent en difficulté,

05:08et ce sont celles qui ont le plus d'attention et de soutien.

05:13Par nature, les agriculteurs sont plus faibles dans ce domaine.

05:17Il y a toujours eu et sera toujours le cas.

05:21C'est un peu la taille de l'entreprise,

05:24mais c'est aussi le sujet de nos produits,

05:27qui sont souvent assez fraîches et saisonnés.

05:30Nous avons reçu la directive de l'UTP,

05:33laquelle nous avons accueillie,

05:35et nous accueillons également la révision de cette directive.

05:43Beaucoup d'attention a été mise sur la législation sur les pratiques de traitement injustes,

05:48mais il faut comprendre que ces lois

05:52indiquent dans les contrats ce que les agriculteurs et les acheteurs peuvent agir,

05:59et ce qu'ils ne peuvent pas faire.

06:01Ce que nous devons dire, c'est que ces lois ne sont pas une balle d'or.

06:06Il faut vraiment regarder l'écosystème de la nourriture agricole

06:10pour renforcer les joueurs de cet écosystème.

06:14Ce n'est pas seulement justifié, c'est nécessaire.

06:17Un moyen de renforcer l'agriculteur dans la chaîne alimentaire

06:21est de travailler en coopérative ou en organisation de producteur.

06:25Nous nous attendons très fortement à la continuité de ces propositions

06:30qui viennent de la Commission.

06:32Qu'est-ce qu'il faut faire pour protéger l'agriculture ?

06:36Les acheteurs, en particulier, veulent qu'ils aient leurs couches remplies

06:42pour que les consommateurs puissent venir les visiter,

06:44qu'ils aient des choix et qu'ils aient de bons prix.

06:47Pour cela, il faut avoir des chaînes d'appui fonctionnelles.

06:52Quand il y a des conflits, il y a des mécanismes pour que le gouvernement

06:58puisse intervenir.

07:00Mais ces systèmes devraient être présents et utilisés seulement

07:04dans les endroits où il y a trop de conflits.

07:09Je pense qu'il est important qu'il y ait une sorte d'ombudsman

07:14ou d'organisation qui puisse médier à cela.

07:18Nous voyons aussi que différents pays ont adopté cette législation

07:23dans différents moyens.

07:25Je pense que c'est important que toute l'Europe

07:28prenne la responsabilité pour cela.

07:34Une grande préoccupation des acheteurs européens est que leurs marges

07:38ont été érodées par une augmentation des prix d'impôts,

07:41comme les fertilisateurs et les produits de protection plantée,

07:45qui augmentent finalement leurs coûts de production.

07:48Est-ce que l'initiative la plus récente de Bruxelles

07:51qui leur aide à atteindre une position plus forte

07:54dans la chaîne d'approvisionnement des aliments reste à être vue ?

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