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Osiris De León
Diario Libre
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22/2/2025
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Las temporadas ciclónicas históricamente han demostrado que no hemos tenido suficiente nivel
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de preparación para esas contingencias de la naturaleza. Lo vimos cuando llegó el huracán
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David en el año 1979 y a seguida vino la tormenta Frederick, que provocó destrozos en toda la
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sociedad dominicana. Por eso el Banco Mundial y el programa de las Naciones Unidas para el
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Desarrollo han alertado a todos los países del Caribe, y eso incluye a la República Dominicana,
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a que nos preparemos mejor para enfrentar fenómenos de la naturaleza, porque con el
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cambio climático cada vez vamos a tener más huracanes y tormentas, van a tener más fuerza.
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Ya lo vimos el pasado año 2017 con el huracán Irma, que desarrolló vientos máximos sostenidos
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de 298 kilómetros por hora y ráfagas del orden de 325 y 340 kilómetros por hora. Y las estructuras
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en el Caribe no están preparadas para esa carga de viento. Lo vimos en Dominica, lo
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vimos en San Martín, lo vimos en Barbuda y lo vimos en Puerto Rico. Algunas de esas
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islas quedaron destruidas totalmente, como San Martín y como Dominica, donde hubo una
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destrucción de más del 90% de la infraestructura, y todo ello fruto de que esas estructuras
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no estaban diseñadas y construidas para resistir cargas de viento de un huracán categoría
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5. Yo creo que es necesario que nosotros como sociedad nos sentemos ahora, sector público
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y sector privado, a revisar el Código de Construcción en materia de carga de viento.
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Desde hace más de un año está en el Congreso Nacional un proyecto de ley de ordenamiento
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territorial. El ordenamiento territorial es un mandato del artículo 30 de la ley ambiental
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6400. Si tuviéramos un ordenamiento territorial, pudiéramos entonces caracterizar zonas altas,
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de bajo costo, donde el Estado pudiera, a través de un bono, facilitarle esos terrenos
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a la gente de escasos recursos económicos, para que la gente se emplace allí y no en
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la zona del río. Si hay algo que le sale caro al Estado, en todos los gobiernos, es
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que la gente esté a orillas de los ríos. ¿Por qué? Porque hay que montar una logística
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de evacuación de esa gente cuando viene el huracán. Luego hay que llevar a la gente
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de nuevo cuando pasa el huracán. Cuando vuelve el próximo huracán, hay que volver a desmovilizar
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a esa gente. Y estamos permanentemente sacándolos, llevándolos, sacándolos y llevándolos,
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y es un costo altísimo. Ahora, si hacemos una sola inversión, le facilitamos solares
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a la gente en terrenos altos, no inundables, distantes de las márgenes de los ríos, entonces
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ya no tenemos que estar haciendo un gasto permanentemente, y esa gente puede dormir
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segura. Entonces necesitamos que dentro del plan de ordenamiento territorial, nosotros
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caractericemos zonas altas, no inundables, que las podamos facilitar desde el Estado
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a la gente pobre a precios subsidiados, como así da al Estado un bono tierra. Lo primero
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que se hizo fue revisar de forma científica, de forma hidrológica, de forma geotécnica,
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cuál es la realidad del sector Domingo Sabio, que incluye a la Ciénaga y a los Guantúbes.
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Se hicieron sondeos geotécnicos, se determinó cuál era la calidad del agua, se vio cuál
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era el tipo de viviendas que había allí, y se entendió que muchas de esas viviendas
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no es que están a la orilla del río, están dentro del río. La gente fue construyendo
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dentro del río, justo a la orilla, y se fue extendiendo, poniendo palos en forma de pilotes,
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y luego colocaba un tabla estacado horizontal, y ahí vivía. ¿Qué ocurre? Que con cualquier
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crecida del río, esas viviendas se van. Y entonces se entendió que construir un proyecto
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allí no es fiable desde el punto de vista geotécnico, porque la capacidad de carga
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de ese suelo es de apenas 0.3 kilogramos por cada centímetro cuadrado.
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