Le rapport publié ce lundi 9 décembre explique cette crise par "des concours qui n'attirent plus". Il préconise notamment l’augmentation des rémunérations et l’amélioration des conditions de travail.
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00:00On va parler des fonctionnaires ce matin, Nicolas, parce que devenir fonctionnaire, ça fait plus rêver.
00:04C'est un rapport de France Stratégie qui parle ce matin d'une crise d'attractivité inédite.
00:09Pourquoi on veut plus être fonctionnaire ?
00:11Il y a trois raisons principales dans ce rapport de plus de 500 pages.
00:14La première, c'est la progression des salaires est moins rapide que dans le privé.
00:17La deuxième, manque de reconnaissance et les conditions de travail.
00:20C'est-à-dire que tous ces éléments que je cite, ça l'emporte désormais sur le statut de fonctionnaire.
00:25Ça l'emporte sur la garantie de l'emploi.
00:27Même l'expression emploi à vie, chez un jeune de 20-25 ans aujourd'hui, ça fait emploi statique.
00:32Ce n'est pas le même état d'esprit qu'il y a 20 ou 30 ans.
00:35On a des chiffres hyper frappants.
00:37En 2010, on avait 12 candidats en moyenne par poste pour les concours.
00:41On est tombé à 4 candidats.
00:43C'est quand même colossal ce recul.
00:4515% des postes offerts au concours de la fonction publique d'État sont restés non pourvus en 2022.
00:5170% des lits qui ferment dans les hôpitaux de Paris, c'est à cause d'un manque de personnel.
00:56Plus de la moitié des fermetures de lits, c'est un manque de personnel.
00:59Les besoins vont être croissants dans la fonction publique.
01:02Il y a un autre chiffre incroyable.
01:04D'ici à 2030, on a 3 fonctionnaires sur 10 qui partent à la retraite.
01:07Ça en fait du monde qui part à la retraite.
01:09On monte même à 36% dans la fonction publique territoriale.
01:13La nouveauté, c'est que la perte d'attractivité est inédite.
01:17Elle touche toutes les fonctions publiques.
01:19Elle touche tous les postes, les fonctionnaires A, B ou C.
01:23Il y a un autre fait marquant, c'est l'explosion des démissions.
01:26Vous prenez la période 2014-2021, pratiquement la moitié des départs, ce n'est pas pour la retraite.
01:31C'est pourquoi ? C'est pour autre chose.
01:33On n'en veut plus.
01:34Il y a 25% des infirmières qui abandonnent la formation en cours d'études.
01:40Il y a 10 ans, c'était 15%.
01:42Il y a un vrai phénomène.
01:43Donc, il y a des conséquences très concrètes sur le fonctionnement de l'administration.
01:46Très concrètes.
01:47Vous avez des endroits où il y a une pénurie de personnel.
01:49Pas partout, mais dans certains endroits, il y a des pertes de compétences.
01:52En fait, les jeunes, plus ils sont diplômés, plus ils vont aller dans le privé.
01:55Au-delà de Bac++4, plus personne ne veut devenir fonctionnaire.
01:58Il y a même une dégradation dans le service public.
02:00La particularité de cette note de France Stratégie, c'est de remarquer qu'on est face à une crise structurelle, durable.
02:07La note indique que si tout ça s'installe, si tout ça grossit, au-delà de la perte d'efficacité du service public,
02:14c'est même une menace pour la souveraineté de la nation.
02:17Qu'est-ce qu'on peut faire, Nicolas ?
02:18Il y a plein de propositions.
02:20Rien de miraculeux.
02:22Travailler l'image de la fonction publique.
02:24On a eu un super Seigneur de la Santé qui a considérablement amélioré les rémunérations.
02:27Il y a sans doute plein de gens qui ne le savent pas.
02:29Également, les perspectives d'évolution, les perspectives de carrière,
02:32le fait de donner plus d'autonomie aux personnes.
02:35Évidemment, monter les rémunérations.
02:37Et puis cibler aussi les salariés en reconversion,
02:39qui est un vivier qui va s'accroître avec le recul de l'âge de départ à la retraite.
02:43Mais il n'y a pas un bouton miracle qui fera que tout sera transformé du jour au lendemain.