« La France moche » : Saint-Brieuc, la ville où « on est allé trop loin » avec les zones commerciales

LeHuffPost

16/02/2025

Alors qu’un plan vient d’être lancé pour transformer et revitaliser ces zones, Le HuffPost vous propose une série de vidéos, dont vous pouvez retrouver le deuxième épisode en tête d’article, sur l’histoire et le futur de ce que certaines appellent « La France moche ». Comment en sommes-nous arrivés-là ? Est-ce qu’on a tué nos villes et surtout nos centres-villes ? Et que fait-on aujourd’hui de ces lieux, certes bien pratiques au quotidien, mais sources de nombreux reproches : artificialisation des sols, tout-voiture, mocheté, centres-villes vidés, surconsommation…

Pour cette deuxième étape, nous sommes partis à Saint-Brieuc (Côtes-d’Armor), touché par une désertification commerciale de son centre-ville depuis de nombreuses années. Selon un rapport de l’agence d’urbanisme Adeupa mandatée par la ville sur cette question, la commune fait partie de ces villes moyennes « dont le principal handicap est la puissance de leur périphérie ». Sur place, Le HuffPost a rencontré des habitants, des commerçants, des habitués de la zone commerciale et le maire Hervé Guihard (Place Publique).

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00:00Vous êtes plutôt du genre à faire vos courses ici, ou ici ? Si c'est dans ce type de décor,

00:07vous êtes plutôt minoritaire. En France, seulement 15% des dépenses en magasin se

00:11font dans le centre-ville. Résultat, de nombreuses villes, en particulier celles de taille modeste,

00:16se retrouvent avec des locaux commerciaux vides et une ambiance un peu morose. Alors

00:20que non loin de là, en périphérie, les grandes surfaces grouillent de partout. C'est

00:24notamment le cas ici, à Saint-Brieuc, en Bretagne, où je me suis posé ces questions

00:28Est-ce que les zones commerciales ont tué nos villes ? Est-ce que ce sont les seules

00:32responsables ? Et surtout, comment on fait pour rivaliser face à ces mastodontes ? C'est parti !

00:47Bonjour madame, désolé de vous déranger, je suis journaliste, je fais un reportage sur le

00:50centre-ville de Saint-Brieuc. Ah bah écoutez, ça se dégarnit petit à petit. Bon, c'est dommage,

00:56parce qu'on s'y plaît bien quand même. Ah, il y a des jolies choses au centre-ville de Saint-Brieuc

01:01quand même. Mais voilà, c'est un petit peu triste. Moi, je venais beaucoup quand j'étais petite et

01:06là, on voit bien que tous les commerces ferment. C'est plus aussi dynamique et aussi jeune que

01:10ça a été. Dans les années 60, le centre-ville de Saint-Brieuc, c'était de place to be dans le

01:14département, l'endroit où on venait faire ses courses en nombre. Et aujourd'hui, il y a des

01:18dizaines de locaux commerciaux vides comme celui-ci. Le taux d'inoccupation de ces locaux,

01:23on appelle ça la vacance commerciale. Et ici, elle est d'au moins 25 % selon les calculs de la

01:28mairie et de la presse locale. C'est très élevé. Généralement, les experts considèrent qu'à

01:32partir de 10 %, le centre-ville est en difficulté. Et ça, c'est le cas de plusieurs petites et

01:37moyennes villes en France, c'est-à-dire moins de 100 000 habitants. Bonjour, monsieur. Vous

01:44êtes établi ici depuis combien de temps ? J'ai commencé tout jeune. Moi, ça fait 38 ans que

01:47je suis ici. Il y a 38 ans, c'était pas du tout le même centre-ville. C'était beaucoup plus animé

01:51et beaucoup plus de commerce. Tout ce qui est en périphérie a bouleversé le centre-ville, surtout.

01:57On le voit très bien sur une carte, Saint-Brieuc est ceinturé par les zones commerciales. La plus

02:05importante, c'est celle-ci, sur la commune de Longueux, à l'est de la ville. Elle démarre

02:09dans les années 70 par un hypermarché entouré de champs et de zones pavillonnaires pour devenir

02:15aujourd'hui un gigantesque pôle commercial de plus de 250 enseignes. Selon le rapport d'une

02:20agence d'urbanisme mandatée par la Ville sur la question, Saint-Brieuc s'inscrit dans cette

02:24liste de villes dont le principal handicap est la puissance de leur périphérie. Bonjour,

02:29Iwan Leclerc, vous êtes urbaniste, vous avez travaillé spécifiquement sur le développement

02:32du commerce autour de Saint-Brieuc. Quels ont été les effets de ce développement du commerce

02:36de périphérie ? Saint-Brieuc, on va être sur une ville plus populaire, plus précaire, avec un

02:40pouvoir d'achat ou d'acheter qui va être plus faible et une croissance, en ce sens, démographique

02:45va être plutôt atome. On ne va pas être sur un marché démographique qui va permettre l'apparition

02:51de nouvelles formes de commerce sauf à côté de la capacité de vendre ailleurs. Et cette offre-là

02:59se traduit aussi par un glissement de l'offre du loisir. Vous prenez les multiplexes, vous avez

03:04finalement un glissement du Saint-Brieuc désirable, du Saint-Brieuc positif vers la périphérie.

03:10Bonjour madame, je suis journaliste, je fais un reportage sur la zone de Langueux,

03:17est-ce que je peux vous embêter une minute ? On peut trouver de tout sur la zone donc c'est bien.

03:21Je ne vais plus dans le centre-ville de Saint-Brieuc depuis longtemps, ce n'est pas pratique.

03:25Je ne vais plus jamais dans Saint-Brieuc. Pour quelles raisons ? Parce que le stationnement

03:29est déjà payant et je trouve ça moche comme tout. Petit à petit, il n'y a plus rien quoi.

03:35C'est un cercle vicieux un petit peu. J'ai vu la création des zones, on était contre des

03:40départs, on s'est adapté et puis maintenant on reconnaît qu'on n'a pas à naviguer, tout est sur place.

03:47Ce supermarché est l'une des dernières grandes surfaces à s'être implantée ici. Son cas était

03:51intéressant, un peu polémique aussi car son autorisation d'exercer avait été refusée par

03:56la commission d'aménagement commercial. Le projet au départ de 1600 m² était de nature, je cite,

04:02à déstabiliser les centres-villes limitrophes selon un avis consulté par Ouest-France.

04:07Finalement, l'enseigne a opté pour une surface commerciale de 990 m², juste en dessous du seuil

04:12de 1000 m² qui nécessitait une autorisation. Bon, le bâtiment est trois fois plus gros,

04:16mais selon l'enseigne, ce sont des entrepôts et des bureaux.

04:28Bonjour madame. Est-ce qu'on est allé trop loin dans le développement de ces zones ?

04:34Moi je trouve que Saint-Brieuc, ils ont fait fort quand même. Les petits commerces ici,

04:37ils ne peuvent pas faire le poids, on n'a pas les mêmes marges sur les articles qu'on vend,

04:43on n'a pas le même impact, et puis on ne peut pas faire venir les gens à nous tout seul.

04:48Les zones commerciales ont leur place, ça draine une certaine clientèle, mais on est allé trop

04:55loin, c'est la démesure du hangar de plus en plus grand, je ne sais pas si se promener dans

05:00une zone commerciale aujourd'hui, c'est agréable. Bonjour monsieur le maire, vous allez bien ?

05:07Bien et vous ? Oui. Donc là on est coupique, vous voyez, fermé, fermé, fermé, et donc ça c'est,

05:15ces dix dernières années, la fuite des commerces, des grandes enseignes vers les zones commerciales,

05:20c'est ce qu'on trouve partout en France, des cellules commerciales de mauvaise qualité,

05:25pas assez rénovées, et puis avec des loyers extrêmement chers, vous ne pouvez pas vous

05:29en sortir, notamment en période de récession comme aujourd'hui. Pour redynamiser le centre-ville,

05:33la mairie a instauré ces dernières années une taxe sur les friches commerciales, elle a aussi

05:37créé dernièrement une concession d'aménagement, une foncière qui permet d'acquérir des locaux

05:42commerciaux vides, de les rénover, et ensuite de les louer à un prix modique à de nouveaux commerçants.

05:46Ça, c'est le tout premier immeuble qu'on a rempli. Je ne le remplis pas pour l'instant, parce que je

05:53dois absolument mettre un commerce là-dedans qui ait un effet particulier dans le centre-ville,

05:57et on est sur deux types de produits qui nous intéressent, c'est plutôt tout autour du petit

06:02bricolage, il n'y en a pas dans nos centres-villes, tout ça c'est parti dans les énormes zones,

06:06et tout ce qui est matériel de sports loisirs. Les difficultés du centre-ville, ce n'est pas

06:11seulement la faute aux méchantes grandes surfaces, pour que le cœur de la ville survive, il faut

06:15qu'il y ait des gens qui travaillent, qui déambulent, qui fassent des activités, et ça c'est un peu

06:20compliqué quand on le délaisse depuis des décennies. Des administrations ont quitté le centre-ville,

06:24des grandes entreprises aussi, maintenant il faut les faire revenir, des outils de services publics

06:28comme des hôpitaux partent, ou nos grands complexes cinématographiques se sont faits ailleurs, parce

06:32qu'à l'époque on pensait la ville en s'étendant vers l'extérieur. Aujourd'hui évidemment on comprend

06:36que ce n'étaient pas les bons choix, mais je ne critique pas ces choix, parce qu'à l'époque j'aurais

06:40peut-être fait les mêmes.

06:42Et comment on fait pour rivaliser justement face à ces mastodontes ?

06:45Le but c'est qu'on ne fasse pas la même chose, à côté d'un géant comme Action ou des choses comme ça,

06:51c'est très bien, dans les zones commerciales c'est à vocation à rester des choses comme ça,

06:56mais en centre-ville il faut qu'on revienne à du commerce de détail, les gens attendent du conseil

07:01de revenir au commerce originel, et d'offrir une expérience complètement différente que dans les zones.

07:08On se complète l'un et l'autre.

07:12Bonjour monsieur, je ne sais pas si vous habitez ici, je vais vous poser quelques questions.

07:17Qu'est-ce que vous pensez d'abord de votre centre-ville, comment il se porte ?

07:20Le centre-ville, c'est un endroit en devenir.

07:25Je sais qu'il y a beaucoup de critiques, mais tout tourne essentiellement autour des parkings et la voiture.

07:31Je pense qu'il y a quand même pas mal de mauvaise foi chez certains,

07:35et la voiture reste encore au cœur des préoccupations de notre société, c'est un petit peu dommage.

07:41Les zones commerciales, maintenant avec Internet effectivement on peut se demander si elles ont de l'avenir.

07:48Sous le béton il y a des champs, il y avait des champs, et la ville se meurt, et le patrimoine pourrit.

07:55Alors voilà, savoir quelle société on veut, en attendant cette zone commerciale,

08:01effectivement elle est faite pour la voiture.

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