Edmond Jorda, président de l'association des maires des PO

ici Roussillon

31/01/2025

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00:0045. Être maire d'une commune est difficile. C'est vraiment difficile, en tout cas on le pense.

00:05Simon, dans les Pyrénées-Orientales, plusieurs élus ont déjà indiqué qu'ils ne se représenteraient pas.

00:09Oui, c'est le cas dans les communes de Rivezalte, de Thuir, Issurtet, Estavart, Bages, Canoës aussi.

00:14Bonjour Edmond Jorda.

00:15Bonjour Simon, bonjour à tous.

00:17Vous êtes le maire de Sainte-Marie, vous êtes aussi le président, on le disait, de l'association des maires dans les Pyrénées-Orientales.

00:22Est-ce qu'il faut s'attendre, l'année prochaine, pour les prochaines élections municipales,

00:27est-ce qu'il faut s'attendre, selon vous, à un grand renouvellement dans nos mairies ?

00:30Alors c'est toujours un petit peu difficile à dire, puisqu'on est à un peu plus d'un an de ces élections municipales.

00:36Je pense que beaucoup, beaucoup de mes collègues s'interrogent effectivement sur la poursuite ou non de leur engagement, de leur mandat en 2026.

00:44Parce que ce dernier mandat, il a été particulièrement usant ?

00:47C'est ce que me disent les élus plus expérimentés que moi, moi je n'ai été élu qu'en 2020,

00:52qui me disent que finalement, sur ce mandat, ils n'ont pas forcément pris véritablement de plaisir,

00:57puisqu'on est là aussi pour prendre du plaisir, s'épanouir au service de nos concitoyens.

01:02Je crois qu'il ne faut pas oublier quand même qu'on sortait des gilets jaunes en 2020,

01:06on est rentré directement dans le Covid, puis ensuite les crises que nous avons connues,

01:12crise de l'inflation, crise de guerre en Ukraine, etc.

01:16La sécheresse qui nous impacte encore très fortement.

01:20Comment ça vous impacte précisément dans votre quotidien de maire ?

01:23Ça nous impacte parce qu'il faut restreindre les usages,

01:27ça nous impacte parce qu'il faut être présent pour être exemplaire,

01:31pour faire passer aussi certains messages,

01:34parce que les professionnels sont impactés et donc la vie quotidienne est impactée.

01:39Et tout cela fait que les maires s'interrogent effectivement beaucoup.

01:43Et la sécheresse peut parfois générer des conflits effectivement sur les usages de l'eau chez nous dans le département ?

01:49On a beaucoup parlé ces derniers mois, et pas seulement dans les Pyrénées-Orientales,

01:53mais de violences verbales, de violences physiques parfois contre les élus.

01:56C'est arrivé chez nous, il y a eu l'exemple de Clara, Marc Petit, qui était prise à partie,

02:00qui a déposé plainte, son agresseur a d'ailleurs été condamné.

02:04Est-ce qu'à votre connaissance il y a d'autres élus qui ont déposé plainte dans notre département ces derniers mois ?

02:08Alors ces derniers mois, on doit être à un ou deux dépôts de plaintes supplémentaires.

02:13Dans quelles communes ?

02:14Je préfère ne pas aujourd'hui aller plus loin, mais ce que je veux dire c'est que ça ne touche pas que les maires,

02:21ça touche aussi les adjoints, et parfois des conseillers municipaux qui ont des délégations.

02:25Donc je pense aussi à tous les adjoints, tous les conseillers municipaux,

02:28qui nous aident au quotidien à gérer nos communes, et qui sont aussi en première ligne.

02:32Et prises à partie parce qu'ils sont adjoints, parce qu'ils ont des responsabilités en tant qu'élus ?

02:35Oui, parce que quand certains râlent, le premier élu, le premier responsable qu'ils ont sous la main,

02:44c'est le maire ou l'adjoint.

02:46À portée de BAF, c'est ce qu'on disait souvent aussi pour les maires, Edangueulade,

02:50vous sentez-vous effectivement, vous êtes un jeune maire élu en 2020, vous terminez votre premier mandat,

02:56mais vous sentez effectivement que le nombre de conflits a augmenté,

03:00que le nombre d'insultes, aussi de messages de haine parfois sur les réseaux sociaux peuvent augmenter ces dernières années ?

03:06Alors moi, vous le savez, je participe à énormément de cérémonies de vœux de mes collègues,

03:11et la question des réseaux sociaux est récurrente.

03:13Voilà, c'est quelque chose qui peut, oui, très fortement impacter le ressenti du maire dans l'exercice de ses fonctions,

03:23parce qu'on a l'impression que c'est véritablement la foire, finalement, à toutes les élucubrations,

03:30et parfois des attaques qui sont infondées et que les personnes n'oseraient pas proférer en face du maire.

03:36Et pourquoi est-ce que les maires ne déposent pas plainte dans ce cas-là ?

03:38Parce que c'est très compliqué, parce qu'on se retrouve toujours à la limite de la diffamation,

03:44c'est une notion juridique qui est assez complexe et encadrée,

03:49et parce qu'il faut le dire aussi, les maires sont là pour apporter de la sérénité,

03:53ils ne sont pas là pour rajouter encore, si vous voulez, du conflit à des pseudo-conflits,

03:58surtout sur ces réseaux sociaux qui ne sont pas l'alpha et l'oméga, je tiens à le dire, de la relation aux citoyens.

04:03Les difficultés d'être maire, on en parle avec notre invité,

04:07avec votre radio ici, Roussillon, à 7h49, notre invité Simon Colbeau, qui est de Montjorda,

04:12maire de Sainte-Marie et président de l'Association des maires des Pyrénées-Orientales.

04:15Si c'est compliqué aussi d'être maire, c'est parce que le budget devient un casse-tête de plus en plus important.

04:21Vous dites même que l'État se désengage, pourtant la préfecture des Pyrénées-Orientales assure que l'État a apporté

04:28180 millions d'euros aux communes de notre département.

04:32Ça semble important, 180 millions d'euros.

04:33C'est très important et je crois qu'il faut bien faire la distinction.

04:36Nous avons été très bien accompagnés par l'État ces dernières années, c'est vrai,

04:41dans le cadre du plan de relance, dans le cadre du fonds vert, par exemple, ou de la DETR, ou de la DESIL,

04:46qui sont des dotations à l'investissement, même si aujourd'hui le fonds vert, on le sait, font comme neige au soleil.

04:51Vous diriez même qu'on était mieux accompagnés qu'ailleurs ?

04:54Je le pense, oui, oui, tout à fait.

04:56Pour quelle raison ?

04:57Parce que nous sommes un département en difficulté, vous le savez,

05:00et donc je crois que l'État a compris qu'il fallait nous accompagner,

05:05les politiques publiques, d'investissement.

05:08En revanche, en termes de fonctionnement, comme tous les autres, nous avons connu des difficultés.

05:14La dotation globale de fonctionnement qui nous aide, tout simplement,

05:18à assumer les missions qui nous sont données par l'État, n'a pas baissé, c'est vrai,

05:22mais avec une inflation à 10%, elle n'a pas augmenté non plus.

05:25Donc ça signifie que le panier du maire, son pouvoir d'achat a très fortement baissé ces dernières années.

05:30Et alors du coup, il y a des sacrifices, des choix difficiles à faire parfois ?

05:33Est-ce que vous avez des exemples ?

05:34Oui, il y a des choix permanents, et il va y avoir des choix surtout en termes d'investissement,

05:41et donc sur tous les travaux que nous allons faire,

05:43ça va aussi impacter nos entreprises locales qui sont dépendantes en partie de la commune publique.

05:49Effectivement, au niveau du BTP notamment.

05:52Pour aider les plus petites communes à financer des projets,

05:55l'association des maires que vous présidez a décidé de mieux les accompagner.

05:59Qu'est-ce que ça veut dire concrètement ?

06:00C'est administrativement parlant, c'est pour monter un dossier notamment que vous serez là avec les petites communes ?

06:04Oui, concrètement, on a lancé un appel à projets pour les communes de moins de 1500 habitants.

06:09Ce sont des communes qui ont très peu d'ingénierie à disposition,

06:12souvent des secrétaires de mairie qui sont à quart temps ou à mi-temps.

06:16Donc c'est très très dur de monter des projets, monter des demandes de subventions.

06:20Et l'association des maires a souhaité les aider sur des domaines

06:25pour lesquels il y a un trou dans la raquette de l'accompagnement des autres structures.

06:29Ça va être l'étude de faisabilité du projet et ça va être toute l'ingénierie financière,

06:34c'est-à-dire de recherche, de subventions et de financement.

06:39Et ça c'est en place quand ?

06:40Ça y est, on a eu un premier comité de pilotage avec une sélection de certains projets

06:46et très très bientôt on va pouvoir communiquer là-dessus.

06:49Mais je peux vous dire que c'est formidable d'avoir des communes très diverses, variées,

06:53beaucoup d'accompagnements en ce qui concerne la revitalisation des centres anciens,

06:57des centres de villages et beaucoup d'accompagnements sur la transition environnementale.

07:01Vous parlez des petites communes, c'est parfois là qu'on a du mal à trouver un candidat pour être maire.

07:06En 2020, lors des dernières élections, il y avait quelques communes où il n'y avait pas du tout de candidat

07:12avant que finalement quelqu'un, qu'un habitant, qu'une habitante se dévoue.

07:15Est-ce que là, en 2026, vous savez déjà qu'il y a des communes où ce sera très compliqué d'avoir des candidats ?

07:20Honnêtement non.

07:22On peut estimer que dans le secteur rural, très rural, effectivement, là où il y a peu d'habitants,

07:29il y aura mathématiquement peu de candidats.

07:32Et aujourd'hui je n'ai pas d'autres informations.

07:33Dernière question, Edmond Jorda.

07:35Il y a des maires en fin de carrière qui tirent leur révérence.

07:38On parlait d'André Bascoût, notamment, plus de 40 ans de mandat à Riveaux-Alpes.

07:42René Ollier-Vatuir, plus de 36 ans de mandat.

07:45Question, est-ce que c'est sain finalement de rester aussi longtemps maire d'une commune ?

07:51Est-ce qu'il ne faudrait pas limiter le nombre de mandats dans le temps,

07:53comme c'est le cas pour le Président de la République par exemple,

07:56pour éviter un côté baron local, comme on peut parfois l'entendre ?

08:00Écoutez, je ne sais pas, moi j'ai succédé à un maire qui avait été présent pendant 37 ans,

08:04Pierre Oroch, auquel je pense beaucoup aujourd'hui.

08:06Vous savez, j'ai toujours pensé qu'il valait mieux garder un bon maire très longtemps

08:10que de vouloir un maire 6 ans.

08:12Donc ça veut dire non, vous n'êtes pas pour une limitation des mandats ?

08:15Ça veut dire que moi je suis pour la liberté et je suis pour que la démocratie s'exerce totalement,

08:19que ce soit les habitants, les concitoyens qui choisissent, tout simplement.

08:22Et les élections municipales, ce sera en mars 2026, donc dans un tout petit peu plus d'un an.

08:28Excellente journée Edmond Jorda, je rappelle que vous êtes le maire de Sainte-Marie

08:31et que vous êtes aussi le Président de l'Association des maires, ici dans le département.

08:35Bonne journée.

08:35Bonne journée à tous.

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